- •Тема 1. Теоретико-методологические основы бюджетирования.
- •Принципы бюджетирования
- •Система ключевых понятий используемых в бюджетировании
- •Отличие понятий «План» и «Бюджет»:
- •Соотношение понятий «бюджет» и «смета»
- •Соотношение понятий «бюджетирование» и «система сбалансированных показателей»:
- •Функции бюджетов
- •Цели бюджетирования
- •1.2 Организационные аспекты бюджетного процесса
- •Условия бюджетного процесса:
- •1.2.1 Уровни системы бюджетирования
- •Принципы системы бюджетного планирования
- •1.2.2 Центры ответственности
- •Функции бюджетных центров
- •Центр затрат
- •Центр доходов
- •Центр прибыли
- •Центр инвестиций
- •Венчурный центр (венчур-центр)
- •1.3 Варианты процедур управления бюджетным процессом
- •Линейная структура
- •Функциональная структура
- •Линейно-функциональные структура
- •Матричная структура
- •Тема 2. Структура и общая технология составления сводного бюджета
- •2.1. Типы бюджетов
- •2.2. Система бюджетов организации
- •Операционный бюджет
- •Инвестиционный бюджет
- •Финансовый бюджет
- •3.1. Построение системы контроля бюджетного процесса
- •Основные принципы контроля исполнения бюджета
- •Особенности контроля и анализа доходной и расходной частей бюджета
- •3.2. Управление отклонениями
- •Виды отклонений
- •Тесты для текущей аттестации
- •Литература
- •а) основная литература:
- •б) дополнительная литература:
- •в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
1.2.1 УРОВНИ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ
I.Верхний (первый) уровень – бюджетный комитет.
Задачи: организация контроля за функционированием системы бюджетирования, исполнением положений о бюджетировании, финансовой структуре, бюджетных регламентах, общее руководство бюджетированием и принятие соответствующих решений.
Функции: контроль за бюджетами подразделений и предприятия; утверждение скорректированных вариантов бюджетов всех уровней; организация проверки причин расхождения результатов с бюджетными показателями; утверждение результатов анализа причин неисполнения бюджетов; рассмотрение и утверждение рекомендаций финансовой службы о мерах по исправлению финансовой ситуации
II.Подразделения, участвующие в подготовке бюджетов и отвечающие за подготовку бюджетов предприятия в целом (маркетинга, производственный, снабжения, труда и заработной платы, планово-экономический, финансовый).
III.Подразделения, формирующие бюджеты подразделений и отдельных видов бизнеса, отличные от его организационно-функциональной структуры.
Цель построения: дифференциация финансового состояния предприятия в разрезе отдельных видов бизнеса, обладающих самостоятельным рыночным потенциалом (основных направлений специализации хозяйственной деятельности).
Бюджетный комитет – это составленная из руководителей верхнего звена консультативная группа, которая может включать и внешних консультантов. Это постоянно действующий орган, который занимается тщательной проверкой стратегических и финансовых планов, даёт рекомендации, разрешает разногласия и оперативно вносит коррективы в деятельность компании.
Основным документом, регламентирующим деятельность в области бюджетирования, является «Положение о бюджетах» (или «Бюджетный меморандум», «Бюджетное руководство», «Руководство по составлению бюджетов»). Документ должен включать в себя:
описание системы бюджетирования;
состав и регламент работы бюджетного комитета;
список функций его членов;
классификатор плановых документов (бюджетов подразделений, функциональных бюджетов, и т. п.);
сроки их подготовки и представления;
ответственных за подготовку и выполнение бюджетов;
механизм текущей корректировки показателей;
форматы плановых документов и отчетов об их исполнении;
сроки и формы представления отчетов;
другую информацию, касающуюся функционирования системы бюджетирования организации.
11
ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1)Унификация всех бюджетных форм, бюджетных периодов и процедур разработки для компании и всех структурных подразделений независимо от специфики их хозяйственной деятельности
2)Совместимость бюджетных форм, форматов с установленными формами государственной отчетности
3)Совместимость вспомогательных бюджетных документов с основными бюджетными формами
4)Обеспечение возможности составления сводного бюджета
5)Стабильность, неизменность процедур бюджетирования и установленных целевых нормативов на протяжении всего бюджетного периода
6)Разделение накладных расходов на затраты структурных подразделений и компаний в целом по формуле, единой для всех подразделений
7)Непрерывность процедуры составления бюджетов, что предусматривает регулярный пересмотр и корректировку ранее сделанных прогнозов на новый период, не ожидая завершения действующего
8)Заблаговременная формулировка финансовых целей всех подразделений в виде заданий определенных норм рентабельности
9)Учет доходов и расходов, поступлений и списаний денежных средств в сопоставимых по времени учета
Таблица 1.1 – Распределение персонала по этапам и стадиям бюджетного цикла
|
Специалисты |
|
|
|
Этапы процесса бюджетного управления |
|
|
|||
|
предприятия |
|
|
Составление |
Сбор |
План-факт |
|
Анализ |
|
Корректировка |
|
|
|
|
бюджета |
фактических |
контроль |
|
исполнения |
|
бюджета |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
данных |
|
|
бюджета |
|
|
|
Руководители |
|
|
Утверждают |
|
|
|
Участвуют в |
|
Утверждают |
|
|
|
бюджет |
|
|
|
интерпретации |
|
обоснованные |
|
|
предприятия |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
результатов |
|
корректировки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Проверяют и |
|
Принимают |
|
анализа |
|
Выдвигают |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
уточняют |
|
меры по |
|
|
|
предложения по |
|
Руководители ЦО |
|
|
сценарии |
|
планированию |
|
|
|
управленческому |
|
|
|
бюджета |
|
отклонений от |
|
|
|
воздействию |
|
|
|
|
|
|
|
бюджета в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оперативном |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
режиме |
|
|
|
|
|
Экономический |
|
|
Готовят |
|
Выявляет |
|
Готовит |
|
Проверяет |
|
отдел |
|
|
базовый |
|
отклонения |
|
аналитические |
|
соответствие |
|
|
|
|
вариант |
|
|
|
отчеты и |
|
предлагаемых |
|
|
|
|
бюджета. |
|
|
|
частично |
|
корректировок |
|
|
|
|
Проверяют |
|
|
|
интерпретирует |
|
целям и планам |
|
Финансовый отдел |
|
|
отобранные |
|
|
|
результаты |
|
предприятия |
|
|
|
|
сценарии на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соответствие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
целям и |
|
|
|
|
|
|
12