- •Липецкий городской совет депутатов
- •Программа социально-экономического развития города липецка на 2012 - 2014 годы
- •1. Современное социально-экономическое положение города
- •2. Система целей и задач на среднесрочную перспективу,
- •2.1. Повышение уровня жизни населения
- •2.1.1. Демографическая ситуация
- •2.1.2. Трудовые ресурсы и занятость
- •2.1.3. Доходы
- •2.1.4. Потребление
- •2.2. Социально-культурная сфера
- •2.2.1. Здравоохранение
- •2.2.2. Дошкольное образование
- •2.2.3. Среднее образование
- •2.2.4. Физическая культура и спорт
- •2.2.5. Культура и искусство
- •2.2.6. Работа с молодежью
- •2.2.7. Социальная защита населения
- •2.3. Городское хозяйство
- •2.3.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.3.2. Городской транспорт
- •2.3.3. Архитектура и градостроительство, жилищная политика
- •2.3.4. Экологическая среда
- •2.3.5. Территориальное общественное самоуправление
- •2.3.6. Безопасность жизни граждан
- •2.4. Производственно-хозяйственный комплекс
- •2.4.1. Промышленность
- •2.4.2. Малый и средний бизнес
- •2.4.3. Инвестиционная деятельность
- •2.4.4. Управление муниципальной собственностью
- •2.4.5. Бюджетно-финансовая сфера
- •3. Ресурсное обеспечение программы
- •4. Управление реализацией программы и контроль
- •5. Ожидаемые социально-экономические эффекты
2.3.3. Архитектура и градостроительство, жилищная политика
Необходимым условием улучшения жизни людей является обеспеченность всех категорий граждан жильем, работой, средствами транспорта, связи, инженерного обеспечения и т.д. На территории города успешно проводится градостроительная и жилищная политика, улучшается внешний облик города, ежегодно увеличиваются объемы вводимого жилья, тем самым повышается инвестиционная привлекательность муниципального образования.
Однако градостроительная отрасль сталкивается с серьезными ограничениями, к числу которых относятся:
- отсутствие сформированной полноценной инженерной инфраструктуры для районов комплексного освоения и районов реконструкции;
- дефицит электроэнергии для большинства районов города, возникающий вследствие роста строительства и реконструкции объектов производственного назначения;
- высокая стоимость жилья вследствие недостаточных объемов жилищного строительства;
- ограниченное число свободных земельных участков в пределах городской черты, пригодных под застройку;
- неоправданно высокая стоимость технологического присоединения к инженерным коммуникациям.
Основная цель реализации муниципальной политики в сфере планировки и застройки города в среднесрочном периоде - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, развитие внешней и инвестиционной привлекательности города.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- увеличение объемов жилищного строительства с комплексным развитием жилых территорий;
- сохранение и восстановление памятников истории и культуры городского значения;
- развитие транспортной инфраструктуры;
- комплексное благоустройство территории города;
- выполнение текущих обязательств по обеспечению жильем льготных категорий граждан.
В целях решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:
- привлечение инвестиций в жилищное строительство на территории города;
- реализация малоэтажной застройки ("таун-хаус");
- обустройство районов комплексного жилищного строительства детскими садами, школами, поликлиниками, физкультурно-оздоровительными центрами;
- развитие инженерной инфраструктуры;
- ликвидация аварийного и сокращение объема ветхого жилья;
- благоустройство территорий города;
- расширение и строительство сети автомобильных дорог;
- обеспечение установленных режимов охранных зон недвижимых памятников;
- выполнение мероприятий по формированию фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет до 01.03.2005, и малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- реализация мероприятий в рамках областных целевых программ по обеспечению жильем молодых семей и с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.
Результатом реализации намеченных мероприятий станет:
увеличение объемов жилищного строительства;
снижение срока ожидания социального жилья;
повышение качества городской среды проживания.
2.3.4. Экологическая среда
Город Липецк относится к разряду крупных промышленных центров Российской Федерации, в связи с чем в городе сложилась сложная экологическая ситуация.
Уровень загрязнения воздушного бассейна оценивается как "высокий": комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА) составляет 8,63 единицы. По итогам 2010 года среднегодовые концентрации пыли и формальдегида превышают ПДК с.с. в 1,3 и 2,7 раза соответственно, бенз(а)пирена - в 1,9 раза.
Ежегодное наращивание объемов реконструкции и строительства объектов промышленного и гражданского назначения города приводит к вырубке зеленых насаждений. Застройщиками при благоустройстве территорий практически не используется крупномерный посадочный материал.
Основная цель муниципальной политики в сфере экологии - создание условий для улучшения состояния окружающей среды.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- улучшение качества атмосферного воздуха;
- выявление и ликвидация негативных последствий воздействия на почвенный покров;
- организация сбора, вывоза, переработки промышленных и бытовых отходов;
- улучшение состояния поверхностных водных объектов;
- развитие системы всеобщего комплексного экологического образования.
В целях решения поставленных задач по улучшению окружающей среды будут реализованы следующие мероприятия:
- развитие автоматизированной системы управления дорожным движением;
- перевод муниципального автотранспорта на газообразное моторное топливо;
- создание автопарковок с помощью газонных решеток;
- организация объектов особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения;
- обследование состояния городских земель (почв) и корректировка электронной карты состояния почв;
- организация сбора, хранения, сдачи на утилизацию ртутьсодержащих отходов, образующихся в администрации города Липецка, ее структурных подразделениях, муниципальных предприятиях и учреждениях;
- осуществление нормативного регулирования в сфере обращения с отходами в рамках соответствующих полномочий;
- проведение рейдовых мероприятий по выявлению и работа по предотвращению образования несанкционированных свалок отходов;
- рекультивация полигона ТБО "Венера";
- оформление права муниципальной собственности на земельные участки с расположенными в их границах водными объектами с целью реализации мероприятий по улучшению состояния водных объектов;
- поддержка экологического воспитания, образования и просвещения подрастающего поколения, проведение на территории города Дней защиты от экологической опасности;
- информационное обеспечение природоохранной деятельности и просвещения населения.
Результатом реализации намеченных мероприятий станет:
снижение объема выбросов вредных веществ от автотранспорта;
сохранение и восстановление городских экосистем, увеличение зеленых мест отдыха;
создание новых парковочных мест с сохранением озелененных площадей;
сохранение редких пород и видов животных и растений;
получение прогнозных данных о состоянии почв города и определение возможности их последующего использования;
снижение нагрузки на окружающую среду от воздействия отходов I класса опасности путем их исключения из общего потока ТБО;
развитие экологической грамотности и культуры граждан;
улучшение экологической и санитарной обстановки в городе в целом.