3.4.7. Транспортная инфраструктура

В п. Югоренок ведет грунтовая автодорога «Эльдикан-Югоренок», построенная в 1965 году.

На территории населенного пункта также имеется взлетно-посадочная полоса, которая существует в нынешнем состоянии с конца 1960-х годов.

На начало 2010 года автомобильный парк поселка составляли 9 грузовых автомобилей (все из которых в частной собственности), 25 легковых (2 – муниципальной собственности, 23 – в частной), 5 специализированных автомобилей. Их прочей техники имелись 3 гусеничных трактора (все – частные), 2 колесных трактора до 70 л.с. (все – частные).

Балансовая стоимость имущественного комплекса п. Югоренок по состоянию на 01.01.2011 составляет 19 287 961 руб., в том числе жилого фонда – 28 729 руб., объектов социальной инфраструктуры (здание школы, почты, энергосбыта, магазинов) – 766 216 руб., объектов производственного назначения – 17 630 333 руб. (центральная котельная – 4 100 000 руб.. теплосеть – 12 000 000 руб., подстанция и линии электропередач – 1 444 992 руб., метеостанция – 85 341 руб.), административных зданий – 682 683 руб.

Вывод:

Анализ материально-технической обеспеченности п. Югоренок в сфере ЖКХ, транспорта, связи и других системообразующих отраслях социальной сферы показывает, что п. Югоренок, в основном, удовлетворяет требованиям, предъявляемым к вахтовым поселкам.

4. Выбор целей и разработка сценариев будущего

4.1. Постановка целей комплексного плана

В 1997 – 2003 годах в Республике Саха (Якутия) действовала Программа реструктуризации золотодобывающей промышленности Республики Саха (Якутия) (постановление Правительства РС (Я) от 28.08.98 № 400), целью которой являлось:

• стабилизация работы предприятий золотодобывающей отрасли РС (Я),

• повышение эффективности производства на основе выполнения работ по реструктуризацииотрасли и обеспечение бездотационной работы золотодобывающих предприятий,

• решение вопросов социальной защиты высвобождаемых работникови создание благоприятных социально-экономических условий в золотодобывающих регионах РС (Я),

• увеличение объемов добычи металла в перспективе, обеспечив тем самым благоприятные условия проживания населения в золотодобывающих регионах РС (Я).

На основании анализа фактического состояния предприятий золотодобывающей отрасли, базирующихся в п. Югоренок, и негативной оценки перспектив их развития, в 2000 году Правительство Республики Саха (Якутия) внесло Постановление о ликвидации п. Югоренок ввиду его монопрофильной зависимости от золотодобывающих предприятий, работающих на территории района.

Обстановка на градообразующем предприятии п. Югоренок ООО Рудник «Дуэт» складывалась таким образом, что было принято решение о ликвидации поселка и переселении жителей в центральные регионы России в связи с сокращением количества рабочих мест. Выполненный анализ современного социально-экономического положения монопрофильного населенного пункта п. Югоренок, находящегося в процессе ликвидации в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.05.2005г. № 286 «О перечне закрываемых в 2006 году населенных пунктов Республики Саха (Якутия) и мерах по обеспечению социальной защиты населения, проживающего в закрываемых населенных пунктах», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 г. 757-р, показал необходимость рассмотрения двух альтернативных вариантов осуществления данного решения:

1. полная ликвидация населенного пункта п. Югоренок Усть-Майского улуса Республики Саха (Якутия);

2. изменение статуса населенного пункта п. Югоренок Усть-Майского улуса Республики Саха (Якутия) с его преобразованием в поселок временного проживания (вахтовый поселок).

Полная ликвидация населенного пункта вряд ли оправдана с государственной точки зрения, учитывая весьма значительный имущественный комплекс, принадлежащий муниципальному образованию, включающий еще в некоторой степени сохранившийся, жилой фонд, объекты инженерной и социальной инфраструктуры. Фактическая ликвидация поселка также потребует дополнительных (кроме затрат на переселение жителей) финансовых затрат и немалых административных усилий на преодоление сопротивления значительного количества фактически проживающего населения. Не исключены и негативные политические последствия с учетом приближающихся избирательных компаний.

Более целесообразной альтернативой является изменение статуса населенного пункта п. Югоренок и преобразование его в поселок временного проживания (вахтового поселка).

Для этого необходимо осуществление комплекса мероприятий, включающего урегулирование правового статуса п. Югоренок, проведение комплексной инвентаризации и независимой оценки имущественного комплекса МО, разработка плана и осуществление мероприятий по консервации объектов жилищного фонда, инженерной и социальной инфраструктуры, их подготовка и передача (в той или иной форме) частным предприятиям (или физическим лицам), осуществляющим хозяйственную деятельность вахтовым методом.

Еще одной проблемой, требующей решения при ликвидации постоянного населенного пункта, является загрязнение окружающей среды на территории поселка и прилегающих к нему землях. За время его существования было накоплено большое количество как промышленных, так и бытовых отходов на территории и вблизи поселка, нанесен значительный ущерб почвенному и растительному покрову. Ввиду сложившейся ситуации в рамках комплексного инвестиционного плана необходимо разработать и осуществить систему мероприятий по оценке накопленного экологического ущерба и рекультивации территории в районе п. Югоренок.