6. Структура управления организацией

Под структурой управления организацией понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого. Элементами структуры являются отдельные работники, службы и другие звенья аппарата управления, а отношения между ними поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи - это связи подчинения, и необходимость в них

возникает при иерархичности управления, т.е. при наличии нескольких уровней управления. Кроме того, связи в структуре управления могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между так называемыми линейными руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.

Существуют определенные требования к организационной структуре.

Ясность. Каждое подразделение предприятия, каждый его сотрудник должен четко знать, где он находится и куда ему обращаться за информацией, помощью или решением. Структура, не обладающая ясностью, создает конфликты, впустую расходует время, раздражает работников и задерживает решения.

Экономичность. Контроль, надзор и стимулирование должны требовать минимума усилий и минимально возможное количество людей, занятых этим. Организационная структура должна способствовать самоконтролю и мотивации.

Организационная структура должна направлять внимание всех сотрудников не на усилия, а на результаты работы предприятия в целом.

Организация должна помогать каждому сотруднику понимать свою собственную задачу. Для этого задача должна быть четко определена и снабжена спецификациями. Но она не должна отрываться или препятствовать общей задаче организации.

Организационная структура должна расцениваться также в соответствии с тем, облегчает она или затрудняет процесс принятия решений. Структура, подталкивающая решения вверх, на максимально высокий уровень, вместо принятия их на максимально низком уровне -плохая система.

Организация нуждается в стабильности, т.е. она должна обладать устойчивостью во времени и способностью к самообновлению.

Для этого она должна:

а) сама производить лидеров завтрашнего дня;

б) осуществлять развитие персонала;

в) отслеживать готовность управляющих низшего и среднего уровня к работе на высших постах;

г) поощрять проникновение в организацию новых идей и готовности к новым видам деятельности.

Организационная структура изображается в виде схемы, на которой прямоугольниками обозначаются подразделения или органы управления, располагающиеся в горизонтальных и вертикальных направлениях. Связи между подразделениями изображаются в виде линий.

На схемах изображаются только линейные связи, которые отображают линейные полномочия. Другие связи на схемах не изображаются, а описываются в должностных инструкциях.