2.3.5. Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление - это система взаимодействия муниципалитета, органов территориального общественного самоуправления и населения, позволяющая жителям принимать участие в решении социальных и политических проблем города.

Система территориального общественного самоуправления в городе Липецке развивается уже на протяжении нескольких лет, и в настоящее время в городе насчитывается 35 Советов территориального общественного самоуправления и 189 уличных комитетов.

Развитие системы территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с положениями N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Тем не менее развитие деятельности по данному направлению требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения на местном уровне. Необходимо также совершенствовать порядок взаимодействия органов муниципальной власти и жителей города.

Основной целью деятельности территориального общественного самоуправления является формирование системы взаимодействия муниципалитета, органов территориального общественного самоуправления и населения для решения социальных и политических проблем города.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие приоритетные задачи:

- формирование структуры территориального общественного самоуправления в городе Липецке;

- обеспечение правовых, экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления;

- создание материальной основы территориального общественного самоуправления;

- обеспечение информационной поддержки деятельности и инициатив органов территориального общественного самоуправления.

В целях решения поставленных задач намечены следующие мероприятия:

- создание городского Координационного совета территориального общественного самоуправления;

- разработка нормативных правовых актов, методических рекомендаций, необходимых для формирования структуры и развития территориального общественного самоуправления в городе;

- создание и организация работы методического кабинета, организация и проведение учебно-методических семинаров и конференций;

- содействие в предоставлении помещений и материально-техническом оснащении деятельности территориального общественного самоуправления в городе;

- проведение ежегодного конкурса "Липецкий дворик";

- проведение конкурса социально значимых проектов среди органов территориального общественного самоуправления;

- проведение праздников дворов, улиц, поселков и прочих местных культурно-спортивных мероприятий;

- создание и техническая поддержка информационного городского интернет-портала органов территориального общественного самоуправления.

Результатом реализации намеченных мероприятий станет создание в городе Липецке целостной эффективной системы территориального общественного самоуправления, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения и муниципалитета в целом, повысить уровень инициативности и ответственности жителей.

2.3.6. Безопасность жизни граждан

В сфере общественной безопасности ситуация в городе имеет позитивную направленность, но по-прежнему остается сложной.

Уровень преступности по-прежнему значительно превышает аналогичный показатель по области в целом. Растет общее количество зарегистрированных преступлений. Увеличивается массив преступлений, совершенных несовершеннолетними. Наблюдается увеличение количества дорожно-транспортных происшествий и числа погибших в них.

Сохраняется негативная тенденция снижения уровня безопасности населения города при чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера.

На сегодняшний день существует ряд проблемных вопросов в обеспечении правоохранительной деятельности, пожарной безопасности, деятельности по предупреждению чрезвычайных ситуаций в городе:

- неуклонный рост общего количества преступлений, в том числе противоправной активности несовершеннолетних и преступлений, связанных с употреблением наркотических средств;

- необходимость наращивания технических средств оперативного контроля за ситуацией в общественных местах города;

- сохранение угроз совершения террористических актов;

- необходимость совершенствования мероприятий, направленных на предупреждение совершения дорожно-транспортных происшествий;

- недостаточное количество пожарных депо на территории города;

- необходимость совершенствования и модернизации системы связи и оповещения населения города при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- необходимость приведения состояния ряда убежищ и систем жизнеобеспечения в них в рабочее состояние;

- недостаточность запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для использования в целях гражданской обороны.

Основная цель муниципальной политики по обеспечению безопасности условий жизни населения города - обеспечение защиты конституционных прав и свобод граждан путем повышения эффективности системы профилактики правонарушений, уровня пожарной безопасности и степени защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территорий города.

Достижение данной цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- снижение уровня преступности на территории города;

- воссоздание системы профилактики правонарушений;

- проведение мероприятий, направленных на предупреждение совершения дорожно-транспортных происшествий;

- предупреждение актов терроризма и экстремистских проявлений;

- создание условий, направленных на предотвращение угроз возникновения пожаров;

- поддержание органов управления ГО и ЧС, сил и средств аварийно-спасательных служб в постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления ГО и ЧС и сил гражданской обороны к выполнению задач при угрозе и возникновении войн (вооруженных конфликтов).

В целях решения поставленных задач по обеспечению безопасности жителей города планируются к реализации следующие мероприятия:

- установка камер видеонаблюдения в рамках реализации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

- открытие круглосуточных наркологических кабинетов с медперсоналом;

- восстановление деятельности участковых пунктов полиции в отдаленных участках областного центра (с. Сселки, с. Желтые Пески, поселки Матырский, Силикатный, Северный Рудник);

- установка камер фото- и видеофиксации (приборы "Робот", "Стрелка");

- приобретение нормативной правовой литературы, изготовление бланочной и пропагандистской продукции по пожарной безопасности;

- приобретение образцов огнетушителей всех типов;

- приобретение оборудования для оснащения рабочих мест ЕДДС УГО и ЧС города Липецка;

- проведение капитального ремонта ОСУ-600 (ул. Ибаррури, 1);

- приобретение учебной и нормативно-правовой литературы по гражданской обороне, комплектов стендов по ГО и ЧС;

- приобретение специального оборудования для дооснащения аварийно-спасательного отряда УГО и ЧС города Липецка;

- приобретение оборудования и имущества для оснащения 95 сборных эвакуационных пунктов;

- приобретение индивидуальных средств защиты.

Результатом реализации намеченных мероприятий станет:

снижение уровня преступности;

повышение защищенности мест массового пребывания граждан;

совершенствование управления силами и средствами полиции, задействованными в системе единой дислокации;

снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

повышение уровня знаний населения в области ГО и ЧС;

повышение технической оснащенности единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) современными средствами связи и оповещения;

повышение уровня защищенности населения и снижение доли погибших людей при чрезвычайных ситуациях;

обеспечение безопасности, своевременного и эффективного проведения аварийно-спасательных работ.