Заключение

Исследование убедительно показало, что проблема правового регулирования института передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государство их гражданства имеет большое научное и практическое значение. Анализ законодательства и практики его применения позволяет сделать вывод о несовершенстве регулирования института передачи. Это обусловлено отсутствием четкой системы в процессе разработки и принятия отдельных законов, а также фундаментальных научных исследований в этой области.

В связи с тем, что действующие законодательные акты, регулирующие порядок передачи осужденных к лишению свободы лиц не отвечают складывающимся современным экономическим отношениям, предлагается разработать федеральный комплексный законодательный акт, который позволил бы наиболее эффективно регулировать вопросы передачи.

Необходимо также отметить, что практика передачи осужденных для отбывания наказания по приговорам иностранных судов в страну гражданства пока невелика. Что касается Российской Федерации, то нередко граждане Российской Федерации, оказавшиеся в западноевропейских тюрьмах, желания перевестись для отбывания наказания в Россию не изъявляют, так как условия отбывания наказания на западе существенно отличаются от российских. Передача же у нас осуществляется при наличии согласия осужденного или его представителя. В данной ситуации представляется, что возражения осужденного против передачи для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является, не могут служить безусловным основанием для отказа в осуществлении передачи, кроме тех исключительных случаев, когда передача создала бы серьезную угрозу его правам человека.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что введение в УПК РФ института передачи осужденных государствам их гражданства для исполнения приговора иностранного суда связано с закрепившимся в XX в. подходом к наказанию не только как к каре за преступление (теперь восстановление социальной справедливости), но и как к мере, направленной на исправление осужденного, подготовку его к нормальной жизни в обществе.

Библиография

Законодательство и официальные материалы

1. Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г. // Сборник международных договоров РФ по оказанию правовой помощи. – М.: СПАРК, 1996. – С. 26-30.

2. Конвенция о передаче осужденных лиц (Страсбург, 21 марта 1983 г.) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. – М.: СПАРК, 1998. – С. 370-379.

3. Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания (Москва, 6 марта 1998 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

4. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. – М., 1996.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М., 2007.

6. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 29.05.2006) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 42. – Ст. 4108.

7. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (ред. от 02.12.2005) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 42. – Ст. 4109.

Учебники, комментарии, монографии, статьи

1. Ахмедханов Б. Сидеть лучше дома // Общая газета. – 1998. – № 4. – С. 4.

2. Давыдов Ф., Зимина И. Передача иностранцев для отбывания наказания в страну их гражданства // Преступление и наказание. – 2002. – № 11. – С. 26-28.

3. Ерохин В. Передача осужденных иностранцев на родину для дальнейшего отбывания наказания // Российская юстиция. – 1999. – № 8. – С. 35-36.

4. Колибаб К.Е. Институт передачи осужденных для отбывания наказания в другие государства // Журнал российского права. – 1999. – № 5/6. – С. 89-90.

5. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко, В.Т. Томина, М.П. Полякова. – М., 2006. – 352 с.

6. Минаева О. Русь кандальная // Аргументы и факты. – 2000. – № 21. – С. 13.

7. Митрофанов Б. Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания и некоторые проблемы ее ратификации // Ведомости УИС. – 2003. – № 1. – С. 23-25.

8. Михайленко К.Е. Правовое сотрудничество России в сфере юстиции с государствами-партнерами по «Группе восьми» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. – 2006. – № 1. – С. 46-51.

9. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Практическое пособие / Под ред. В.П. Верина. – М., 2006. – 174 с.

10. Севрюков А.П., Кобец П.Н. Механизм передачи Россией в иностранные государства осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства для отбывания наказания // Российский судья. – 2005. – № 11. – С. 34-38.

11. Судаков Г. Отсидеть…в Германии или о том, что такое немецкая тюрьма «в натуре» // Красный Север. – 2007. – № 1. – С. 24.

12. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006. – 365 с.

13. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Высшее образование, 2006. – 287 с.

14. Шевцов В. Инозона // На боевом посту. – 1990. – № 3. – С. 37.

Диссертации:

1. Шурухнова Д.Н. Выдача, передача и выдворение лиц в отношениях государств (права, законные интересы личности и их гарантии). Дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2001. – 157 с.

2. Волженкина В.М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе (проблемы теории и практики). Дисс. … канд. юрид. наук. – М., 1999. – 204 с.

Юридическая практика

1. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 17 июня 2005 г. Дело N 88-о05-6.

2. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 января 2005 г. Дело N 78-о04-189.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2003 г. Дело № 822п03.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2003 г. Дело № 821п2003.

1Непосредственно вид работы (курсовая или контрольная) определяется учебным планом ВИПЭ для конкретного года обучения.

1Самостоятельная подготовка предполагает:

• изучение действующего российского законодательства, ведомственных нормативных актов, а также самостоятельную работу с учебниками, учебными пособиями, научными статьями, опубликованными в юридических журналах и газетах.

• основные законодательные и иные источники, дополнительная литература указаны к каждой теме плана. Кроме того, даны вопросы для самоконтроля, которые необходимо проработать с использованием нормативных актов, действующих на момент проведения занятия или на время самостоятельного изучения материала.

• самое важное при самоподготовке – не механическое заучивание норм, терминов и т.п., а умение логически мыслить, способность применить ту или иную норму права.

1Более подробно о подготовке курсовой и контрольной работы см.: Положение о курсовой работе (проекте) ВИПЭ ФСИН России от 01 декабря 2006 года, а также Кузнецов И.Н. Рефераты, курсовые и дипломные работы. Методика подготовки и оформления. – М., 2002 (имеется в общей библиотеке).

1Список рекомендуемой литературы к каждой теме курсант, слушатель или студент может найти в рабочей программе по курсу (в библиотеках института), а также в методических кабинетах кафедры и юридического факультета. Перечень данной литературы может быть дополнен после консультаций с дежурным преподавателем кафедры (консультации ежедневно с 16.00 до 18.00).

1См.: Приложение № 2.

2См.: Приложение № 1.

1См.: Приложение № 3.

1Рыжова Ю.Н. Производство дознания в Федеральной службе судебных приставов / Под ред. д-ра юрид. наук, проф., Заслуж. деятеля науки РФ В.П. Божьева. – М.: Издательство «Юрлитинформ», 2006. – С. 3-5.

1Журавлева Г.М. Проблемы организации работы органа дознания в службе судебных приставов Минюста России // История государства и права. – 2005. – № 3. – С. 38.

2Бюллетень Минюста РФ. – 2005. – № 1. С. 20-24.

3Бюллетень Минюста РФ. – 2005. – № 2. С. 60-61.

4Приказ ФССП РФ от 26.02.2005 г. № 20 « Об утверждении типового положения об отделе организации дознания и административной практики территориального органа ФССП».

1Рыжова Ю.Н. Указ. работа. – С. 28.

1Поляков М. Судебные приставы или судебная полиция? // Российскаяюстиция. – 2003 – № 3. – С. 15.

2Герасимов А.П. Проблемы повышения эффективности управленческой деятельности в ФССП // Юстиция. – 2005. – № 1. – С. 66.

1Винниченко Н.А. Что сумели сделать судебные приставы // Человек и закон. – 2006. -.№ 5. – С. 43.

2Корнеев В.Н. Основные проблемы законодательного обеспечения деятельности Федеральной службы судебных приставов России на современном этапе // Бюллетень Судейского сообщества Вологодской области. – 2005. – № 6. – С. 58.

3См.: Зиберова О.С. Институт дознания судебных приставов: зарубежная и отечественная модели. Дисс. … канд. юрид. наук. – Калининград, 2005. – С. 78.

1Корчагина Н. Споры, связанные с обжалованием действий судебных приставов // Право и экономика. – 2006. – № 6. – С. 28.

1См.: Улетова Г.Д. Проблемы исполнения судебных актов и перспективы института частных судебных приставов-исполнителей в России // Законодательство. – 2006. – № 12. – С. 23.

2См.: Кудрявцев В.П. Комментарии к Уголовному Кодексу РФ. – М., 2003. – С. 312.

1Борисов В.Б. Всероссийское совещание Федеральной службы судебных приставов // Российская юстиция. – 2005. – № 3. – С. 60.

1См.: Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006; Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Высшее образование, 2006 и др.

1Шурухнова Д.Н. Выдача, передача и выдворение лиц в отношениях государств (права, законные интересы личности и их гарантии). Дисс. …канд. юрид. наук. – М., 2001. – С. 135.

2См. об этом: Минаева О. Русь кандальная // Аргументы и факты. – 2000. – № 21. – С. 13.

3Ахмедханов Б. Сидеть лучше дома // Общая газета. – 1998. – № 4. – С. 4.

1Судаков Г. Отсидеть…в Германии или о том, что такое немецкая тюрьма «в натуре» // Красный Север. – 2007. – № 1. – С. 24.

2Судаков Г. Указ. работа. – С. 24.

3Колибаб К.Е. Институт передачи осужденных для отбывания наказания в другие государства // Журнал российского права. – 1999. – № 5/6. – С. 95.

4Ахмедханов Б. Сидеть лучше дома // Общая газета. – 1998. – № 4. – С. 4.

1 Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. – М., 1996.

2Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко, В.Т. Томина, М.П. Полякова. – М., 2006. – С. 352.

1Михайленко К.Е. Правовое сотрудничество в сфере юстиции с государствами-партнерами по «Группе восьми» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. – 2006. – № 1. – С. 49.

2Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 17 июня 2005 г. Дело N 88-о05-6.

1Давыдов Ф., Зимина И. Передача иностранцев для отбывания наказания в страну их гражданства // Преступление и наказание. – 2002. – № 11. – С. 27.

2Ерохин В. Передача осужденных иностранцев на родину для дальнейшего отбывания наказания // Российская юстиция. – 1999. – № 8. – С. 36.

1Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 января 2005 г. Дело N 78-о04-189.

1Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2003 г. Дело № 822п03.

2Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Практическое пособие./ Под ред. В. П. Верина. – М., 2006. – С. 132.

3Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2003 г. Дело № 821п2003.

29