19. Проблемы эффективности в социальной работе.

Эффективность - это одна из главных характеристик человеческой деятельности. Она является важнейшей категорией экономической науки, так как характеризует результативность всего общественного производства. Национальная экономика считается эффективной, если наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах.

Соотношение цели и результата и дает представление об эффективности работы. Не случайно определение: эффективность суть степень реализации цели, что может быть выражено формулой

Характерно, что эффективность рыночной экономики -это такое ее состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества.

Особенность социальной работы в том, что ее эффективность зависит от степени социально-экономической помощи именно тому, кто оказался тем «другим» членом общества, попавшим в ситуацию экономического риска.

Сущность эффективности социальной работы выражается в способности государства и общества, системы социальной защиты населения или ее отдельных элементов позитивно реагировать и отвечать на запросы, потребности населения, прежде всего социально уязвимой его части. Поэтому понятие «эффективности» социальной работы можно выразить как максимально возможное достижение цели по удовлетворению потребностей населения (клиента социальной службы) при оптимальных затратах. Иначе говоря, эффективность социальной работы отражает характеристику результата целенаправленной деятельности по достижению поставленной цели.

Традиционный метод предполагает сбор данных о всех относящихся к теме исследования случаях. Их результаты анализируют с помощью интегральной оценки, - выведения одной общей оценки на основе изучения всех материалов, либо с помощью статистических расчетов, - определения числа случаев и доли тех из них, в которых та или иная форма микросоциальной работы оценивается как более действенная по сравнению с другими формами или на фоне отсутствия этого направления работы. Интегральная оценка и статистический подход могут дать ошибки, поскольку достоверность результатов при их применении снижается по мере роста числа рассматриваемых случаев, а критерии подбора случаев становятся все более субъективными. С целью избежания этих нарушений применяются нетрадиционные методы. Следует отметить, однако, что эффективность применения разных методологических подходов социальной терапии оценивают, как правило, традиционным методом.

Метаанализ предполагает систематический отбор случаев или отдельных исследований по определенным характеристикам с последующим изучением их результативности, а не статистической значимости. Результативность определяют путем вычитания средней величины, выведенной по контрольной группе, из средней величины по экспериментальной группе случаев и последующего деления разности на стандартное отклонение в контрольной группе:

ne - nk

R = -------------

σk

ne = (ce1 + ce2 + ce3 + .........+ cen) : n

nk = (ck1 + ck2 + ck3+.........+ ckn) : n

σ = (ck1-n + ck2- n + ck3-n + .........+ ckn-n) : n

Таким образом, результативность представляет собой также некую среднюю величину, для получения которой нужна статистическая обработка материала. Результаты метаанализа, как и результаты традиционного метода зависят от надежности первичных исследований, - регистрации и анализа случаев социальной терапии. Чтобы избежать ошибок, связанных с недостатками сбора материала, необходим его тщательный отбор.

Оценка клинической результативности применяется при индивидуальной работе. Основанием для разработки метода стали наблюдения над отдельными клиентами, значительный прогресс которых при усреднении результатов по группе случаев становился незаметным и обнаруживался только при использовании малых выборок. На основании этих наблюдений был сделан вывод, что при индивидуальной работе клинические показатели важнее статистических показателей. Однако в социальной работе нет четкого определения клинических показателей. Им придается чисто утилитарная значимость. Клиническими показателями считают те изменения, которые имеют практическое значение для данного клиента. В связи с этим возникла необходимость выработки более четких критериев прогресса клиентов.

Метод социального сравнения повышает объективность регистрации динамики состояния клиентов при индивидуальной работе. Их прогресс измеряют сопоставлением со стандартами, полученными при изучении группы лиц, не имеющих социальных отклонений. Например, родительские качества девиантной матери сравнивают с поведением группы обычных матерей, имеющих сходный социально-экономический статус, образование и количество детей. Сравнение проводят до и после социальной терапии девиантной матери. Важна тщательность выбора стандартной группы. В ряде случаев, например при психических заболеваниях, этот метод неприменим.

Метод субъективной оценки учитывает стороннее восприятие клиента или социальной группы их социальным окружением через опрос, наблюдают ли они прогресс. Например, родителей и учителей опрашивают, изменилось ли отношение учеников к занятиям в результате семейной терапии.

Двухступенчатый метод определения клинических показателей применяют для корректировки результатов, полученных методами оценки клинической результативности или социального сравнения. Выбирают одну переменную для оценки состояния клиента и отмечают переход этой переменной из дисфункционального состояния в функциональное состояние в результате проведенной социальной терапии. Функциональность состояния выявляют по его соответствию определенным нормативам. Изменения состояния каждого клиента в процессе терапии по данной переменной определяют соответствием ряда его промежуточных состояний этим нормативам, чтобы оценить, могут ли они служить клиническим показателем. Эта информация вводится в уравнение, дающее статистическое описание изменений у группы терапируемых клиентов с наблюдаемым прогрессом. В действительности этот метод - версия метода социального сравнения, поскольку нормативы уточняют по показателям обычных людей, не имеющих изучаемых проблем: у них данная переменная находится в стандартном функциональном состоянии.

Метод одиночного объектаиспользуют при индивидуальной работе для выявления специфической реакции отдельных лиц на социальную терапию на определенном отрезке времени путём многократных измерений ряда клинических показателей клиента через короткие промежутки времени в процессе терапии. Преимущества метода: возможность соотнесения конечного результата с индивидуальными характеристиками клиента, оценки краткосрочных, быстрых и медленных изменений, детального рассмотрения их динамики по ряду параметров. Вариантом метода может быть создание таблиц или графиков, отражающих динамику изменений. Возможна адаптация его к семейной терапии с рассмотрением семьи как одиночного объекта.20. Социальная работа в системе образования.

Социальная работа в системе образования еще только начинает свое становление как особое направление социальной сферы Российской Федерации. В связи с этим следует указать на социально-педагогические аспекты социальной работы в целом и обозначить соответствующие рабочие поля, в которых ей предстоит действовать:

— дошкольное воспитание (уход, воспитание и обучение в яслях, детских садах, группах дневного пребывания, школьных подготовительных классах и т.д.);

— работу с молодежью (воспитание, сопровождение, организация досуга, консультации при подготовке домашних заданий, помощь подрастающему поколению в профессиональной ориентации, работа с молодежными клубами и т.д.);

— воспитание в детских домах и приютах (воспитание, сопровождение, создание условий, близких к семейному воспитанию, развитие самостоятельности и т.д.);

— формы, содержание и методы обучения взрослых (профессиональное обучение и образование, социальная работа на предприятиях, организация самопомощи, семейные консультации и т.д.);

— социально-педагогическая помощь семье (консультации, помощь в решении повседневных проблем, мероприятия по поддержке семьи);

— социальная работа в школе¹.

Социальная работа в системе образования приобретает все большее значение в социализации и формировании личности.

Специалисты выделяют два типа школьных проблем в процессе обучения в школе²:

— проблема детей, традиционно находящихся в поле внимания и ведения социальных служб — детей-инвалидов с сохраненным интеллектом, детей-сирот, детей из многодетных и социально неблагополучных семей. Приоритеты социальной поддержки этих групп очерчены достаточно четко: прежде всего социально-бытовая материальная помощь, обеспечение витальных потребностей и решение сегодняшних проблем;

— проблема неуспевающего ученика, которая выходит за рамки чисто педагогической проблемы и становится одной из наиболее острых и практически нерешаемых социальных проблем. Причем речь идет не о детях с отклонениями в развитии, нуждающихся в специальном обучении, а об учениках массовой школы с сохраненным интеллектом, испытывающих тем не менее трудности с начальным обучением, которые накапливаются год от года и приводят к неуспеваемости, ухудшению состояния здоровья, нарушению психологической и социальной адаптации. Такие дети бросают школу, не получив даже начального образования. Они не могут учиться в средней школе из-за вторичной неграмотности и составляют группу риска по девиантному поведению со всеми вытекающими отсюда последствиями. К ним же относятся и те, кто, даже получив профессиональное образование, остаются функционально неграмотными.

Количество детей со школьными проблемами неуклонно растет и, по имеющимся на 1996 г. данным, колеблется от 35 до 60%, достигая 80% в экологически и социально неблагополучных регионах³.

Социальная работа в школе призвана сосредоточить внимание в основном на тех недостатках, на которые указывают сами учителя, ученики и их родители, применив альтернативные концепции к их устранению. На основе зарубежной практики и исходя из проблематики современной российской школы можно определить следующие ее цели:

— способствовать устранению и преодолению специфических трудностей в процессе социализации школьников из социально неблагополучных семей и слоев общества;

— развивать процесс опережающей социализации, имеющий целью ознакомить всех учащихся, независимо от их происхождения, с их ролевыми перспективами и шансами в обществе, с общественными запросами, а также подготовить их к критическому восприятию этих перспектив;

— способствовать развитию личностных и социальных образовательных процессов на стадии обучения и выбора профессии;

— участие в педагогическом разрешении потенциальных и готовых вспыхнуть конфликтов⁵.

Чтобы реализовать эти цели, социальные работники в школе

— используют методы анализа, консультирования, лечения и активации, охватывая в своей деятельности как целую группу не только самих учащихся, но и их родителей;

— осуществляют свою деятельность в тесном сотрудничестве с учителями-консультантами, школьными психологами и врачами, консультантами по профессиональной ориентации, одновременно стремясь привлечь к сотрудничеству и тех учителей, которые проявляют понимание и интерес к их социально-педагогической работе;

— оказывают всестороннюю помощь отдельным ученикам и группам учащихся; используя методы групповой педагогики, работают с учительскими коллективами и стремятся воздействовать на позитивное изменение социального поля в школе через родительские комитеты и родительские собрания.

Социальная служба в школе предназначена для организации активного сотрудничества как школьной администрации, педагогов, учеников и родителей между собой, так и внешних социальных структур с ними для оказания реальной, квалифицированной, всесторонней и своевременной помощи детям и учителям по защите их личностных прав и предупреждения их нарушения. Она выполняет следующие функции:

— выступает поручителем, обеспечивающим социальные гарантии каждому члену школьного коллектива;

— охраняет и защищает личность, ее права, интересы и труд;

— создает условия для безопасной, комфортной творческой жизни учащихся;

— оказывает помощь и поддержку нуждающимся учащимся и учителям;

— налаживает взаимоотношения в коллективе, препятствует фактам психического насилия над личностью;

— изучает общественное мнение в школьном коллективе;

— организует социально-психологическую и правовую консультации для учащихся, педагогов, школьной администрации, родителей;

— разрешает конфликтные ситуации между учащимися, школьниками и педагогами, учениками и родителями;

— организует работу школьного телефона доверия;

— способствует здоровому образу жизни коллектива и каждого ее члена.