2.3 Проблемы и перспективы регулирования рынка труда в Краснодарском крае

В целом по ЮФО наблюдается рост количества занятого населения, однако, характерной особенностью некоторых регионов ЮФО выступает низкий уровень занятости и высокий уровень безработицы. Важнейшей сферой приложения труда остается сельскохозяйственное производство, доля занятых в котором превышает среднероссийский показатель. Проблема занятости сельского населения усугубляется продолжающимся сокращением числа рабочих мест в сельскохозяйственном производстве. Высокий уровень естественного прироста населения и его перемещение из сельской местности в города при дефиците рабочих мест продолжают формировать застойную безработицу. [10]

Что же касается проблем, то их можно выделить несколько:

Во-первых, проблема старения населения. Население Краснодарского края переживает период демографического старения, что выражается в росте абсолютной численности лиц старше трудоспособного возраста и доли граждан старшего поколения в структуре населения края.

В 2001 году в Краснодарском крае проживало 5058,4 тысячи граждан, из которых старше трудоспособного возраста - 23,2 процента от всего населения. Общая численность пожилых людей с 1995 года увеличивается (1995 год - 1115,9 тыс. человек, 1996 год - 1139,9 тыс. человек, 1997 год - 1161,1 тыс. человек, 1998 год - 1172,5 тыс. человек, 1999 год - 1176,2 тыс. человек, 2000 год - 1144,0 тыс. человек).

Согласно прогнозам геронтологов низкая рождаемость и рост ожидаемой продолжительности жизни приведут к увеличению доли пожилых людей в структуре населения к 2015 году до 25,1 процента. Теоретически все население делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы и не включаемые в численность рабочей силы.[26]

Во-вторых, миграция.На территории Краснодарского края находится большое количество иностранных граждан и лиц без гражданства, многие из которых пребывают в Российской Федерации незаконно. В нашей стране вводятся для мигрантов специальные условия, на которых они могут проживать на территории РФ. Например, существуют специальные квоты + мигрантов обязуют сдавать экзамены на знание русского языка, истории, а также литературы. Но какая же «польза» от мигрантов? Нелегалы выгодны многим: владельцам «резиновых квартир» и подпольных цехов по производству контрафакта, теневым предпринимателям, использующим дармовую рабочую силу, дельцам сферы ЖКХ, присваивающим львиную долю зарплатного фонда.

В-третьих, изучая экономическую ситуацию в мире, можно предположить, что на рынке труда произойдет сокращение рабочих мест, а также возрастет уровень инфляции. Какая же перспектива от санкций и вообще экономической ситуации в мире для нашей страны, а в частности для Краснодарского края? Безусловно, важно отметить то, что в южной столице России развито сельское хозяйство, а это является отличной перспективой для развития своего предприятия, ориентирующегося, например, на продукты питания местного производства.

Социально-экономическая ситуация в Краснодарском крае динамично меняется - интерес к Краснодарскому краю как к перспективному региону с уникальным географическим положением растет, он привлекателен как для крупного бизнеса, так и для малого предпринимательства.16 апреля 2008 года Законодательным Собранием Краснодарского края был утвержден закон Краснодарского края «О стратегии социально- экономического развития Краснодарского края до 2020 года».[11] Что касается проблем, то негативное влияние на функционирование рынка труда оказывают также высокая текучесть и нехватка рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда, потеря кадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями.

Перспективы общественного рынка труда в существенной мере обусловлены состоянием локальных рынков рабочей силы. Разработанные отечественными экономистами – трудовиками современные методические подходы к прогнозированию рынка труда в целом и занятости населения в частности не находят применения в государственном регулировании. При этом существующие социально-экономические прогнозы на среднесрочную перспективу предполагают в своей структуре и прогноз рынка труда.

Государственные службы занятости вынуждены самостоятельно разрабатывать методики мониторинга и прогнозирования рынка труда, а также определять инструментарий его регулирования. Значимость территории Краснодарского края для первоочередной реализации стратегии социально-экономического развития определяется высокой плотностью населения, наличием особо охраняемых территорий с уникальными биоресурсами, традиционной специализацией на сельском хозяйстве и рекреации, т. е. отраслях особенно чувствительных к качественным параметрам трудовых ресурсов. Вопросы регулирования жизни населения Краснодарского края, повышения его инвестиций, туристической и рекреационной привлекательности [25].

Проблемы:

- миграция;

- демографическое старение;

- социально-демографическая обстановка в стране и в мире в целом.

- текучесть кадров;

- нехватка рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда;

- потеря кадровых ресурсов.

Перспективы решения:

- разработка методик мониторинга и прогнозирования рынка труда;

- попытки эффективного регулирования рынка труда с помощью инструментов его регулирования;

- создание благоприятных условий для развития рынка труда внутри страны;

-наращивание рабочих мест в сфере сельского хозяйства;

- со стороны государства формирование гибкого и цивилизованного рынка труда;

-обеспечение кадрами на места, где существует нехватка высококвалифицированных рабочих.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе я попыталась дать анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда.

Рынок труда, согласно теориям Маркса и Маршалла представляет собой это систему экономических механизмов, норм и институтов, устанавливающих связи между фирмами, предъявляющими спрос на труд, и предложением труда со стороны населения. Субъекты рынка труда – наемные рабочие, предприятия, профсоюзы и государство. Наемные рабочие – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму – источник средств существования. Основные параметры рынка труда как и всякого рынка – спрос, предложение, равновесная цена (заработная плата) и равновесный объем (занятость). В отличие от других рынков рынок труда характеризуется высокой степенью неопределенности, особенностью функционирования, поскольку имеет дело со специфическим товаром.

Что касается нормативно-правового регулирования рынка труда как в стране в целом, так и субъектов Российской Федерации, то оно является социально и экономически значимым. Для эффективного функционирования рынка труда необходима четкая регламентация правил поведения. Следует отметить, что современный государственный механизм регулирования рынка труда представляет собой комплекс административных, экономических, законодательных, информационных, организационных методов. Все методы взаимоувязаны и взаимоподдерживают друг друга. Главное, чтобы содержание этих методов на практике не противоречило друг другу.

Если говорить о возможности и перспективе применения зарубежного опыта регулирования рынка труда в нашей стране, то на современном этапе развития Российской Федерации необходимо на законодательном уровне поднимать статус государственной службы занятости, перенимая из зарубежного опыта ограничения для ректрутинговых агентств, стимулируя развитие государственной службы занятости. Одним из пунктов в повышении привлекательности службы занятости является увеличение размеров пособий по безработице, но данное увеличение не должно быть очень существенным, иначе это приведет к увеличению числа безработных, которые сознательно не хотят выходить на работу. При формировании политики занятости анализ зарубежного опыта необходим, но полностью перенимать чью-либо модель поведения неприемлемо для России.