1. 6.4.1 Водоснабжение и водоотведение

Функцию водоснабжения и водоотведения обычно выполняет организация «Водоканал». На ее балансе стоят сложные технические сооружения — насосные, станции хлорирования, очистки, инженерные сети, коллекторы и т.д.

Показателями эффективности деятельности по водоснабжению являются: показатели потерь воды в инженерных сетях; количество аварий за период; степень выполнения графиков планово-предупредительных ремонтов (ППР).

Чем выше степень изношенности инженерных сетей, тем чаще случаются аварии, что, в конечном счете, приводит к полной смене («перекладке») инженерных сетей.

На работе почти всех коммунальных служб сильно сказывается сезонность: летом имеет место минимальное потребление воды, тепла, электричества, газа, зимой потребление их резко повышается. Соответственно, при приблизительно одних и тех же текущих эксплуатационных затратах величина объема реализации коммунальных услуг резко меняется, что сказывается на всех финансово-экономических показателях. Например, летом осуществляется основной объем капитального ремонта, проводится очистка и восстановление ливневой канализации, ведется закупка топлива, необходимых материалов с целью подготовки к отопительному сезону. Это приводит к возникновению в отдельные месяцы плановых убытков от основной хозяйственной деятельности, что необходимо учитывать при оценке эффективности работы этих организаций.

В деятельности по водоснабжению и водоотведению «Водоканалом» осуществляется ценовая дискриминация: для разных групп потребителей устанавливаются различные тарифы; при этом для юридических лиц выше в целом, чем для населения, где стоимость услуги по доставке воды не покрывает затрат. Таким образом это перекрестное субсидирование: за счет одних групп потребителей (юридические лица) другие (население) получают более дешевые услуги. В результате жилищно-ком-мунальной реформы предполагается ликвидировать имеющийся разрыв в стоимости услуг для разных групп потребителей.

При водоотведении выделяются 3 рода стоков:

• ливневые — те, которые уходят через ливневую канализацию;

• хозяйственно-бытовые — результат деятельности соцкультбыта;

• промышленные — результаты деятельности предприятий.

При этом очистка промышленных стоков возможна при известном химическом составе загрязнения, так что соответствующие технические установки по очистке необходимо стремиться размещать на самих предприятиях, максимально близко к источникам выброса жидких отходов. Наилучший вариант с точки зрения городской экологии — полностью замкнутая схема водоснабжения предприятия, однако это не всегда осуществимо. (Определенное стимулирование экономии воды также достигается с помощью «водного налога» — платы, которую вносят предприятия за воду, забираемую из различных источников, в том числе и из городских подсистем.) Поэтому в городском коллекторе в конечном итоге смешиваются все стоки, поступающие на городские очистные сооружения.

«Водоканал» тесно взаимодействует с Управлением по охране природы: промышленные стоки должны соответствовать нормам, устанавливаемым с помощью шкалы предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК). При превышении ПДК на предприятие-виновника накладываются штрафы, частично поступающие в городской бюджет.