3 Сзрф. 1998. №13. Ст. 1475.

⁴ Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почетных зва­ ний Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания на­ грудного знака к почетным званиям Российской Федерации» // С3 РФ. 1996. № 2. Ст. 64.

572

Глава XVIII. Система и виды наказаний

бы в пределах группы должностей гражданской службы, установленное федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ¹ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Государственные награды — это ордена, медали, знаки отличия Рос­сийской Федерации, предусмотренные Положением о государствен­ных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994г.№442².

В литературе высказывалось мнение о том, что невозможно лишить гражданина, удостоенного, например, медали «За спасение погибав­ших», поскольку, как бы ни сложилось в дальнейшем, та заслуга пе­ред государством, за которую его наградили медалью (спасение людей во время стихийных бедствий, на воде, под землей, при тушении пожа­ров и других обстоятельствах³), не исчезла. Эту заслугу невозможно ан­нулировать, изъять из биографии награжденного лица, из жизни лица спасенного, даже судебным решением⁴.

Учитывая личность подсудимого, суд вправе принять решение о при­менении как одного, так и нескольких, указанных в ст. 48 УК, право-ограничений, например, при наличии у виновного и воинского звания, и государственных наград. При наличии нескольких званий, орденов и пр. суд вправе лишить их всех или части. В каждом таком случае ре­шение суда должно быть тщательно мотивировано.

В соответствии со ст. 61 УИК суд, назначивший лишение осужден­ного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, направляет копию приговора должност­ному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или на­градившему его государственной наградой. Должностное лицо в уста­новленном порядке вносит в соответствующие документы запись о ли­шении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих со­ответствующие звание, чин или награды. Копия приговора суда в от­ношении военнослужащего запаса направляется в военный комисса­риат по месту воинского учета.

В течение одного месяца со дня получения копии приговора соответ­ствующее должностное лицо обязано сообщить в суд, вынесший при­говор, о его исполнении.

1 С3 рф. 2004. №31. Ст. 3215.

Российская газета. 1994.10 марта.

Положение о медали «За спасение погибавших», утв. Указом Президента РФ от 2 мар­та 1994 г. № 442 (в ред. Указа Президента РФ от 6 января 1999 г. № 19) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 10. Ст. 775; С3 РФ. 1999. № 2. Ст. 269.

См.: Винокуров В.Л. Указ. соч. С. 142.

573

Раздел четвертый. Наказание

§ 5. Обязательные работы

Обязательные работы являются новым видом наказания, ранее не­известным российскому уголовному законодательству. Несмотря на их наличие в системе наказаний (ст. 44 УК), обязательные работы в течение 8 лет после введения в действие УК 1996 г. не применялись. Они были введены в действие лишь на основании Федерального закона от 28 де­кабря 2004 г. № 177-ФЗ¹ с 10 января 2005 г.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в сво­бодное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ (ст. 49 УК). Вид обязательных работ и объекты, на ко­торых они отбываются, определяются органами местного самоуправ­ления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями². В 2005 г. во всех субъектах РФ органами местного самоуправления был определен и согласован с уголовно-исполнительными инспекциями пе­речень предприятий для отбывания обязательных работ. В основном это муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Ви­ды работ определяются исходя из общественных потребностей конкрет­ного населенного пункта, возраста и состояния здоровья осужденного.

Обязательные работы превалируют в главах об экологических преступ­лениях (63,9%), о преступлениях против конституционных прав и сво­бод человека и гражданина (54,5%), против семьи и несовершеннолетних (46,2%); не применяются в главах о транспортных преступлениях, пре­ступлениях против военной службы, мира и безопасности человечества³.

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и от­бываются не свыше 4 часов в день. В основном работа заключается в убор­ке скверов и улиц, покраске и ремонте объектов ЖКХ, мойке окон, вы­носе мусора и выполнении других неквалифицированных операций.

Заметим, что в УИК установлен несколько иной порядок выполне­ния обязательных работ: осужденный должен работать не более 2 часов в будние дни и только с его согласия - 4 часа, в выходные дни — не бо­лее 4 часов (ст. 27).

Обязательные работы применяются только в качестве основного ви­да наказания за преступления небольшой (напр., ст. 115, 116, 118, ч. 1 ст. 119 УК) или средней (напр., ст. 136) тяжести.

Российская газета. 2004. 30 дек. ² Об исполнении наказания в виде обязательных работ см. приказ Министерства юстиции РФ от 20 мая 2009 г. № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».

См.: Лопашенко Н.А. Уголовное наказание в России: состояние и проблемы закона, практики и уголовной политики: Сборник статей второго международного форума «Пре­ступность и уголовное право в эпоху глобализации». Пекин, 2010. С. 408.

574