6. Международные правовые нормы социальной работы.

Источники права социального обеспечения - акты, содержащие нормы права, касающиеся регулирования вопросов социального обеспечения. международные акты: - Всеобщая декларация прав человека; - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; - Европейская конвенция о социальном обеспечении; - Конвенция "О правах ребенка"; - Соглашениестран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" и др.

Международные декларации и конвенции, основанные на всеобщих стандартах достижения и признания прав человека, принятых мировой общественностью:

• Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)

• Международный Пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 года

• Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят резолюцией 2200 А (XXI)Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.);

• Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Принята резолюцией 2106 (XX)Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 года

• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (принятая 18 декабря1979 года• Конвенция о правах ребенка (TheConventionontheRightsoftheChild);

• Конвенция МОТ № 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах (Принята 27 июня 1989 года Генеральной конференцией Международной организации труда на ее семьдесят шестой сессии

Сущность и содержание социального развития, социальной политики и социальной работы имеют много различных аспектов и сторон. Один из важнейших аспектов — международно признанные нормы и стандарты прав человека и принципы и средства их реализации.

Следует подчеркнуть, что социальная политика разрабатывается и реализуется на различных уровнях: национальном, региональном, континентальном и глобальном. Кроме того, социальные программы, социальная работа учитывают существование различных профессиональных, возрастных категорий и групп населения, специфических областей жизнедеятельности личности, общины, общества с их запросами и потребностями.

Наряду с конвенциями и декларациями всемирного масштаба имеются континентальные и региональные договоры по правам человека. Следует назвать Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.), Европейский суд защиты прав человека; Конвенцию Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (1995 г.), Хартию социальных прав и гарантий граждан независимых государств (1994 г.).

Все названные выше региональные декларации и конвенции подтверждают приверженность принципам Устава ООН, нормам и стандартам Всеобщей декларации прав человека. Одновременно они развивают и конкретизируют отдельные положения Всеобщей декларации с учётом особенностей своего региона, уровня социально-экономического развития и социального обеспечения, национального законодательства и политического режима, степени участия в международных договорах.

Цели и задачи социальной работы являются производными от осознания потребностей и интересов человека, которые в современной общественной мысли, в международных актах и законах большинства государств получили отражение в виде прав человека и прав в конкретных областях жизнедеятельности индивида, общины и общества.

На основе Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного пакта о политических и гражданских правах, других интернациональных актов эксперты ООН сформулировали следующие права человека в конкретных областях:

— право на жизнь, свободу и безопасность личности;

— право на свободу от рабства и подневольного состояния;

— право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего его достоинство обращения и наказания;

— право на признание правосубъектности;

— право на равенство перед законом;

— право на эффективное восстановление в правах в случае нарушения прав человека;

— право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания;

— право на гласное и с соблюдением всех требований справедливости рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом;

— право на презумпцию невиновности до тех пор, пока виновность не будет установлена;

— право на запрещение осуждения за деяние, которое во время его совершения не составляло преступления;

— право на свободу от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь, произвольного посягательства на неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции;

— право на свободу передвижения и выбора местожительства, в том числе право покидать любую страну и возвращаться в свою страну;

— право на убежище в других странах;

— право на гражданство;

— право на вступление в брак и создание семьи;

— право на владение имуществом;

— право на свободу мысли, совести и религии;

— право на свободу убеждений и на свободное выражение их.

Следующие семь статей Декларации (с 22 по 28) затрагивают экономические, социальные и культурные права, в том числе:

— право на социальное обеспечение;

— право на труд и свободный выбор работы;

— право на равную оплату за равный труд;

— право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование;

— право создавать профессиональные союзы;

— право на отдых и досуг;

— право на жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния (включая пищу, одежду, жилище и медицинский уход);

— право на социальное обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от человека обстоятельствам;

— право на защиту материнства и детства;

— право на образование, причем родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих детей;

— право на участие в культурной жизни общества;

— право на защиту моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов автора;

— право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы могут быть осуществлены.

Одновременно во Всеобщей декларации прав человека подчеркивается, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.

В современных условиях в мировом масштабе и во многих странах мира на передний план вышла задача определенного договора между властями каждой страны и ее гражданами, в соответствии с которыми будет гарантировано право каждого на средства существования.

Такой подход позволил ученым сформулировать десять заповедей прав человека:

—   право на профессиональное родовспоможение;

—   право на надежное и безопасное жизненное пространство;

—   право на рациональное питание;

—   право на доступное медицинское обслуживание;

—   право на качественное, практически полезное образование;

—   право на участие в политическом процессе;

—   право на участие в производственном труде;

—   право на защиту от безработицы;

—   право на достойную старость;

—   право на скромное погребение².

Соблюдение названных выше прав и десяти заповедей прав человека имеет большое значение, особенно в отношении уязвимых групп населения, к которым по методике ООН относятся дети, женщины, лица пожилого возраста, инвалиды, умственно отсталые, заключенные, нацменьшинства, беженцы и мигранты, маргиналы, бомжи, группа риска (наркоманы, больные СПИДом).

Указанные права человека отражают основные человеческие ценности: право на жизнь, свобода, равенство и недискриминация, справедливость, солидарность, социальная ответственность, обеспечение мира и отказ от насилия, отношение между человеком и природой.