2 Анализ государственного регулирования рынка труда

2.1 Общая характеристика рынка труда на примере Краснодарского края

Краснодарский край – один из самых крупных субъектов Российской Федерации, а его столица – Краснодар, является развитым промышленным центром. Данный регион стремительно развивается в экономическом плане, что делает его привлекательным для инвестиций как отечественного, так и зарубежного бизнеса. Это обстоятельство, безусловно, положительно сказывается на занятости населения. Если в мае 2014 года количество безработных жителей края составляло 1%, то есть 24 000 человек, то в прошлом году это количество было равно 26 900 человек. [13]

К этому году в Краснодарском крае прекратились массовые увольнения, а количество предложений от работодателей в таких сферах, как фармацевтика, информационные технологии, производство товаров народного потребления, значительно возросло. В связи с тем, что в регионе активно восстанавливается промышленность, ощущается нехватка в сотрудниках данной сферы, прежде всего – инженерах.

Нынешний год оказался примечателен еще и тем, что в Краснодарский край потянулись специалисты Дальнего Востока и Сибири. Это связано с сокращением зарплат и рабочих мест, вызванных недавним экономическим кризисом.

Минувшая зимняя Олимпиада в Сочи тоже оставила отпечаток на изменения, происходящие на краевом рынке труда. В ближайшем будущем, по утверждению исследователей, в Краснодарском крае станет ощутим дефицит кадров, связанных со спортивными объектами, а так же людей, занятых в сфере туризма и гостиничного бизнеса.[23]

Экономическое развитие Краснодарского края, помимо новых рабочих мест, дало населению региона существенную проблему: несоответствие количества специалистов запросам трудового рынка и недостаточный уровень их подготовки. Другими словами, вузы просто не успевают за темпами экономического развития. Администрация региона видит решение данного вопроса в следующем: предприятия берут шефство над высшими учебными заведениями, предоставляют студентам возможность стажировки и прохождения практики, а в дальнейшем – трудоустройство. Интересна политика многих областных предприятий: большая их часть (около 65%) готовы брать на работу молодых специалистов с минимальным опытом работы. Руководство объясняет данную тенденцию тем, что для общего дела гораздо ценнее сотрудник, «выращенный» на предприятии, нежели привлеченный со стороны.

Что касается столицы региона, Краснодара, то здесь уровень безработицы составляет 0,2%. Это самый низкий показатель во всем крае. Краснодар – крупный индустриальный центр. Здесь развита тяжелая, легкая, деревообрабатывающая и пищевая промышленность. Благодаря этому, уровень безработицы в Краснодаре – один из самых низких по стране. К сожалению, в последние годы многие предприятия сокращали сотрудников, снижали темпы производства, что было вызвано экономическим кризисом. Однако сегодня ситуация во многом улучшилась. Пример: банковские, технические и производственные специалисты сами по себе работу практически не ищут. Наоборот, работодатели приглашают подобных специалистов, предлагая им более выгодные условия труда и высокую заработную плату.

Как и во многих других крупных городах, в Краснодаре ощущается нехватка высококвалифицированных рабочих: сварщиков, холодильщиков, каменщиков. Так же популярностью пользуются инженеры, маркетологи, дизайнеры, менеджеры по продажам. Что касается экономистов (прежде всего, бухгалтеров) и юристов, то здесь количество соискателей во много раз превышает количество вакансий.

Средняя заработная плата в Краснодаре (и многих городах Краснодарского края) на 2014 год приблизилась к 25 000 рублей. Конечно, эта цифра варьируется в зависимости от экономической сферы. Например, у работников сферы финансов зарплата в 2,6 раза выше средне-краевой, у лиц, занятых в обеспечении военной безопасности – выше в 1,8 раза, а у тех, кто занимается добычей полезных ископаемых, зарплата выше в 1,5 раза. А вот в сфере образования и предоставления услуг размер заработной платы ниже средней в 1,4-1,7 раза.

В общем, Краснодар и Краснодарский край – довольно благоприятный регион в плане трудоустройства. Здесь есть свои проблемы, но в последнее время многие из них с успехом решаются или уже решены.

Ежегодно в сельскохозяйственной отрасли края идет снижение

численности занятых в крупных и средних предприятиях, что объясняется тем, что в большинстве сельскохозяйственных предприятий края складываются высокотехнологические подходы к ведению животноводства и растениеводства. Модернизация, внедрение инноваций и применение импортной многофункциональной техники, современного оборудования с высокой производительностью заменяют потребность в рабочих местах. В 2014- 2016 годах в агропромышленном комплексе, по данным министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, предусматривается реализация 51 крупного инвестиционного проекта со стоимостью более 100 млн. рублей. Будет введено 3,6 тыс. новых рабочих мест. В сфере обрабатывающих производств в крае ежегодно наблюдается стабильное снижение численности занятых. В прогнозном периоде данная тенденция не изменится, прогнозируемый министерством промышленности и энергетики Краснодарского края рост промышленного производства, индекс которого составит в 2013-2016 годах от 101,5% до 106,5%, будет обеспечен ростом производительности труда в отрасли. В 2014-2016 годах в промышленности предусматривается реализация 13 крупных инвестиционных проектов со стоимостью более 100 млн. рублей с вводом 2,7 тыс. новых рабочих мест. Основная причина негативной динамики для большинства видов продукции – снижение потребительского спроса и сокращение заказов на поставку продукции.

В 2014-2016 годах в строительстве предусматривается реализация 9 крупных инвестиционных проектов со стоимостью более 100 млн. рублей с вводом 521 нового рабочего места, в курортно-туристической сфере – 19 инвестиционных проектов на 4754 рабочих места.

Для Краснодарского края характерен стабильный рост занятых в сфере оптовой и розничной торговли. В прогнозном периоде на рынках товаров и услуг сохранится положительная динамика. В 2014-2019 годах в потребительской сфере предусматривается реализация 11 крупных инвестиционных проектов со стоимостью более 100 млн. рублей с вводом 1546 новых рабочих мест.

В 2013-2016 годах прогнозируется снижение численности работников в государственной сфере – таких видах экономической деятельности как, «Образование» – на 2,5%, по прогнозу министерства образования и науки в связи с сокращением и учреждений НПО, в которых в 2012 году работало 3,3 тыс. работников (данные ДРОНДа Минобра КК); «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» – на 1,4%, «Государственное управление и обеспечение военной безопасности» - на 1,7% за счет оптимизации кадрового состава.

Основную долю в данной категории составляют учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства.

В соответствии с прогнозными оценками министерства образования и науки Краснодарского края численность данной категории населения будет постоянно уменьшаться в связи с демографической ямой 1990-х и к 2016 году составит 195,1 тыс. человек (18,5%), в тоже время структура в разрезе уровней образования претерпит существенные изменения.

Из численности незанятого населения численность безработных

граждан, зарегистрированных в органах службы занятости края в 2012 году составила 21,4 тыс. человек, что на 3,3 тыс. человек меньше, чем в 2011 году. В 2013 году численность безработных граждан по оценке составит 20,8 тыс. человек. В дальнейшем прогнозируется сокращение численности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения, к 2016 году до 20,1 тыс. человек, в связи со снижением обращаемости.

Что касается уровня безработицы, по итогам первого полугодия 2014 года при содействии центра занятости населения трудоустроено 8,9 тысячи человек.

Согласно данным службы занятости на 01.07.2014 на учете состояло 4247 человек, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в том числе 980 официально зарегистрированных безработных (на 01.07.2013 — 990 человек).

Статус безработного получили 1104 человека (на 49 человек меньше по сравнению с первым полугодием предыдущего года).

Уровень регистрируемой безработицы в Краснодаре сохраняется на уровне 2012 года и составил на 01.07.2014 ‒ 0,2 процента.[22]