- •Уголовно-процессуальное право
- •030501 – «Юриспруденция»
- •Общие методические указания Уважаемые курсанты, слушатели и студенты!
- •Организация выполнения курсовой или контрольной работы1
- •Написание курсовой работы
- •Заключение
- •Образцы оформления постраничных ссылок
- •Написание контрольной работы
- •Заключение
- •Оформление работы
- •Рецензирование и порядок защиты курсовой работы
- •Проверка и порядок собеседования по контрольной работе
- •Федеральная служба исполнения наказаний
- •Вологодский институт права и экономики
- •Кафедра уголовного процесса и криминалистики
- •Курсовая работа
- •Введение
- •Глава 1. Служба судебных приставов как орган дознания
- •§ 1. Структура Федеральной службы судебных приставов
- •Как органа дознания
- •§ 2. Компетенция должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, наделенных полномочиями по производству дознания
- •Глава 2. Проблемы организации уголовно-процессуальной деятельности в федеральной службе судебных приставов
- •§ 1. Проблемы расследования уголовных дел о незаконных действиях в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту
- •§ 2. Проблемы расследования уголовных дел о неисполнении судебных решений
- •Заключение
- •Библиография Законодательство и официальные материалы
- •Федеральная служба исполнения наказаний
- •Вологодский институт права и экономики
- •Кафедра уголовного процесса и криминалистики
- •Контрольная работа
- •Введение
- •§ 1. Совершенствование законодательного регулирования института передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства
- •§2. Проблемы совершенствования правоприменительной практики передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государство их гражданства
- •Заключение
- •Библиография
§ 2. Компетенция должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, наделенных полномочиями по производству дознания
Особенностью процессуального положения начальника органа дознания в службе судебных приставов является то, что уголовно-процессуальная функция, как и для любого другого органа дознания, является для него производной от основной функции – организации исполнения судебных решений и обеспечения установленного порядка деятельности судов. Из этого следует, что предоставленные указанным лицам уголовно-процессуальные полномочия являются одним из средств обеспечения вышеуказанных основных видов деятельности службы.
Должностные лица службы судебных приставов, названные в законе органами дознания и, соответственно, являющиеся начальниками органа дознания, непосредственно, как правило, полномочия, предусмотренные ч. 2 ст. 40 УПК, не осуществляют, а выполняют несколько иные функции: осуществляют процессуальный контроль и организуют работу в подчиненном подразделении, направленную на реализацию предоставленной органу исполнительной власти функции производства расследования в форме дознания.
Старший судебный пристав, являющийся органом дознания, может самостоятельно осуществлять предоставленные ему законом полномочия, а может и возложить указанные полномочия на находящегося у него в подчинении судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (если совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 294, ст. 297, ч. 1 ст. 311) или судебного пристава-исполнителя (при совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 312 и 315 УК РФ).
Непосредственное руководство отделом дознания осуществляет его начальник, который назначается руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов. Он поручает производство дознания конкретному дознавателю, проверяет уголовные дела, находящиеся в производстве подчиненных дознавателей, дает им указания о направлении расследования и производстве отдельных процессуальных действий. К сожалению, УПК РФ не предусматривает такого участника уголовного судопроизводства как начальник отдела дознания, что является пробелом в законодательстве.
Деятельность дознавателей службы судебных приставов неразрывно связана с деятельностью судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в арсенале которых имеется огромное количество полномочий, предоставленных им Федеральным законом «О судебных приставах». К примеру, судебные приставы по обеспечению УПДС уполномочены обеспечивать безопасность судей и других участников процесса, обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время, проверять подготовку судебных помещений к заседанию, поддерживать общественный порядок в судебных помещениях, предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, выявлять нарушителей.1 Административная деятельность органов службы судебных приставов обеспечивает осуществление уголовно-процессуальных полномочий, предоставленных должностным лицам ФССП России.
Исследование практики деятельности службы судебных приставов показывает, что имеющихся штатных дознавателей не хватает для того, чтобы эффективно выявлять и расследовать преступления против правосудия во всех территориальных подразделениях службы. Дознаватели есть далеко не во всех районах, что значительно усложняет деятельность по реализации полномочий, предоставленных службе уголовно-процессуальным законодательством.
Кроме того, по мнению Герасимова А.П., серьезной проблемой является отсутствие оперативного сопровождения уголовных дел при расследовании в Федеральной службе судебных приставов.2 Включив судебных приставов в перечень органов дознания, законодатель не предоставил им права производства оперативно-розыскных мероприятий. Информация, полученная оперативно-розыскным путем, может потребоваться при расследовании уголовных дел, предусмотренных ч.1 ст.294 УК РФ, ст.315 УК РФ, а при выявлении и расследовании преступления, предусмотренного ч.1 ст.311 УК РФ, без нее обойтись крайне затруднительно. Внесение соответствующих дополнений в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» позволило бы более эффективно решать задачи по борьбе с преступлениями против правосудия, возложенные на службу.