- •Тема 1. Теоретико-методологические основы бюджетирования.
- •Принципы бюджетирования
- •Система ключевых понятий используемых в бюджетировании
- •Отличие понятий «План» и «Бюджет»:
- •Соотношение понятий «бюджет» и «смета»
- •Соотношение понятий «бюджетирование» и «система сбалансированных показателей»:
- •Функции бюджетов
- •Цели бюджетирования
- •1.2 Организационные аспекты бюджетного процесса
- •Условия бюджетного процесса:
- •1.2.1 Уровни системы бюджетирования
- •Принципы системы бюджетного планирования
- •1.2.2 Центры ответственности
- •Функции бюджетных центров
- •Центр затрат
- •Центр доходов
- •Центр прибыли
- •Центр инвестиций
- •Венчурный центр (венчур-центр)
- •1.3 Варианты процедур управления бюджетным процессом
- •Линейная структура
- •Функциональная структура
- •Линейно-функциональные структура
- •Матричная структура
- •Тема 2. Структура и общая технология составления сводного бюджета
- •2.1. Типы бюджетов
- •2.2. Система бюджетов организации
- •Операционный бюджет
- •Инвестиционный бюджет
- •Финансовый бюджет
- •3.1. Построение системы контроля бюджетного процесса
- •Основные принципы контроля исполнения бюджета
- •Особенности контроля и анализа доходной и расходной частей бюджета
- •3.2. Управление отклонениями
- •Виды отклонений
- •Тесты для текущей аттестации
- •Литература
- •а) основная литература:
- •б) дополнительная литература:
- •в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
ТЕМА 2. СТРУКТУРА И ОБЩАЯ ТЕХНОЛОГИЯ СОСТАВЛЕНИЯ СВОДНОГО БЮДЖЕТА
Особенности бюджетирования в производственной сфере 3
По сравнению с другими отраслями экономики, кругооборот оборотного капитала (финансовый цикл) и основного капитала (инвестиционный цикл) в производственной сфере имеет свои особенности, которые определяют основы бюджетирования деятельности организации.
приобретение |
|
|
|
Материальные |
|
|
|
|
|
Производство |
|
|
Готовая |
|||||||
сырья и |
|
|
|
оборотные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продукция |
|||||
материалов |
|
|
|
(текущие активы) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Текущие пассивы |
|
|
Расчеты с поставщиками |
|
|
|
|
Расчеты с |
|
|
Дебиторская |
|||||||||
(краткосрочная, |
|
|
сырья и материалов |
|
|
|
|
|
покупателями |
|
|
задолженность |
||||||||
|
|
(уменьшение текущих |
|
|
|
|
|
(поступление |
|
|
|
|||||||||
кредиторская |
|
|
пассивов) |
|
|
|
|
|
денежных средств) |
|
|
(реализация) |
||||||||
задолженность) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прирост собственных |
|
|
|
||||
Финансовый цикл |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Прирост собственных |
|
|
Инвестиции |
|
|
Долгосрочные кредиты |
|||||||||||||
|
оборотных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные |
|
|
|
||
Инвестиционный цикл |
|
|
Возобновление |
|
|
|
|
средства |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Износ
Рис.2.1 – Схема финансового и инвестиционного цикла в производственной сфере
По сравнению с другими отраслями экономики, кругооборот оборотного капитала (финансовый цикл) и основного капитала (инвестиционный цикл) в производственной сфере имеет свои особенности, которые определяют основы бюджетирования деятельности организации:
Финансовый цикл в производственной сфере включает стадию производства (трансформации материальных ресурсов в готовую продукцию).
3 Цит. по К.В. Щиборщ
21
Это обусловливает усложненную по сравнению с другими отраслями экономики систему планирования затрат для промышленной компании. Так, в банковской сфере и торговле большая часть добавленной стоимости – это операционные издержки, которые определяются общими условиями поддержания бизнеса (наличие офисного помещения, персонала и пр.). Оптимизация операционных издержек, в общем, сводится к тому, чтобы с минимумом затраченных ресурсов исполнить свою роль посредника, перераспределяющего «входящие» товарные или финансовые потоки.
В производственной сфере на производственной стадии происходит качественное изменение «входящих» потоков, то есть величина «исходящих» потоков определяется не только рыночной (внешней), но и внутренней (производственной) политикой предприятия. Связь между стоимостью и структурой закупок материальных ресурсов и поступлениями от реализации готовой продукции в промышленности гораздо сложнее, нежели между процентом по кредитованию и процентом по депозитам вкладчиков в финансовой сфере. Притом, что финансовый цикл промышленного предприятия включает в себя и стадию снабжения, и стадию реализации, именно производственный учет и планирование определяют специфику и усложненность бюджетного процесса в промышленности по сравнению с другими отраслями.
Инвестиционный цикл в производственной сфере предполагает цикл возобновления основного капитала. В отличие от других отраслей, где инвестиционный цикл в достаточной степени обезличен (то есть основные средства в своей массе относятся к общим условиям поддержания бизнеса и достаточно стандартны для всех организаций отрасли), в производственной сфере большая часть, инвестиций относится к выпуску отдельных видов продукции, то есть предельно индивидуализирована. Здесь существует тесная связь не просто между прибыльностью бизнеса в целом и окупаемостью инвестиций, но и между прибыльностью конкретных видов продукции и окупаемостью конкретных инвестиций в производство данных видов продукции.
Применительно к процессу управления отраслевые особенности промышленного предприятия отражаются в том, что здесь появляется такой сложный сегмент бюджетного процесса, как производственный учет и планирование, охватывающий стадию преобразования (трансформации) «входящих» ресурсов в «исходящие» товарные потоки. Наличие производственного учета и планирования определяет сравнительно большую сложность, как методологическую, так и практическую, системы бюджетирования в промышленности по сравнению с другими сферами экономики и многообразие применяемых учетных систем в зависимости от технологических особенностей производственного процесса для предприятий различных отраслей промышленности.
Так если торговая компания просто по определению использует позаказный метод учета, то в промышленности в рамках одной компании могут одновременно присутствовать два и более методов ведения учета. Например, в вертикально интегрированной нефтяной компании одновременно ведется учет добычи сырой нефти попроцессным (простым) способом, при переработке в нефтепродукты используется попередельныи метод учета, а при сбыте нефтепродуктов – позаказный метод учета.
Таким образом, наличие стадии производства и, как следствие, производственного учета и планирования является той основополагающей особенностью, которая определяет всю технологию бюджетного процесса на промышленном предприятии.
22
2.1. ТИПЫ БЮДЖЕТОВ
Бюджет может иметь бесконечное количество видов и форм. В отличие от формализованных отчета о прибылях и убытках или бухгалтерского баланса, бюджет не имеет стандартизированной формы, которая должна строго соблюдаться.
Типология бюджетов определяется типологией подходов к бюджетированию. Их можно классифицировать по следующим признакам (табл. 2.1):
Таблица 2.1 – Типы бюджетов по основным классификационным признакам
Классификационный |
|
Тип бюджета |
|
||
признак |
|
|
|||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Операционный |
бюджет |
детализирует |
содержание |
|
|
показателей, отражаемых в текущем плане доходов и расходов |
||||
|
операционной деятельности. Объектом рассмотрения является |
||||
|
финансовый цикл предприятия |
|
|
||
|
|
||||
|
Инвестиционный бюджет является планом капитальных |
||||
1. По сферам |
затрат и долгосрочных финансовых вложений предприятия на |
||||
деятельности предприятия |
бюджетный период |
|
|
|
|
|
|
||||
|
Финансовый бюджет призван детализировать показатели |
||||
|
текущего плана поступления и расходования денежных средств и |
||||
|
движения все ликвидных ресурсов и текущих обязательств для |
||||
|
поддержания финансовой устойчивости предприятия в течение |
||||
|
бюджетного периода |
|
|
|
|
|
|
||||
|
Текущий бюджет (бюджет текущих затрат) включает в |
||||
|
разделы: текущих расходов, представляющих собой издержки |
||||
|
производства (обращения) по рассматриваемому виду |
||||
|
операционной деятельности и доходов от текущей хозяйственной |
||||
|
деятельности, сформированных в основном за счет реализации |
||||
|
продукции (товаров, услуг) |
|
|
||
2. По видам затрат |
|
|
|
|
|
Капитальный бюджет (бюджет капитальных затрат) – |
|||||
|
|||||
|
представляет собой форму доведения до конкретных |
||||
|
исполнителей результатов текущего плана капитальных |
||||
|
вложений, разрабатываемого на основе осуществления нового |
||||
|
строительства, реконструкции и модернизации основных фондов, |
||||
|
приобретения новых видов оборудования и нематериальных |
||||
|
активов и т.д. |
|
|
|
|
|
|
||||
|
Функциональный бюджет разрабатывается по одной (или |
||||
3. По широте |
двум) статьям затрат (например, бюджет оплаты труда персонала) |
||||
|
|
|
|
||
номенклатуры затрат |
Комплексный бюджет разрабатывается по широкой |
||||
|
номенклатуре затрат (например, бюджет производственного |
||||
|
участка, бюджет административно-управленческих расходов) |
||||
|
|
||||
4. По методам |
Фиксированный (жесткий) бюджет - не изменяется от |
||||
разработки |
изменения объемов |
деятельности |
предприятия |
– например, |
|
|
|
|
|
|
23
Классификационный |
Тип бюджета |
|
признак |
||
|
бюджет расходов по обеспечению охраны предприятия.
Выделяют следующие виды фиксированных бюджетов:
бюджеты с проработкой дополнительных вариантов отличаются от обычных приростных бюджетов анализом различных вариантов. Например, такой бюджет может содержать варианты, при которых сумма затрат сокращается или увеличивается на 5,10,20 %. этот подход является промежуточным между бюджетом «от достигнутого» и бюджетом «с нуля».
бюджеты «от достигнутого» составляют на основании статистики прошлых периодов с учетом возможного изменения условий деятельности предприятия (поэтому их иногда называют приростными). например, общехозяйственные затраты обычно планируют «от достигнутого»;
бюджеты «с нуля» разрабатывают исходя из предположения о том, что для данного центра ответственности бюджет составляется впервые. Это избавляет от груза прошлых ошибок
5. По сроку |
Ежедневный, недельный, месячный, квартальный, годовой |
Оперативный бюджет – бюджет, прямо связанный с
достижением целей предприятия, например, план производства, материально-технического снабжения
6. По периоду составления Текущий бюджет – краткосрочный бюджет, направленный
на планирование текущих целей предприятия
|
|
Перспективный бюджет – бюджет генерального развития |
|||
|
бизнеса и долгосрочной структуры организации |
||||
|
|
|
|||
|
|
Самостоятельный бюджет – изолированный, независящий |
|||
|
от других бюджетов, без учета бюджетов прошлых периодов и |
||||
|
степени их выполнения |
|
|
||
|
|
|
|||
|
|
Непрерывный (скользящий) бюджет - по мере того, как |
|||
7. По |
заканчивается месяц или квартал, к бюджету добавляется новый. |
||||
Этим |
обеспечивается |
постоянное |
двенадцатимесячное |
||
непрерывности |
|||||
планирование. |
|
|
|||
планирования |
|
|
|||
|
|
|
|
||
|
|
Непрерывное бюджетирование хорошо тем, что не |
|||
|
позволяет менеджерам расслабиться и обеспечивает годовое |
||||
|
прогнозирование. Кроме того, часто используется так называемый |
||||
|
скользящий вариант, когда бюджет, составленный, скажем, на год |
||||
|
или квартал, корректируется каждый месяц |
|
|||
|
|
|
|||
8. По степени |
|
Укрупненный бюджет – бюджет, в котором основные |
|||
содержания информации |
статьи доходов и расходов указываются укрупнено |
24