КИПы (2) / 68.Ревда

21

ремонта систем водоснабжения и канализации) и создания благоприятных условий для привлечения высококвалифицированных медицинских работников.

Система образования представлена дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательным учреждением, учреждениями дополнительного образования и учреждениями начального и среднего профессионального образования.

Общее количество детей, воспитывающихся в настоящее время в дошкольных образовательных учреждениях, по оценке, в 2009 году составит 424 человека, по прогнозу, в 2010 году показатель увеличится до 470 человек. В настоящее время наполняемость дошкольных образовательных учреждений составляет лишь 47% и в ближайшей перспективе будет сохраняться превышение обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях над числом нуждающихся в них (проектная ѐмкость –

900 мест).

Численность учащихся в средней общеобразовательной школе, по оценке, в 2009 году составит 805 человек (наполняемость общеобразовательной школы составляет 45%). В дальнейшем сохранится тенденция сокращения численности учащихся и, по прогнозу в 2011 году численность учащихся составит 790 человек. В 2009 году и по прогнозу на 2010 годах в общеобразовательных учреждениях 100% детей будут обучаться в первую смену.

На территории городского поселения Ревда действуют учреждения внешкольного образования - МОУ дополнительного образования детей центр детского творчества (МОУ ЦДТ) и МОУ ДОД «Детская школа искусств», которые в достаточной мере могут обеспечить потребности детей в развитии творческого потенциала, однако в них занимаются лишь 10% детей и подростков школьного возраста.

Численность учащихся профессионально-технического училища расположенного в городском поселении Ревда, в 2009 году составит 120 человек, прогнозная численность на 2010 год не изменится и составит также 120 человек. Отмечается тенденция сокращения общего количества учащихся профессионально-технического училища. Причины – демографическая ситуация и снижение престижности этого уровня образования.

Численность студентов, получающих среднее специальное образование на территории п.г.т. Ревда в 2009 году составит 280 человек, в том числе выпускников – 118 человек, прогноз на 2010 год – 250 и 90 человек соответственно.

Основными проблемами системы образования п.г.т. Ревда являются следующие: "старение" педагогических кадров, рост доли педагогов пенсионного возраста (в настоящее время более 40 % педагогических работников имеют возраст старше 50 лет); отсутствие притока в сферу образования молодых кадров из-за низкого уровня престижности профессии преподавателя. Важнейшей проблемой муниципальных учреждений образования является недостаточное финансирование для укрепления материально-технической базы и проведения капитального ремонта (требуется ремонт кровли, электропроводки, систем отопления, водоснабжения, канализации, замена ограждений по периметру зданий, демонтаж полуразрушенного здания теплицы, приведение медицинского пункта в соответствии с требованиями, обеспечение санитарными приборами, приведение кабинетов физики и химии в соответствии с нормативными требованиями, реконструкция здания клуба МОУ ДОД ЦДТ,

22

реконструкция горнолыжной трассы, реконструкция школьного бассейна и спортзала и т.д.).

В сфере социального обслуживания на территории городского поселения функционирует государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ловозерский центр социальной помощи семье и детям». В прогнозируемом периоде обеспеченность местами в Ловозерском центре социальной помощи сохранится на уровне 2009 года.

Число общедоступных библиотек и учреждений культурно-досугового типа не изменяется с 2006 года: в п.г.т. Ревда действует 1 межпоселенческая библиотека с двумя филиалами (взрослой и детской) и 4 учреждения культурно-досугового типа «МУ «Культурно-спортивный центр», Детская школа искусств, Центр детского творчества и музей ООО «Ловозерский ГОК». Детская школа искусств, детская библиотека, ДЮСШ расположены в приспособленных помещениях. Однако материально-техническая база муниципальных учреждений культуры физически и морально устарела, имеются дефицит квалифицированных кадров и недостаточное финансирование учреждений культуры.

При проведении расчѐтов необходимо учитывать, что в поселке Ревда, не являющемся административным центром располагаются объекты районного значения. Кроме того, часть объектов культурно-бытового обслуживания находится в ведении муниципального района, хотя обслуживает исключительно городское население (детские сады, общеобразовательная школа). Также в ведении муниципального района находятся объекты здравоохранения: больница и поликлиника, мощностей которых достаточно для обслуживания только поселка, а не всего Ловозерского района. Безусловно, сокращение численности населения влияет на рост показателей обеспеченности объектами социального обслуживания.

Основная цель в перспективном периоде состоит в повышении качества и доступности социальных услуг, оказываемых населению: здравоохранения, образования, социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта. Кроме этого, необходимо развитие инфраструктуры сферы отдыха и досуга.

В 2009 году в ГОУ ЦЗН Ловозерского района обратилось в поисках подходящей работы 1076 чел., проживающих в п.г.т. Ревда, из них 1040 чел. - из числа незанятого населения. На всех обратившихся были заполнены анкеты-заявления об оказании государственной услуги в поиске подходящей работы. Признаны безработными 957 чел., отказано в признании безработными 70 чел., всем из-за неявки в срок для регистрации в качестве безработных.

Из 1076 чел., обратившихся в поисках работы, было трудоустроено 262 чел., из них 240 безработных (на 17,1% больше, чем в 2008 году). Направлено на профессиональное обучение 73 чел. (на 48,8% больше, чем в 2008 году). Оформили досрочную пенсию по направлению службы занятости 5 чел. (на 20% больше, чем в 2009 году). Гражданам, обратившимся в ЦЗН, оказывались государственные услуги в поисках подходящей работы с учетом вакансий, поступивших от работодателей и внесенных в базу данных о потребности в работниках. В 2009 году поступило 113 вакансий, включая временные.

Желающим трудоустроиться в других регионах предлагались варианты для трудоустройства по имеющимся вакансиям в межтерриториальной базе (в 2009 году

23

поступило 6824 вакансии из Архангельской, Вологодской, Кировской и Мурманской областей).

При обращении в службу занятости населения все граждане имеют возможность получить консультацию у специалистов по нормативным актам и законодательству РФ о занятости населения и трудовому законодательству, ознакомиться со справочноинформационными материалами, размещенными на стендах в помещениях ЦЗН в п.Ревда и воспользоваться услугами информационного киоска.

24

Обеспеченность основными учреждениями обслуживания населения

				Проектная	Фактическая	Наполняемость,	Нормативная	Обеспеч
		Наименование	Ед.изм.					енность,
				емкость	емкость	%	емкость
								%
			Учреждения образования
		Детские дошкольные	место	900	424	47	397	226,7
		учреждения*)	на 1 тыс.чел.	96	45		42
		Общеобразовательная	место	1800	805	45	960	187,5
			на 1 тыс.чел.	192	77		102
		Внешкольные	место		753		600	125
		учреждения	на 1 тыс.чел.		88		75
			Учреждения культуры и искусства
		Централизованная	Тыс..ед..экз		161,8		47	344
		библиотечная система	на 1 тыс.чел.		17,2		5
		Культурно-досуговые	место	470 х 2	470 х 2	100	640	147
		учреждения	на 1 тыс.чел.	118	118		80
			Физкультурно-спортивные учреждения
		Бассейны	м2 зеркала воды	75	х	0	480	16
			на 1 тыс.чел	10	х		60
		Открытые плоскостные	га	7,6	7,6	100	5,6	136
		сооружения	на 1 тыс.чел.	0,95	0,95		0,7
		Спортивные залы	м2 пл. пола	838	838	100	640	131
		общего	на 1 тыс.чел.	105	105		80
		пользования**)
		Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
		Больница***)	коек	105			105	100
			на 10 тыс.чел.	10,3			10,3
		Поликлиника***)	посещений/смена	330			210	157
			на 10 тыс.чел.	28,7			18,2
			Предприятия торговли и общественного питания
		Магазины	м2 торг. пл.	-	2732		2574	106
			на 1 тыс.чел.	-	290		280
		Рыночные комплексы	м2 торг.пл.	-	30		320	9,4
			на 1 тыс.чел.	-	4		40
		Предприятия	мест	-	78		320	24
		общественного питания	на 1 тыс.чел.	-	10		40
		(открытая сеть)
		Предприятия и учреждения коммунально-бытового обслуживания
		Предприятия бытового	раб. мест	-	25		48	52
		обслуживания	на 1 тыс.чел.	-	3,5		9
		Бани	мест	-	30		40	75
			на 1 тыс.чел.	-	4		5
		Гостиницы	мест	-	9		48	20
			на 1 тыс.чел.	-	1,1		6
		Пожарное депо	Пож. машин	-	2		2
			на 5 тыс.чел.	-

*) проектная емкость указана на момент строительства **) без учета спортзалов ДЮСШ

***) с учетом сельского населения

25

Жилищный фонд

Общая площадь жилищного фонда п.г.т. Ревда в 2009 году составила 189,0 тыс.кв.м.

Всего в поселке 89 многоквартирных домов, из которых заселены 64, остальные законсервированы. Из заселенных домов 2 дома находятся в федеральной собственности (воинская часть), 62 имеют смешанную частно-муниципальную собственность. В муниципальной собственности находится 30% жилищного фонда (57,1 тыс.м2), в частной – 70% (131,9 тыс.м2). Управление этими домами осуществляет управляющая компания.

Жилищный фонд представлен капитальной, преимущественно 5-ти и 9-этажной, застройкой. Эта застройка формирует неблагоприятный сверхурбанизированный облик города.

В 2009 году из состава жилищного фонда выведены нежилые двухэтажные дома общей площадью 0,79 тыс. кв. м, признан аварийным и ветхим жилищный фонд общей площадью 1,3 тыс. кв. м. В 2010 году планируется вывести из состава жилищного фонда нежилые двухэтажные дома общей площадью 1,25 тыс. кв.м.

Основную массу жилой застройки составляют дома 70-х годов постройки (42%) и после 80-е года (46%). Соответственно, в настоящий момент 12% домов (до 70-го года постройки) требуют проведения капитальных ремонтов, 42% (70-80- годы постройки) - частичных капитальных ремонтов, потребность в которых для этих домов будет нарастать.

При численности населения 9,4 тыс.чел. средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир более 20 м2/чел. (табл. 1.8.1) Высокая жилищная обеспеченность объясняется сокращением численности населения. В очереди на переселение из районов Крайнего Севера стоит 756 семей. Если программа по переселению будет выполняться, уровень обеспеченности жильем будет возрастать и увеличиваться количество законсервированных домов.

Таблица 1.8.1

Показатели развития жилищной сферы городского поселения Ревда

		Отчет			Оценка
Показатели	Единица
		2007 г.		2008 г.	2009 г.
	измерения
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех	тыс.кв.м
источников финансирования	общей	-		-	-
	площади
Средняя обеспеченность населения площадью	кв.м на	19,87		20,08	20,04
жилых квартир	человека
Площадь ветхого и аварийного фонда в % к общей	%	-		-	1,1
площади жилого фонда
Общая площадь отремонтированных помещений в	%	-		-	0,1
квартирах в % к общей площади жилого фонда
Стоимость предоставляемых населению жилищно-	млн.рублей
коммунальных услуг по экономически		125,8		137,5	172,9
обоснованным тарифам
Фактический уровень платежей населения за жилье	%	87,0		85,6	86,0
и коммунальные услуги

26

		Отчет			Оценка
Показатели	Единица
		2007 г.		2008 г.	2009 г.
	измерения
Общее число семей, получивших субсидии на	единиц	966		927	999
оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Численность граждан, пользующихся социальной
поддержкой по оплате жилого помещения и	человек	2645		2810	2824
коммунальных услуг
Общая сумма начисленных субсидий населению на	млн.руб	21,1		21,3	21,5
оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Жилищное строительство в поселке не ведется из-за высокого объема незадействованного жилого фонда.

Происходит постоянный рост задолженности населения по жилищнокоммунальным услугам, за 2007-2009 гг. объем задолженности увеличился почти в два раза).

Капитальные ремонты в домах не производятся из-за отсутствия финансовых средств в муниципальном образовании и низких уровней дохода населения в целом. Кроме этого, возможность формирования средств на капитальные ремонты подрывается крайне высоким уровнем расходов как домохозяйств, так и бюджета, на теплоснабжение жилищного фонда (см. раздел теплоснабжение) из-за чего возрастают долги населения по жилищно-коммунальным услугам.

Основными проблемами жилищного фонда поселка являются:

отсутствие модернизации и реконструкции многоквартирных домов;

высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг ведущих к росту задолженности населения и невозможности аккумулировать средства для проведения капитальных ремонтов;

низкая энергоэффективность жилищного фонда;

неприглядный архитектурный облик города из-за существующего типа застройки и большого количества пустующих домов;

отсутствие нового жилищного строительства.

Коммунальное хозяйство

Водоснабжение

В п.г.т. Ревда существует централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспеченность населения централизованным водоснабжением составляет 100 %.

Источником водоснабжения является поверхностный водоем - озеро Сычуль. Насосная станция I подъема оборудована тремя насосами ЦН 400/210, общей

производительностью 12 тыс. м3/сут. Мощность установленных насосов в настоящее время превышает необходимую потребность поселка в воде. Уровень износа эстакады водозабора и магистрального водовода приближается к 100%.

Качество питьевой воды не удовлетворяет санитарно-гигиеническим требованиям.

27

Поступающая в распределительную сеть вода обеззараживается гипохлоритом натрия. Ранее для обработки воды были запроектированы водопроводные очистные сооружения, однако они не были построены (имеется площадка под их размещение).

Общая протяженность водопроводных сетей поселка – 14,6 км. Их износ составляет 90%.

Основными проблемами водоснабжения муниципального образования являются:

неудовлетворительное качество питьевой воды из-за поверхностного источника водоснабжения и отсутствия очистных сооружений. Обеззараживание воды производится гипохлоритом натрия.

износ основных водоводов, большинства уличных водопроводов, составляющий до 90%.

мощность системы водоснабжения (насосов) превышает фактический объем потребления воды.

отсутствие резервуаров чистой воды.

Водоотведение

В п.г.т. Ревда существует централизованная система хозяйственно-бытовой канализации.

Система канализации представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на четыре составляющих:

сбор и транспортировка хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий, не нормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий по самотечным напорным коллекторам на городские очистные сооружения;

неорганизованное поступление в сети канализации стоков ливневых и талых вод при отсутствии системы ливневой канализации;

механическая и биологическая очистка поступивших сточных вод на очистные сооружения и сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты;

обработка и утилизация осадков сточных вод.

Транспортировка сточных вод до очистных сооружений осуществляется

наружными сетями водоотведения, общей протяженностью 14,8 км, и

1

канализационной насосной станцией. Очищенные сточные воды сбрасываются по отводному трубопроводу длиной 70 м в болото бассейна озера Ревдозеро. Расстояние от береговой линии озера Ревдозеро – 6 км. Мощности системы водоотведения на настоящий момент задействованы на 80-85%%.

Сети водоотведения выполнены в основном из чугунных и стальных труб и имеют износ 80%. Износ основного фонда очистных сооружений составляет 88,4%. Технологическая схема очистки не обеспечивает качество очищенных сточных вод в соответствии с современными нормативными требованиями.

Основными проблемами системы водоочистки в муниципальном образовании являются:

28

отсутствие своевременной замены устаревшего оборудования и ремонта очистных сооружений из-за несоответствия действующих тарифов необходимым фактическим затратам и ограниченности финансовых средств,

высокая степень физического износа действующих основных фондов, старение сетей водоотведения, увеличение протяженности сетей с износом

100%.

Теплоснабжение

В п.г.т. Ревда существует два типа источников теплоснабжения: централизованное и индивидуальное. Централизованное теплоснабжение осуществляется от 1 базовой котельной ГОУП «ТЭКОС» проектной мощностью 51,2 Гкал/ч. В настоящее время ее мощности загружены на 62% (табл. 1.8.2). Существуют резервы мощности: две законсервированные мазутные котельные рудников.

				Таблица 1.8.2
Баланс мощности/подключѐнной нагрузки котельной п.г.т. Ревда
Наименование	Местоположение	Мощность	Подключѐнная	Остаток свободной
котельной	котельной	котельной, Гкал/ч	нагрузка, Гкал/ч	мощности, Гкал/ч
котельная ГОУП	Юго-запад п.г.т. Ревда	51,21	31,78	18,62
«ТЭКОС»	Ул. Умбозерская, д6

Индивидуальное теплоснабжение осуществляется электрическими инфракрасными излучателями (производственные мощности рудника «Карнасурт») и дровяными печами (жилая застройка «5-й км»).

Система теплоснабжения закрытая.

Протяженность тепловых сетей составляет 7,34 км (в двухтрубном исчислении). Износ теплосетей 100%.

Котельная построена в 1973 г. и реконструирована в 1988 г. В настоящее время износ оборудования достиг 92%. Уменьшение численности населения ведет к снижению фактического объема производства тепла и повышению стоимости Гкал для постоянного населения.

Основными проблемами теплоснабжения муниципального образования являются:

-полный износ тепловых сетей и основных фондов котельной,

-высокая стоимость теплоснабжения и, соответственно, повышенная финансовая нагрузка на население.

Электроснабжение

Электроснабжение пгт Ревда осуществляется от общей энергосистемы Мурманской области на напряжении 110 киловольт. Питание в городское поселение подаѐтся по двум линиям 110 кВ «л92» и «л93» через шины подстанций: «№35 «Протоки» (линия «л92) и «№22 «Царь-город» (линия «л93»).

Распределение по внутригородским сетям идет через 5 подстанций. Износ городских электросетей достигает 100%, износ оборудования подстанций – 90%.

29

Общий объем потребляемой электроэнергии составляет 17,5 млн. кВт*час в год, при этом объем потребления жилищного фонда – 49,7%.

Основными проблемами электроснабжения муниципального образования являются:

-изношенность городских линий электропередачи,

-изношенность основных фондов городских электроподстанций,

-отсутствие собственных источников электроснабжения.

Газоснабжение

Газоснабжение в поселке Ревда осуществляется сжиженным углеводородным

газом. Газ транспортируется с газонаполнительной станции в автоцистернах и специальных машинах для перевозки баллонов. Газ хранится как в баллонах, так и в заглубленных ѐмкостях.

Расход сжиженного газа по п.г.т. Ревда за 2009 год составил 169,8 тонн; из них:

по жилищному сектору (население) 167,9 тонн,

по предприятиям (ООО «Ловозерский горно-обогатительный комбинат», ОАО «Водоканал-Сервис»)1,9 тонн.

В 2009 году проведена инвентаризация газового оборудования многоквартирных домов п.Ревда и определена необходимость 100% замены внутридомового газового оборудования.

Транспорт

Непосредственно к городскому поселению Ревда ведет одна двухполосная автомобильная дорога местного значения с асфальтово-бетонным покрытием. Ее длина 7 км, ширина 7 м. Эта дорога примыкает к автодороге регионального значения Оленегорск – Ловозеро.

С южной стороны к п.г.т. Ревда подходят 2 автодороги местного значения, ведущие к рудникам Карнасурт и Умбозеро. Эти автодороги являются дорогами с асфальтобетонным покрытием, шириной проезжей части – 7 м.

Врайонном центре — селе Ловозеро (расположено в 26 км к востоку) находится аэропорт малой авиации.

В72 км по автомобильной дороге Оленегорск - Ловозеро расположена ближайшая пассажирская железнодорожная станция «Оленегорск», относящаяся к железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск.

Посѐлок связан регулярным автобусным сообщением с городами Оленегорск, Мурманск и с. Ловозеро. В поселке имеется автостанция.

Грузовые и пассажирские перевозки осуществляются по селитебной территории из-за отсутствия отдельно выделенных дорог для движения грузового транспорта.

Собственная улично-дорожная сеть пгт Ревда не соответствует сегодняшним потребностям из-за высокой степени износа покрытий автодорог и тротуаров, увеличения количества автомобилей и непродуманных архитектурных решений.

Основными транспортными проблемами муниципального образования являются:

30

износ дорожного покрытия, недостаточность и плохое состояние городских и придомовых тротуаров;

несоответствие параметров магистральной сети поселка объемам автодвижения, недостаточная ширина проезжих частей улиц;

отсутствие дорог для пропуска грузового автотранспорта;

отсутствие благоустройства на многих улицах и проездах поселка: отсутствие тротуаров, освещения, организации водоотвода с проезжих частей;

недостаточность мест для автостоянок.

Связь

Основным оператором проводной связи в пгт Ревда является Мурманский филиал ОАО «Северо-западный Телеком». Емкость телефонной сети поселка составляет более 2000 номеров. Ее загрузка составляет 96%. Вся телефонная сеть построена на цифровом оборудовании.

В п.г.т. Ревда используются следующие типы прокладки телефонных сетей: подземный в кабельной канализации; подземный в грунте; подвесной (на столбах и стоечной линии).

Междугородний кабель связи, основанный на волоконно-оптических линиях проложен от Оленегорска. По ним осуществляется Интернет-доступ. Оборудование систем передачи, в настоящее время имеет уровень STM-4.

Услуги междугородной связи предоставляют операторы ОАО «Ростелеком», «МТТ». Переговорных пунктов в поселке нет. Количество международных таксофонов - 5 шт., из них 2 используются для предоставления универсальных услуг связи.

Общая протяженность междугородных каналов связи по поселку составляет 228,1

км.

Услуги сотовой связи на территории п.г.т. Ревда предоставляют две компании: МТС и Мегафон. Перспектива развития сотовой связи в регионе связанна с выравниванием и оптимизацией зон покрытия сотовой связью у всех операторов и дополнительных вложений из бюджетных средств не требует.

Проблемой связи в муниципальном образовании является несоответствие качества поставляемых услуг Интернет соединения, что требует модернизация оборудования систем передачи по кабелям ВОЛС.

В целом вся коммунальная инфраструктура пгт Ревда (ЖКХ, энерго- и водоснабжение, водоотведение) находится в неудовлетворительном состоянии из-за высокой степени ее износа и несоответствия сегодняшним демографическим, экономическим и экологическим потребностям.

Транспортные коммуникации, ведущие в город, достаточны для существующего пассажиро- и грузопотока и не требуют капитальной реконструкции. В то же время будущее развитие поселка требует расширения каналов внешних транспортных коммуникаций. Внутригородская транспортная инфраструктура требует реконструкции в связи с изменившимися условиями эксплуатации и значительным износом.