- •Российская Федерация
- •4. Выбор целей и разработка сценариев будущего 23
- •5. Система мероприятий комплексного плана 28
- •6. Ожидаемые результаты 35
- •1. Паспорт комплексногно инвестиционного плана преобразования монопрофильного населенного пункта п. Югоренок в поселок временного проживания (вахтовый поселок)
- •2. Введение
- •3. Анализ социально-экономического положения монопрофильного населенного пункта и результат диагностики его состояния
- •3.1. Общая характеристика населенного пункта п. Югоренок
- •3.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Демографические и трудовые показатели п. Югоренок в 2011 году
- •Количество семей, которым были выданы жилищные сертификаты за период с 2005 по 2010 год
- •Половозрастная структура населения поселка (на 01.03.2011)
- •Половозрастная структура населения, человек (на 01.03.2011)
- •Отраслевая структура занятости населения муниципального образования п. Югоренок
- •3.3 Анализ финансово-экономического положения ооо «Рудник «Дуэт». Выявление критических рисков (проблемы, имеющейся на данном этапе развития предприятия и отрасли)
- •Критерии отнесения населенного пункта п. Югоренок Республики Саха (Якутия) к категории монопрофильных (по данным на 01.03.2011)
- •Экономические показатели ооо Рудник «Дуэт»
- •3.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ материально-технической обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, жкх, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы
- •Обеспеченность основными учреждениями культурно-бытового обслуживания населения (на 01.01.2010)
- •3.4.1. Система дошкольного и среднего образования
- •3.4.2. Здравоохранение
- •3.4.3. Учреждения культурно-досугового типа
- •3.4.4. Предприятия торговли
- •3.4.5. Жилищный фонд
- •3.4.6. Инженерная инфраструктура
- •Технические характеристики котельных
- •3.4.7. Транспортная инфраструктура
- •4. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •4.1. Постановка целей комплексного плана
- •4.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •4.2.1 Ликвидация населенного пункта п. Югоренок
- •План мероприятий по закрытию п. Югоренок
- •4.2.2 Преобразование населенного пункта п. Югоренок в поселок временного проживания
- •5. Система мероприятий комплексного плана
- •5.2 Разработка и осуществление системы мероприятий по инвентаризации и оценке накопленного экологического ущерба и рекультивации территории в районе п. Югоренок
- •6. Ожидаемые результаты
- •Приложение 1. Методические рекомендации по реабилитации загрязненных территорий
- •1. Общие положения
- •2. Организация работы
- •4. Режим труда и отдыха, учет рабочего времени
- •5. Оплата труда, льготы и компенсации
- •6. Социально-бытовое обеспечение
- •7. Порядок предоставления гарантий и компенсаций,
- •8. Организация медицинской помощи
- •Приложение 3. Решение комиссии по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий российской федерации
Количество семей, которым были выданы жилищные сертификаты за период с 2005 по 2010 год
Таблица 2
Половозрастная структура населения поселка (на 01.03.2011)
Возрастные группы |
мужчины |
женщины |
оба пола | |||
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% | |
моложе трудоспособного возраста |
4 |
2,3 |
5 |
4,7 |
9 |
3,2 |
трудоспособного возраста |
150 |
84,7 |
70 |
65,4 |
220 |
77,5 |
старше трудоспособного возраста |
23 |
13,0 |
32 |
29,9 |
55 |
19,3 |
Всего |
177 |
100 |
107 |
100 |
284 |
100 |
Доля населения трудоспособного возраста составляет 77,5%, старше трудоспособного возраста – 19,3%, моложе трудоспособного возраста 3,2%. По данным на 2011 год в поселке проживает 9 человек моложе трудоспособного возраста (всего пять семей с детьми).
На рисунке 2 показана половозрастная структура населения по 5-летним возрастным группам – отчетливо видно влияние миграционных процессов, в особенности в возрасте до 20 лет и старше 64 лет, что объясняется переселением жителей в регионы с более благоприятными условиями проживания в связи с реализацией федеральной целевой программы “Жилище”.
Преобладание количества мужчин над числом женщин объясняется, в первую очередь, потребностью градообразующего предприятия ООО Рудника «Дуэт» в трудовых ресурсах рабочих специальностей. Резкое увеличение численности населения, как мужского, так и женского, в возрасте 50-54 года объясняется тем, что расцвет п. Югоренок и золотодобычи приходится на 1980-е года, когда возраст этого поколения составлял порядка 20 лет.
Рисунок 2
Половозрастная структура населения, человек (на 01.03.2011)
Рассмотрение половозрастной структуры населения п. Югоренок наглядно показывает потенциальную готовность преобразования ликвидируемого монопрофильного населенного пункта в поселок временного проживания (вахтовый поселок): почти все жители в возрасте до 20 лет и после 64 лет уехали из поселка, доля мужского населения в трудоспособном возрасте в два раза больше женской.
Численность занятых в экономике на начало 2010 года составила 209 человек, в марте 2011 – 204 человека, что составляет 71,8 процента от общей численности населения. Из этого числа жителей заняты в материальном производстве – 94,1 процента, в нематериальном производстве (сфере услуг) – 5,9 процента (таблица 3).
Таблица 3
Отраслевая структура занятости населения муниципального образования п. Югоренок
№ |
Отрасли экономики |
01.01.2010 |
01.03.2011 | ||
чел. |
% |
чел. |
% | ||
1. |
Материальное производство |
171 |
81,8 |
192 |
94,1 |
1.1 |
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
15 |
7,1 |
0 |
0 |
1.2 |
добыча руд и песков драгоценных металлов (золота) |
156 |
74,7 |
192 |
94,1 |
2. |
Нематериальное производство (сфера услуг) |
38 |
18,2 |
12 |
5,9 |
2.1 |
ЖКХ (производство, передача и распределение пара и горячей воды) |
8 |
3,8 |
1 |
0,5 |
2.2 |
здравоохранение |
1 |
0,5 |
1 |
0,5 |
2.3 |
предоставление социальных услуг |
3 |
1,4 |
0 |
0 |
2.4 |
удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность |
4 |
1,9 |
0 |
0 |
2.5 |
бытовое обслуживание (ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования) |
7 |
3,4 |
0 |
0 |
2.6 |
транспорт и связь |
8 |
3,8 |
5 |
2,4 |
2.7 |
финансовая деятельность |
1 |
0,5 |
1 |
0,5 |
2.8 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
1 |
0,5 |
1 |
0,5 |
2.9 |
деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера |
5 |
2,4 |
3 |
1,5 |
3. |
Занятые в на предприятиях и организациях всего |
209 |
100 |
204 |
100 |
За последние годы в населенном пункте наблюдается отток населения в центральные регионы страны по объективным причинам: из-за резкого уменьшения объемов добычи золота и сокращения количества рабочих мест. Отраслевая структура занятости четко показывает сокращение числа жителей, работающих в сфере услуг, и рост - в сфере материального производства, что также подтверждает целесообразность преобразования монопрофильного населенного пункта п. Югоренок Республики Саха (Якутия) в поселок временного проживания (вахтовый поселок).