Учебная

1. Страховое дело: учебник / под ред. Л.И. Рейтмана. М., 1992.

2. Финансовое право: учебник / отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.Я. Толстопятенко. М., 2007.

3. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2008.

4. Худяков А.И. Теория страхования. М.: Статут, 2010.

Специальная

1. Борисов А.Я. Комментарий к Федеральному закону «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». М., 2005.

2. Ипатов А.Б. О финансово-правовой природе института страхования // Финансовое право. 2006. № 6.

3. Кабанцева Я.Г., Ларионова В.А. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации». М., 2005.

4. Мамедов А.А. Финансовые отношения в сфере страхования // Юрист. 2003. № 12.

5. Савкин Д.В. Основания возникновения, изменения и прекращения страховых правоотношений // Юрист. 2002. № 5.

6. Шиминова М.Я. Основы страхового права России. М., 1993.

Тема 14. Правовые основы государственных и муниципальных расходов Программа

1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов.

2. Понятие и правовые принципы финансирования расходов.

3. Правовые основы финансирования капитальных вложений.

Теоретические вопросы

1. Определите понятие государственных и муниципальных расходов.

2. Рассмотрите классификацию государственных и муниципальных расходов по разным основаниям.

3. Дайте определение расходных бюджетных обязательств.

4. Какие расходы относятся к бюджетным ассигнованиям?

5. Охарактеризуйте содержание государственного (муниципального) задания.

6. Что означает сбалансированность бюджета?

7. Перечислите источники внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета? бюджетов субъектов РФ? местных бюджетов?

8. Что представляет собой секвестр расходов и в каком порядке он применяется?

9. Охарактеризуйте варианты сбалансирования бюджета при выявлении его профицита.

10. Понятие и источники финансирования ненефтегазового дефицита бюджета.

11. Что представляют собой Резервный фонд и Фонд будущих поколений: целевые бюджетные фонды, внебюджетные фонды или структурные элементы федерального бюджета?

Задания и задачи

1. Городское собрание г. В. при рассмотрении проекта городского бюджета, внесенного на рассмотрение местной администрацией, дополнило расходные статьи бюджета статьей о создании резервных фондов городского собрания г. В. и администрации г. В. на предстоящий финансовый год. В таком виде бюджет в последующем был утвержден. Дайте правовую оценку действиям городского собрания г. В.

2. Муниципальное медицинское учреждение «Поликлиника № 8» оказывает населению некоторые платные медицинские услуги, доход от которых используется на дополнительную оплату медицинского персонала.

Дайте правовую оценку ситуации со ссылкой на соответствующие положения законодательства.

3. В дополнение к представленному на обсуждение Н-ской областной Думы проекту бюджета Н-ской области один из депутатов предложил выделить следующие направления расходов, предполагающих выделение средств на:

а) развитие международных связей с городом-побратимом в целях укрепления сотрудничества в сфере торговли;

б) уборку территории г. Н. и области;

в) поддержание деятельности атомной электростанции;

г) поддержание функционирования одного из военных предприятий, действующих на территории области.

Насколько соответствуют бюджетному законодательству предлагаемые в данном случае для бюджета Н-ской области направления расходов?

4. В муниципальном учреждении «Ветеринарная лечебница» был заключен коллективный договор, в котором содержалась норма о том, что ветеринарный врач получает 25% стоимости оказанных платных услуг.

Дайте правовую оценку указанной нормы с точки зрения бюджетного законодательства (гл. 18 БК РФ).

5. Директор государственного унитарного предприятия «Витязь» издал распоряжение о выплате дополнительной стипендии студенту Кулакову, обучающемуся в Энергетической академии по направлению данного предприятия. Данное распоряжение было обосновано тем, что в период работы на предприятии Кулаков совершил подвиг, за что был удостоен звания Героя РФ, а также в связи с тяжелым материальным положением студента в настоящее время.

Дайте правовую оценку действиям директора предприятия по расходованию бюджетных средств в части выплаты стипендии.