9.2. Методические указания по подготовке к семинарским занятиям

Семинар (от лат. seminarium – рассадник) является одной из форм проведения групповых занятий со студентами вузов, имеющей своими целями более глубокое усвоение обучаемыми лекционного материала, развитие у них умения целенаправленной работы с научной, нормативной и учебной литературой для самостоятельного добывания новых знаний, приобретение навыков публичных выступлений, ведения дискуссий и т.д.

Готовясь к семинарскому занятию, студент вначале должен ознакомиться с его планом и вопросами, выносимыми на обсуждение, а также с перечнем рекомендованной литературы. Затем существо обсуждаемых проблем изучается с использованием лекционного материала, рекомендованных учебников, нормативных актов и научной литературы. Оправдывает себя при этом обращение к различным справочникам, словарям и иным подобным изданиям, содержащим чёткие определения исследуемых понятий и краткую их характеристику. Информацию, почерпнутую из рекомендованной литературы в результате её изучения, следует письменно зафиксировать в своих конспектах, что, одной стороны, способствует её лучшему запоминанию, а с другой - упрощает последующую подготовку к экзаменам. При появлении неясных вопросов следует чётко сформулировать их для последующего получения ответа у преподавателей или сокурсников.

Усвоив существо изучаемой проблемы, следует продумать порядок её изложения при выступлении на семинарском занятии, увязав рассматриваемый вопрос со своей нынешней или будущей профессиональной деятельностью.

При проведении семинарских занятий их руководитель может использовать различные способы контроля за подготовкой слушателей: групповое обсуждение вопросов, сформулированных в плане; индивидуальные собеседования с отдельными студентами; проведение письменной контрольной работы; заслушивание докладов и сообщений по наиболее сложным вопросам темы и их последующее обсуждение. Возможно также решение задач по теме семинара, требующих умения применять правовые нормы к конкретным жизненным ситуациям. Периодически возможны приглашения на занятия специалистов из органов государственной власти Тверской области, непосредственно связанных с формированием и реализацией правовых предписаний (Законодательного Собрания, Правового управления областного Правительства и т.д.). Конкретная форма проведения занятия выбирается преподавателем с учётом состава учебной группы, уровня её подготовки и иных обстоятельств. Итогом проведения семинарского занятия является индивидуальная оценка знаний опрошенных студентов.

При подготовке ответа на первый вопрос семинарского занятия по теме №3 вначале необходимо уяснить понятие социальной власти и ее назначение в системе управления обществом. При этом следует иметь в виду, что государственная власть является одной из разновидностей социальной власти, которая характеризуется рядом характерных признаков (универсальность, публичность, опора на принуждение, осуществляется профессиональными чиновниками и т.д.).

При характеристике сущности государства в рамках второго вопроса следует исходить из того, что сущность государства многоаспектна и исторически обусловлена. Соответственно, она определяется тем, с каких позиций и в какой период истории рассматривается. Однако, в конечном счете, она определяется тем, чьим интересам служит государство и чьи интересы защищает.

Отвечая на третий вопрос, необходимо обратить внимание на тот факт, что термин «государство» понимается, как минимум, в трех значениях: как синоним термину «страна», как особый способ организации общества индивидов, проживающих на определенной территории, и, наконец, как совокупность органов государственной власти. Далее необходимо дать определения всем названным вариантам искомого понятия и охарактеризовать их признаки.

В рамках ответа на четвертый вопрос следует исходить из того, что типология государств, в современной науке, осуществляется в основном с позиций формационного и цивилизационного подходов. Далее называются виды государств, выделяемые в зависимости от указанных критериев и кратко характеризуются их особенности.

Готовясь по пятому вопросу, студенты должны исходить из того, что функции государства являются важной его характеристикой, поскольку позволяют уяснить его назначение в структуре общества. Они условно делятся на две большие группы, в зависимости от сфер реализации, на внешние и внутренние. Далее дается перечень этих функций и раскрывается их содержание.

Готовясь к ответу на первый вопрос семинара по теме № 7, студенты должны уяснить, что понятие права многоаспектно. Соответственно, прежде чем давать его определение, необходимо уточнить, с какой стороны рассматривается искомое понятие. Речь идет о его понятии в объективном и субъективном смысле, а также, в зависимости от источников, можно вести речь о позитивном и естественном праве.

При подготовке ответа на второй вопрос необходимо уяснить, что право – не единственный регулятор общественных отношений. Наиболее важным после права является мораль, поэтому именно их и следует сравнить, взяв в качестве критерия для этого, например, время возникновения, источники, критерии оценки желательного поведения, предмет регулирования и т.д.

При ответе на третий вопрос следует исходить из того, что диалектический метод познания окружающего мира предполагает, что экономика является первичной по отношению к государству и праву, предопределяя их особенности. В то же время, право и государство оказывают обратное воздействие на экономику. Иными словами, указанные понятия состоят в диалектической связи.

Студенты, отвечающие на четвертый вопрос, должны вначале дать определение правовой системы государства, четко уяснив ее отличие от системы национального права. Далее характеризуются особенности правовой системы РФ, в том числе, в аспекте ее соотношения с международным правом. Нормативной основой для правильного понимания данной проблемы должны служить положения ст. 15 (п.4) Конституции РФ 1993г.

Отвечающий по пятому вопросу должен учесть, что к числу критериев для группирования национальных правовых систем относятся, к примеру, общность источников, структура права, исторический путь формирования. Соответственно этому выделяют континентальную, англо-саксонскую, религиозные и традиционные семьи права. Далее необходимо охарактеризовать каждую из них и определить место правовой системы РФ в данной классификации.

ЗАДАЧИ ПО КУРСУ

Задача 1.

Конституция (Основной закон) Саудовской Аравии 1992г. устанавливает, что власть в данной стране исходит от народа, но акты, имеющие силу закона, принимает сам глава государства - монарх - после обсуждения их проектов в совещательном органе при главе государства.

Конституция Кувейта 1962г. определяет, что в этой стране, кроме короля, существует избираемый населением парламент, который большинством в 2/3 голосов от своего состава может преодолеть вето Главы государства в отношении законов, принятых парламентом, чего правда фактически не бывает. Парламент принимает законы только с санкции монарха, министры отвечают перед королем и назначаются им же.

На основе приведенных положений определите форму правления, существующую в Саудовской Аравии и Кувейте, а также её разновидности. Свой ответ обоснуйте.

Задача 2.

В Конституции КНР говорится, что Правительство Китая (Государственный Совет) формируется Всекитайским Собранием Народных Представителей (ВСНП) и ответственно перед ним, Глава государства (Председатель республики) избирается ВСНП. Конституция устанавливает также, что вся власть в стране принадлежит народу, который осуществляет её через ВСНП и местные Собрания народных представителей, которые также формируются населением. В КНР существует несколько партий, однако руководящей силой китайского общества и государства является Компартия Китая.

Определите вид формы правления и политического режима, существующего в КНР?

Задача 3.

Италия состоит из 20 автономных областей, которые охватывают всю территорию страны. Иных региональных единиц в данном государстве нет.

На основе приведенной информации определите, какую форму территориальной организации имеет Итальянская Республика? Ответ мотивируйте.

Задача 4.

Статья 116 Конституции РФ 1993г. гласит: «Перед вновь избранным Президентом РФ Правительство РФ слагает свои полномочия». В статье 117 (п.4) этого же нормативного акта говорится: «Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов».

Проанализируйте содержание приведённых статей Основного Закона России и определите, к каким видам правовых норм относятся содержащиеся в них правила поведения. Свой ответ мотивируйте.

Задача 5.

Российский морской лайнер на пути к острову Барбадос сделал остановку в порту одного из государств Южной Америки. Многие иностранные пассажиры, завершив здесь свое плавание, сошли на берег.

Когда судно отчалило от берега и вышло в нейтральные воды, матросы в одной из кают обнаружили колыбель с чернокожим ребенком. Здесь же находилась записка, в которой на испанском языке говорилось, что «непутевые родители» подкидыша просят русских моряков позаботиться о судьбе их сына.

По законам какой страны будет решаться судьба с гражданством найденного ребенка? Может ли он стать гражданином РФ?

Задача 6.

26 июля 1995г. Президент РФ подписал Указ, которым утвердил Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации. Момент начала действия Положения в тексте Указа не обозначен.

Когда данный нормативный акт вступит в силу?

Задача 7.

Охарактеризуйте структуру правовой нормы, содержащейся в ч.2 ст.58 Семейного кодекса РФ, и классифицируйте по известным Вам критериям её составные части.

Данная норма гласит: «Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае».

Задача 8.

Десятиклассники Иванов и Машков решили покататься на лодке. После того, как они заплыли на глубокое место, Иванов предложил Машкову искупаться. Тот стал отказываться, ссылаясь на то, что не умеет плавать. Однако Иванов, пообещав подстраховать, насильно столкнул товарища за борт. Машков тут же пошел ко дну и спасти его не удалось.

Было ли в указанной ситуации совершено преступление? При положительном ответе охарактеризуйте его состав.

Задача 9.

А.В. Сухотина из окна своей квартиры, находящейся на пятом этаже двенадцатиэтажного дома, выбросила пустую консервную банку, которая попала в лицо проходившей по двору Н.И. Афониной, в результате чего последняя лишилась глаза.

Виновна ли А.В. Сухотина в наступлении негативных (для Н.И. Афониной) последствий? При положительном ответе определите форму её вины и охарактеризуйте состав преступления.

Задача 10.

Со ссылками на конкретные статьи Конституции РФ 1993г. охарактеризуйте особенности существующей ныне в России формы правления.

Задача 11.

Со ссылками на конкретные статьи Конституции РФ 1993г. охарактеризуйте существующий в современной России государственный режим.

Задача 12.

Гражданин Российской Федерации А.С. Васильев, находясь в служебной командировке в ФРГ, нанес тяжкие телесные повреждения гражданину данной страны Х. Коху. Следственные органы Германии, установив виновника преступления и доказав его вину, потребовали от России выдачи А. Васильева в ФРГ для его осуждения и отбытия наказания.

Должна ли Россия удовлетворить требование властей Германии, если между РФ и ФРГ отсутствует договор о правовой помощи по уголовным делам? Избежит ли А. Васильев наказания за совершенное преступление?

Задача 13.

Кассир одного из магазинов отдал преступникам большую сумму денег под угрозой направленного на него огнестрельного оружия.

Совершил ли он преступление? Свое решение обоснуйте.

Задача 14.

Статья 109 (ч.1) Конституция РФ устанавливает, что Государственная Дума (выборная палата парламента) может быть распущена Президентом РФ с назначением новых выборов в случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции. Пункт «а» ст. 83 предусматривает, что Председатель Правительства РФ назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Для остальных членов Правительства такого согласия не требуется, а при формировании Правительства не предусмотрено утверждение программы Правительства Парламентом (Государственной Думой).

С учётом изложенного определите вид и тип формы правления, реализованной в условиях современной России.

Задача 15.

Гражданин Нигерии Джакомо обратился в один из судов РФ с жалобой на действия начальника местного отделения милиции г. Покрова, который наложил на него штраф за нарушение общественного порядка. Джакомо считает, что штраф на него наложен незаконно, поскольку он иностранный гражданин, а поэтому этот вопрос следует решать через консульство Нигерии в России. Кроме того, местный орган внутренних дел эти вопросы, якобы, вообще решать не вправе. Дайте правовую оценку данной ситуации.

Задача 16.

Филимонов, находясь в состоянии алкогольного опьянения, поднимался по ступенькам лестницы в своем подъезде. В этот момент его сосед Кошкин, выйдя из квартиры и увидев Филимонова, окликнул его. Филимонов резко обернулся на окрик, потерял равновесие и упал, разбив себе голову. Выйдя из больницы, Филимонов обратился в прокуратуру, требуя возбудить против Кошкина уголовное дело по обвинению в преступной небрежности.

Решите вопрос о виновности Кошкина на основе норм действующего уголовного законодательства России.

Задача 17.

Иваненко на собственном автомобиле любил катать знакомых девушек.

Во время одной из таких поездок его знакомая, посмотрев на спидометр, заметила, что Иваненко рискует, значительно превышая установленную скорость движения. В ответ на это последний ответил, что машина у него новая, сам он хороший водитель, поэтому ничего случиться не может. Однако, спустя некоторое время, на одном из поворотов на проезжую часть перед машиной неожиданно выбежал подросток. Иваненко не сумел остановиться и совершил наезд, в результате которого пешеход скончался.

Оцените степень виновности Иваненко на основе норм действующего уголовного законодательства.

Задача 18.

Совет Федерации повторно рассматривает закон, отклоненный Президентом РФ. Ранее он был принят 2/3 голосов общего состава депутатов Государственной Думы. Совет Федерации ранее принял его абсолютным большинством голосов, а теперь преодолевает вето Президента 2/3 голосов. Поскольку он был принят Думой ранее 2/3 голосов, группа депутатов Государственной Думы заявляет, что нет необходимости принимать его в Думе второй раз и Президент обязан подписать его. Президент подписать данный закон отказывается.

На основе норм действующей Конституции определите, кто прав в данной ситуации?

Задача 19.

Совет Федерации стал рассматривать закон о денежной эмиссии на 10-й день после его поступления из Государственной Думы, но не успел завершить обсуждение в установленный 14-дневный срок.

Может ли подписать данный закон Президент РФ без одобрения его верхней палатой федерального парламента? Ответ обоснуйте положениями Конституции РФ 1993 г.

Задача 20.

Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» принят большинством в 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации. Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге РФ» принят, соответственно, 2/3 голосов в Государственной Думе и ¾ голосов в Совете Федерации, но Президент РФ использовал свое право вето и данный закон не вступил в силу. Федеральный конституционный закон «О военном положении» принят соответственно ¾ голосов Думы и 2/3 в Совете Федерации. Президент подписал последний закон в течение 20 дней.

Руководствуясь нормами Конституции РФ 1993г., определите, какие из названных действий верны, а какие нет?

Задача 21.

Государственная Дума, в соответствии со своим Регламентом, приняла несколько федеральных законов: о федеральном налоге на недвижимую собственность; о ежегодном бюджете; о Государственной границе; о забастовках; о телевидении; о кредитных отношениях и направила их в Совет Федерации. Тот одобрил часть данных актов, а законы о кредитных отношениях, о телевидении, о Государственной границе не одобрил.

Государственная Дума преодолела данное вето Совета Федерации, как и положено, большинством в 2/3 голосов от общего состава.

Какие действия Государственной Думы неверны?

Задача 22.

Определите вид юридической ответственности, который предусмотрен приведенной ниже нормой: «юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего». Свое мнение обоснуйте.

Задача 23.

Определите, из какой структурной части правоприменительного акта взят следующий фрагмент: «Смирнова Игоря Петровича по предъявляемому ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 108 УК РФ, полностью оправдать за отсутствием в его действиях состава преступления. Меру пресечения, избранную в отношении Смирнова Игоря Петровича – содержание под стражей, – отменить и освободить его из-под стражи в зале суда». Кроме того, поясните, в каких случаях нормы права реализуются в форме правоприменения?

Задача 24.

Статья 81 (часть 2) Конституции РФ гласит: «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории Российской Федерации не менее 10 лет».

Охарактеризуйте приведенную норму с использованием следующих критериев: по предмету регулирования; по характеру содержащихся в норме правил поведения; по действию во времени и по кругу субъектов регулируемых отношений; по пределам действия в пространстве; по способу установления правил поведения, а также по функциональному назначению.

Задача 25.

К какому историческому типу права относится документ, выдержка из которого, приведена ниже: «Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они входили в одну из вышеперечисленных категорий:

а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли; б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.; в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; г) монахи и духовные служители церкви и религиозных культов; д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствующего в России дома». Свой ответ обоснуйте.

Задача 26.

Объясните, какие особенности рабовладельческого права иллюстрируют следующие требования Законов Хаммурапи:

«6. Если человек украл имущество Бога или дворца, то этот человек должен быть убит, а также тот, который принял из его рук краденое, убит…

15. Если человек вывел за городские ворота либо дворцового раба, либо дворцовую рабыню, то он должен быть убит…

133. Если человек был взят в плен, а в его доме имеется пропитание, то его жена должна до освобождения мужа беречь свое тело, в дом другого мужчины она не должна вступать. Если женщина не берегла свое тело и вошла в дом другого, то эту женщину должны уличить и бросить ее в воду…

196. Если человек выколол глаз человеку, то должно выколоть ему глаз».

Задача 27.

Расставьте в надлежащей последовательности основные стадии законодательного процесса:___ промульгация закона главой государства; ___ вступление закона в силу; ___ законодательная инициатива; ___ обсуждение законопроекта в комитетах и комиссиях парламента; ____ обсуждение закона на пленарном заседании парламента.

Задача 28.

С использование текста действующей Конституции Российской Федерации охарактеризуйте характер соотношения правовой системы России с международным правом.

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ (ГЛОССАРИЙ)

АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ – а) разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), также духовной (религиозной) власти в руках монарха; б) разновидность монархической формы правления, государство, в котором монарх (царь, король, император, шах) в своей высшей власти не ограничен конституцией, единодержавно осуществляет законодательную, исполнительную (правительственную) и судебную власть.

Власть монарха по официальной доктрине имеет божественное происхождение и в некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. Такие государства носят название теократических монархий (например, Ватикан, Саудовская Аравия). Ни один орган, ни население страны не вправе изменить выбор главы государства - власть передается по наследству Исключение составляют лишь нелегитимные (незаконные) способы устранения монарха путем заговора (дворцовые перевороты, восстания, убийство монарха) или добровольное отречение от престола (например, отречение императора Константина в 1825 г. и царя Николая II в 1917 г.). Монарх является юридически безответственным, т.е. его абсолютная власть не может быть подвергнута какому-либо правовому регулированию. По формуле Петровского воинского устава - "самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен". В настоящее время в мире сохраняются восемь А.м.: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия. В некоторых из этих стран в последние десятилетия были сделаны первые шаги по переходу к конституционной монархии. Согласно конституциям и другим государственно-правовым актам монарх в таких странах осуществляет исполнительную власть совместно с правительством, а законодательную - при помощи разного рода законосовещательных органов (выборных или назначаемых).

АБСОЛЮТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ – урегулированное нормой права общественное отношение, в котором управомоченной стороне противостоит неопределенно большое количество пассивно обязанных субъектов (например, отношения, вытекающие из права собственности, авторского права).

АВТОРИТАРИЗМ - система власти, характерная для недемократических политических режимов. Характеризуется сосредоточением всей государственный власти в руках одного лица или органа, отсутствием или ущемлением основных политических свобод (слова, печати), подавлением политической оппозиции. Обычно авторитаризм сочетается с личной диктатурой. В зависимости от сочетания методов правления может варьироваться от умеренно авторитарного режима с формальным сохранением атрибутов демократии до классической фашистской диктатуры. Крайняя форма авторитаризм - тоталитаризм. При авторитарном режиме власть, как правило, не покушается на основные гражданские свободы, но достаточно жестка; реально принадлежит в основном одному лицу; правление осуществляется на силовой основе; выборы проводятся нерегулярно и часто фальсифицируются; средства массовой информации не отражают весь спектр мнений различных слоев населения и т.д.

АВТОРИТАРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ – это: а) один из видов политического режима (наряду с демократией и тоталитаризмом). Предполагает более или менее высокую степень ограничения политических свобод, прежде всего свободы деятельности оппозиционных организаций и прессы, концентрацию основной (или почти всей) государственной власти в руках одного лица (президента, монарха, премьер-министра) или группы лиц. Выборы и референдумы проводятся под контролем правительства и часто носят формальный или фальсифицированный характер. Реальный механизм власти и характер общественно-политических отношений расходятся с нормами конституции и законов либо последние сами изменяются в антидемократическом духе. Авторитарные режимы по степени выраженности своих черт могут варьировать от весьма умеренных (напр., режим де Голля во Франции в 1958-1969 гг.) до открытой диктатуры (военной, военно-полицейской и т. п.). Однако при любом здесь контроль правительства над обществом не является всеобъемлющим, что и отличает его от тоталитаризма; б) открыто террористическая диктатура, опирающаяся, прежде всего, на методы насилия, хотя не исключающая отдельные уступки и реформы.

Авторитарные режимы стремятся сохранить власть, ограничивая активность граждан в политической сфере, нейтрализуя конкуренцию внутри элиты, но предоставляют некоторую свободу для спонтанной социальной активности в неполитических отношениях: в экономике, культуре, личной жизни граждан.

Власть, так же как и при тоталитарных режимах, формируется по закрытым каналам. Имеет место централизация и жесткое иерархическое подчинение нижестоящих органов вышестоящим: центральные органы главенствуют над местными, исполнительные над законодательными. Появление альтернативных политических институтов (партий, общественных организаций) затруднено. Они могут существовать, но не играют существенной роли в политической жизни.

При авторитарном режиме, в отличие от тоталитарного, общество осознает свое отчуждение от власти. Наблюдается подчеркнутая аполитичность значительной части граждан, которые стремятся реализовать себя в сферах общественной жизни, не связанных с политикой.

Может существовать идеология, но она уже не играет такой значительной роли, как при тоталитарном режиме, скептически воспринимается гражданами. Средства массовой информации также не столь жестко контролируются государством и достаточно свободно освещают проблемы, не связанные с политикой.

Считается, что при авторитарном режиме происходит установление сильной личной власти лидера или небольшой группы лиц. В зависимости от характера власти и состава тех, кто ее осуществляет, выделяют ряд разновидностей авторитарных режимов. Режимы личной власти — во главе стоит лидер.

Однопартийные — основываются на правящей партии, которой не удается так успешно, как в тоталитарном режиме, осуществлять политическую мобилизацию. Преторианские режимы — власть принадлежит военным и представителям силовых структур.

Олигархически-бюрократические — органы исполнительной и законодательной власти, формируясь относительно демократично посредством выборов, действуют в интересах и под влиянием экономически-влиятельных групп. В реальности, в рамках одного режима могут присутствовать черты различных разновидностей авторитаризма.

АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА (правоприменительный акт) - это правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Правоприменительный акт выступает итогом правоприменительной деятельности и обладает следующими особенностями:

- исходит от компетентных органов;

- носит государственно-властный характер;

- носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями;

- имеет определенную установленную законом структуру (состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей) и внешние реквизиты (точное наименование акта; дата издания; место издания; порядковый номер; регистрационный номер; полное наименование органа, издавшего акт; подписи лица (лиц), принявшего акт; печать).

Правоприменительные акты классифицируют:

1) по форме - на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.;

2) по субъектам, их издающим, - на акты государственных и негосударственных (в частности, муниципальных) органов;

3) по функциям права - на регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела);

4) по юридической природе - на основные (выражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основных, в частности постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого);

5) по предмету правового регулирования - на акты уголовно- правовые, гражданско-правовые и т.п.;

6) по характеру - на материальные и процессуальные.

АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ (интерпретационные акты) – акты разъяснения правовых норм с целью их единообразного понимания и применения.

АНГЛОСАКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ – совокупность национальных правовых систем, которая базируется на обычном праве и судебной практике (прецедентном праве).

АУТЕНТИЧНОЕ ТОЛКОВАНИЕ - разновидность официального толкования норм права, представляет собой разъяснение норм права, даваемое государственным органом, издавшим их А.т. характеризуется прямым разъяснением смысла правовых норм органом государства в случае, когда они неправильно применяются соответствующими субъектами права. Это разъяснение носит обязательный характер для тех, кто применяет такие нормы.

БЛАНКЕТНАЯ НОРМА ПРАВА - 1) норма права, предоставляющая государственным органам, должностным лицам право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты и т. п.; 2) норма права, представляющая собой такие правила поведения, действие которых основывается на содержании специфических правил.

БУКВАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ -толкование норм права, имеющее место в случаях, когда смысл и словесное содержание нормы права совпадают.

ВИНА – психическое отношение лица к совершённому им общественно опасному и противоправному деянию и его последствиям.

ВЛАСТЬ - особые общественные отношения господства и подчинения, при которых воля и действия одних людей, организаций преобладает (доминирует) над волей и действиями других людей, организаций (подвластными). Властвующие имеют возможность повелевать. В первобытном обществе В. носила сугубо общественный характер. Такими властными структурами являлись родовые органы управления. Всякая В. реализуется в определенных отношениях - властных отношениях. Потребность в установлении властных отношений возникает в силу необходимости регулирования поведения людей. В. старейшин и вождей основывалась исключительно на авторитете, на глубоком уважении всех членов рода к старшим, их опыту, мудрости, храбрости охотников, воинов. Огромную роль в родовой общине играли обычаи, с помощью которых регулировалась жизнедеятельность рода и его членов. С появлением государства организация и осуществление В. сосредоточиваются в руках специальных органов, постоянно занимающихся управлением общественными делами, т.е. осуществляется через "аппарат власти" и основывается на институтах организованного, государственного принуждения. В. призвана служить обществу, обеспечивать его целостность, надлежащее функционирование, служить личности, обеспечивая и охраняя права и свободы граждан.

ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА – основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью, социальным предназначением и задачами в сфере международных отношений (внешне-экономическая, дипломатическая, обеспечение обороны, поддержание мирового порядка, взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, культурное и научно-техническое сотрудничество, охрана окружающей среды и т.д.).

Функция обороны страны основывается на законах «Об обороне», «О статусе военнослужащих», Военной доктрине и других актах и осуществляется государством по следующим направлениям: укрепление и модернизация вооруженных сил; развитие оборонной промышленности; охрана государственных границ; организация гражданской обороны; ведение разведки и контрразведки; подготовка мобилизационных резервов; военное сотрудничество с другими государствами и т.д.

Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка предполагает политическое сотрудничество со всеми государствами; укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных вооружений; участие в работе международных организаций (ООН и др.); участие в разрешении региональных и межнациональных конфликтов; сотрудничество с другими государствами в борьбе с организованной преступностью (терроризмом, наркомафией и др.).

Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СНГ включает укрепление сотрудничества со странами СНГ в экономической, политической, культурной и иных областях; создание системы коллективной безопасности; совместную охрану границ; создание единого информационного пространства.

Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем складывается из ряда направлений: участие в международном разделении труда; установление равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса, науки и техники; участие в деятельности международных экономических организаций; предотвращение и ликвидация последствий крупных экологических катастроф и т.д.

ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА - основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества. Каждая функция реализуется посредством решения государством ряда конкретных задач.

При этом с учётом назначения государства и основных сфер жизнедеятельности общества выделяют следующие внутригосударственные функции.

Экономическая функция, которая выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме, формировании и исполнении бюджета, обеспечении равных условий для функционирования различных форм собственности, стимулировании предпринимательской деятельности, организации производства, управлении внутренней торговлей и т.д. Часто эту функцию называют хозяйственно-организаторской.

В качестве основных задач экономическая функция предусматривает структурную перестройку российской экономики; поддержку стратегических и социально значимых производств; централизованную инвестиционную политику; приватизацию; управление государственной собственностью; создание условий для иностранных инвестиций; создание правовых основ организации (управления) экономики путем принятия соответствующих законов и иных актов и др.

Социальная функция государства призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве благ. Она включает в себя установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (зарплаты, пенсии, прожиточного минимума и др.); поддержку тех, кто в силу объективных причин не может полноценно трудиться; обеспечение занятости; развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т.д.

Финансово-контрольная функция (она же - функция финансового контроля или фискальная функция) государства выражается в установлении и сборе всех видов налогов; выявлении и учете государством доходов производителей. В рамках данной функции государство осуществляет также контроль за правильностью формирования и расходования государственного бюджета; разработку и осуществление соответствующей финансовой политики (займы, кредиты, ценные бумаги и т.д.); контроль за денежным обращением в стране и т.д.

Правоохранительная функция государства направлена на обеспечение точного и полного осуществления его законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений, охрану правопорядка, общественной безопасности, прав и свобод граждан и соблюдение законности, наказание преступников и иных лиц, совершивших противоправные поступки. При этом реализация данной функции предполагает решение следующих задач: охрана прав и свобод граждан; защита всех форм собственности; обеспечение режима законности; борьба с преступностью; охрана общественного порядка; исполнение наказаний; профилактика правонарушений и т.д.

Культурно-просветительская функция (функция развития культуры, науки и образования) направлена на подъем культуры и образовательного уровня граждан, создание условий их участия в культурной жизни, науке, искусстве. Она включает в себя государственную поддержку науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации; сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев и т.д.; признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества; охрану интеллектуальной собственности; установление государственных стандартов в области образования и т.д.

Идеологическая функция государства направлена на пропаганду и защиту господствующих идеологических ценностей и идеологическое воспитание общества.

Политико-охранительная функция направлена ни защиту существующего социально-экономического, политического строя и господствующих форм собственности.

Экологическая (природоохранительная) функция направлена на создание наиболее рационального и чуткого отношения к природе, к среде совместного проживания людей. Государство принимает природоохранительное законодательство (законы об охране животного мира, атмосферного воздуха, природных ресурсов, вод, земли, лесов).

Реализация названной функции предполагает разработку экологической программы страны; принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды; установление правового режима природопользования; установление экологических стандартов; контроль за соблюдением природоохранного законодательства.

Функция регулирования межнациональных отношений - особая функция, свойственная Российскому государству как федеративному образованию.

ВОЛЯ – способность человека действовать в направлении достижения сознательно поставленной цели, преодолевая при этом внешние и внутренние препятствия.

ВОСТОЧНЫЙ ПУТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА (азиатский способ производства) – это процесс возникновения государства, где устойчивыми, традиционными являлись земельная община и коллективная собственность (Древний Восток, Африка, Америка, Океания). Здесь родоплеменная знать, осуществлявшая управление общественной собственностью, плавно трансформировалась в государственные органы, а общественная собственность превращалась в государственную.

ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ - это заключительная стадия законодательного процесса, когда принятый парламентом, подписанный и обнародованный главой государства закон по истечении определенного срока претворяется в жизнь. Так, в России федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания РФ вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

ГИПОТЕЗА ПРАВОВОЙ НОРМЫ – это элемент нормы права, указывающий на условия её (нормы) действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов.

Гипотеза - часть юридической нормы, указывающая на жизненные обстоятельства, при наличии которых определенные субъекты вступают в отношения друг с другом.

По своему составу гипотезы бывают простые - указывают на одно условие реализации нормы (ст. 242 УПК РФ предусматривает неизменность состава суда как условие рассмотрения дела) и сложные - указывают на несколько условий реализации нормы (согласно п. 1 ст. 72 СК РФ родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка).

Сложные гипотезы могут быть кумулятивными (связывают осуществление нормы с одновременным наличием нескольких условий) и альтернативными (ставят реализацию нормы в зависимость от наступления одного из нескольких условий).

По степени определенности гипотезы могут быть абсолютно определенными (простая), относительно определенными (сложная) и неопределенными («в случае необходимости»), по способу изложения - казуистическими и абстрактными.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа. Глава государства бывает единоличным и коллегиальным.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ – а) публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение; б) разновидность социальной власти, имеющая политический и волевой характер, воплощающаяся в государственно-правовых институтах, основывающаяся на принуждении и предназначенная для осуществления созидательных задач; в) право и возможность государства регулировать общественные отношения, определять правила (нормы) поведения и деятельности человека и создаваемых им структур.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА – а) совокупность государственных органов и их должностных лиц, осуществляющих государственную власть (то же, что и государственный аппарат);

б) возмездная деятельность личного состава государственных органов с властными полномочиями по реализации функций государства;

в) профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов;

г) вид трудовой деятельности, заключающейся в практическом осуществлении государственных функций работниками государственного аппарата, занимающими должность в государственных учреждениях и получающими от государства вознаграждение за свой труд.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ – а) система государственных органов, связанных общими принципами организации, общими целями, наделенных государственно-властными полномочиями и располагающих материально-техническими возможностями для осуществления своих функций;

б) система органов, практически осуществляющих функции государства. В узком смысле - совокупность исполнительных (административных) органов власти, выполняющих повседневное управление государством;

в) целостная, иерархическая система органов, состоящих из государственных служащих (чиновников), выполняющих задачи по реализации функций государства и принимающих соответствующие обязательные (властные) решения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ - совокупность средств и способов осуществления в стране государственной власти. Режимы бывают демократическими, тоталитарными, авторитарными. Госрежим является важнейшей составной частью политического режима, в который также включаются характерные приемы деятельности негосударственных политических организаций (партий, движений, союзов, клубов и т.д.).

Демократический режим характеризуется следующими основными признаками: осуществление власти избираемыми населением представительными органами; свободная деятельность различных партий, объединений, движений, функционирующих в рамках конституции; идеологический плюрализм, т.е. наличие в обществе различных идеологических течений, концепций и отсутствие господствующей идеологии; наличие в обществе демократических прав и свобод, их реальная гарантированность; утверждение верховенства права и независимого правосудия.

Недемократические режимы основаны на фактическом сосредоточении всей государственной власти в руках одного человека (диктатора) или группы лиц (хунты). Такие режимы принято называть автократическими (греч. autokrates - самовластный) или авторитарными (лат. autoritas - устанавливающий режим личной власти), террористическими или тоталитарными. В зависимости от господствующей идеологии такой режим может быть фашистским или расистским.

ГОСУДАРСТВО - а) особым образом (политически) организованное сообщество людей, проживающих на определенной территории, и создавшее для управления собственной жизнедеятельностью систему официальных органов власти.

Иными словами, это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством специального механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Данная организация политической власти, именуемая государством, призвана содействовать преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Государство представляет собой сложный, универсальный, структурно-организованный механизм, который представлен системой находящихся в иерархической зависимости государственных органов, осуществляющих с помощью профессиональных служащих повседневное управление общественной жизнью.

Государство, понимаемое в указанном выше смысле, характеризуется следующими признаками, позволяющими отличить его от социальной власти родового строя:

- наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения);

- система налогов, податей, займов (необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальные ценности и занятых только управленческой деятельностью);

- территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени);

- наличие права (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.);

- монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти);

- суверенитет (это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях);

б) политико-географическое образование, обладающее суверенитетом, состоящее из населения, проживающего на определенной территории;

в) основной институт политической системы общества, осуществляющий политическое руководство его жизнедеятельностью;

г) совокупность официальных органов власти (правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации (иной территориально-политической единицы) с местными агентами (представителями) этих органов (префектами, комиссарами и т.п.);

д) совокупность индивидов, объединенных в единое целое отношениями гражданства и т.д.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - термин, введённый Аристотелем, который определял его как сообщество свободных и равных граждан, связанных между собой определенной формой политического устройства (государство-полис). В современных условиях данное понятие определяется по-разному:

а) сфера свободной, творческой жизнедеятельности личности, коллективов и общностей людей;

б) собирательное понятие, охватывающее всю внегосударственную сферу бытия граждан и их объединений, т. е. всю сферу личной и семейной (частной) жизни каждого человека, не подверженную регламентации и контролю власть имущих, государства;

в) совокупность отношений в экономике, культуре и других сферах, развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства;

г) относительно независимая от государства саморегулирующаяся сфера жизнедеятельности людей.

Признаки гражданского общества:

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- самоуправляемость;

- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

- жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);

- многоукладность экономики;

- легитимность и демократический характер власти;

- правовое государство;

- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.

Структуру гражданского общества составляют:

1) негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);

2) совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);

3) общественные объединения и организации;

4) политические партии и движения;

5) сфера воспитания и негосударственного образования;

6) система негосударственных средств массовой информации;

7) семья;

8) церковь и т.п.

ГРАММАТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ - толкование нормы права, заключающееся в анализе структурной связи слов для выяснения её смысла и содержания. Грамматическое толкование предполагает, что в слова вкладывается тот смысл, который имеет место в обыденном или специальном словоупотреблении. Например, словам «двоеженство» или «многоженство» в законодательстве придаётся обыденный смысл, а именно: сожительство с двумя или несколькими женщинами с ведением общего хозяйства. А вот в термин «организованная группа» уголовное право вкладывает особый смысл, ибо совершение преступления простой «группой лиц» не предполагает обязательного предварительного сговора, что является квалифицирующим признаком «организованной группы». Грамматическое толкование имеет место и тогда, когда необходимо установить смысл того или иного словесного выражения нормы права путем его сопоставления с содержанием другой части этой нормы.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – это: а) признаваемая государством способность лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему субъективные права и юридические обязанности;

б) предусмотренная нормами права способность участника общественных отношений (индивида, организации) лично или через своего законного представителя приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности.

  Дееспособность зависит от возраста и психического состояния индивида. Ею не обладают малолетние (до 6 лет) и душевнобольные лица. За них выступают их законные представители (родители, опекуны, попечители).

Виды дееспособности:

а) полная наступает с совершеннолетием, когда человек может осознанно совершать любые юридически значимые действия, возможна с 16 лет при вступлении в брак или при эмансипации (производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда);

б) частичная характерна для малолетних (от 6 до 14 лет), способных осознанно совершать мелкие бытовые сделки (ст. 28 ГК РФ), и несовершеннолетних (от 14 до 18 лет), способных распоряжаться своим заработком и иными доходами, поступать на работу и отвечать за некоторые наиболее очевидные правонарушения;

в) ограниченная, при которой лицо, осуществляющее социально вредную деятельность, ограничивается компетентным органом в праве совершать определенные действия или выполнять определенную деятельность (алкоголики, наркоманы, запрет заниматься охотой, водить автомобиль) на точно фиксированный срок.

ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА - обязательность исполнения закона в течение определенного времени (во времени), на определенной территории (в пространстве) и в отношении конкретного круга лиц, организаций и иных субъектов права.

Действие закона во времени начинается с момента вступления его в силу. Этот момент может быть специально указан в законе. Если такого указания в законе нет, то срок его вступления в силу определяется действующим законодательством. Действие закона прекращается с момента его официальной отмены либо по истечении срока, на который он был рассчитан, или в силу фактической замены его другим, изданным позже законом.

ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ – предусмотренная нормами права способность участников общественных отношений нести лично юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ - а) система методов и приёмов, с помощью которых население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой и представительной демократии; б) разновидность политического режима, при которой права и свободы личности не только признаются, но и гарантируются, обеспечиваются и охраняются государством посредством его органов, создаваемых при самом активном участии граждан соответствующей страны.

Можно выделить три принципа демократического режима:

1) принцип всеобщего участия — означает, что все граждане могут прямо или опосредованно участвовать в принятии политических решений;

2) принцип равенства голосов — при принятии решений влияние голоса гражданина равнозначно влиянию голоса любого из его сограждан;

3) принцип большинства — решения принимаются большинством, но существуют гарантии защиты прав меньшинства.

Выделяют прямую и представительную демократию. В рамках прямой демократии все граждане непосредственно принимают участие в принятии политических решений. Классическим примером прямой демократии является Афинская политая. Однако в современных государствах полномасштабное и систематическое использование механизмов прямой демократии затруднено.

Поэтому законодательство многих стран предусматривает лишь отдельные формы непосредственного участия граждан в принятии политических решений — референдумы и инициативные движения.

В представительной демократии воля народа выражается не прямо, а посредством делегирования народом права принимать решения своим представителям. Между народными представителями и теми, кого они представляют, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и ответственности власти перед народом.

Главным принципом демократического режима является принцип: «Разрешено все, что не запрещено».

ДЕМОКРАТИЯ (греч. demokratia - власть народа) - а) форма осуществления государственной власти, основанная на признании народа единственным источником высшей власти, реализуемой прямо или косвенно всеми гражданами, имеющими право голоса, посредством представительной системы или непосредственно путем участия в процедурах прямой демократии; б) форма государственного устройства, основанная на признании таких принципов, как верховенство конституции и законов, народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека. Формой ее реализации выступает республиканское правление с разделением властей, развитой системой народного представительства. Д. как форма государственно-политического устройства возникла вместе с появлением Афинского государства. В современном обществе Д. подразумевает власть большинства при защите прав меньшинства, осуществление выборности основных государственный органов, наличие прав и политических свобод граждан, их равноправие, верховенство закона, конституционализм, разделение властей. Различают непосредственную Д (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на референдумах, сходах и т.п.) и представительную Д. (решения принимаются выборными учреждениями - парламентами и др.). Наиболее полное развитие институты Д. получают в правовом государстве. Признаками Д. являются народовластие; выборность и сменяемость государственных органов и должностных лиц; правительство, основанное на согласии управляемых; правило большинства; права человека и меньшинств; свободные и честные выборы; равенство перед законом; конституционные ограничения правительств; независимое судопроизводство; социальный, политический, идеологический и т.д. плюрализм, терпимость, сотрудничество, компромисс и др. В РФ демократический режим находит свое выражение в том, что человек, его права и свободы объявляются высшей ценностью; многонациональный народ Российской Федерации провозглашается носителем суверенитета и единственным источником власти в стране; государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную и судебную.

ДЕПУТАТ - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА – порождением им тех юридических последствий, которые в нём предусмотрены.

ДЕЙСТВИЯ (как юридические факты) – такие юридические факты, которые непосредственно связаны с волевыми актами поведения людей, являются внешним выражением их воли и сознания.

ДЕФИНИТИВНАЯ НОРМА ПРАВА – норма права, которая формулирует определения тех или иных правовых понятий и категорий (понятие преступления в уголовном законодательстве, сделки – в гражданском и т.д.).

 ДИСПОЗИТИВНЫЕ НОРМЫ ПРАВА (от поздне-лат. dispositivus - распоряжающийся) - нормы права, предоставляющие субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. При отсутствии такой договоренности вступает в действие второе предписание, содержащееся в них. В качестве примера диапозитивной нормы можно привести п. 2 ст. 459 ГК РФ, согласно которому «риск случайной гибели или случайного повреждения товара, проданного во время его нахождения в пути, переходит на покупателя с момента заключения договора купли-продажи, если иное не предусмотрено таким договором или обычаями делового оборота».

ДИСПОЗИТИВНЫЙ МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Диспозитивный метод предоставляет участникам самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права.

Диспозитивный метод включает в себя три способа регулирования общественных отношений:

- дозволение совершить известные действия, имеющие правовой характер;

- предоставление участникам общественных отношений, урегулированных нормами права, определенных прав;

- предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, возможности выбора варианта своего поведения.

ДИСПОЗИЦИЯ ПРАВОВОЙ НОРМЫ (от лат. dispositio - расположение) – это: а) часть нормы права, предусматривающая определенные правила поведения субъектов регулируемых отношений, если они оказались причастными к условиям, указанным в гипотезе нормы;

б) структурный элемент нормы права, который раскрывает содержание юридически значимого поведения субъекта права.

Если гипотеза является предпосылкой применения властного предписания, то диспозиция представляет собой ядро юридической нормы, ибо указывает действие (бездействие), непосредственно влекущее правовые последствия.

Диспозиция - часть нормы, содержащая права и обязанности адресатов, предписывающая, как должен (может) действовать субъект, попавший в условия, обозначенные в гипотезе, определяет само правило поведения. Устанавливая между субъектами связи субординации или партнерства, она моделирует их последующее взаимодействие в реальной действительности.

По составу диспозиции бывают простые - предполагают один вариант поведения (согласно п. 1 ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга) и сложные - предполагают несколько вариантов поведения (согласно ст. 197 УПК РФ следователь вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий). Причем сложные диспозиции могут быть кумулятивными и альтернативными.

По степени определенности диспозиции бывают абсолютно определенными (простая), относительно определенными (сложная) и неопределенными («вести себя должным образом»).

ДИСЦИПЛИНА — а) определённый порядок поведения людей, соответствующий нормам права, морали и иных социальных норм, а также требованиям конкретной организации или вида деятельности;

б) форма общественной связи, свидетельствующая о признании и соблюдении человеком согласованных норм, правил поведения, общения, ведения определенных (порученных ему) дел;

в) это подчинение обязанностям, содержащимся в правовых актах (нормативных, правоприменительных, интерпретационных, договорных) и в иных социальных и технических предписаниях (нормативных и индивидуальных), имеющим цель упорядочить определенные общественные отношения; это определенные требования к поведению субъектов, отвечающие сложившимся в обществе социальным нормам. При этом дисциплина предполагает выполнение обязанностей, содержащихся не только в правовых актах нормативного характера, но и в правоприменительных, интерпретационных, договорных, а также в нормативных и индивидуальных неюридических предписаниях. Она сопряжена с отношением подчинения одного субъекта другому, в котором содержатся определенные властные либо авторитетные требования;

г) предъявляемое к индивидам, общественным объединениям, государственным органам и должностным лицам общеобязательное и обеспечиваемое мерами правового принуждения требование точного и неукоснительного соблюдения (исполнения) установлений и предписаний различных социальных норм, прежде всего правовых актов подзаконного и локального характера, определяющих порядок поведения (деятельности) в различных сферах жизнедеятельности людей и обеспечивающее согласованность и целенаправленность совместных действий внутри коллектива, организации (учреждения), в обществе в целом.

Законность - составная часть, ядро дисциплины. Результатом дисциплины выступает общественный порядок.

В зависимости от природы предписаний, содержащих те или иные обязанности, дисциплину подразделяют на:

- воинскую - подчинение военнослужащих обязанностям, содержащимся в соответствующих правовых актах (законах, воинских уставах, приказах командиров);

- государственную - выполнение субъектами (один из которых государственный орган) юридических обязанностей, содержащихся в правовых правилах, установленных государством для государственных служащих;

- договорную (соблюдение субъектами обязательств, предусмотренных в хозяйственных и иных договорах);

- налоговую (подчинение обязанностям, содержащимся в соответствующих налогово-правовых актах);

- процессуальную - подчинение обязанностям, содержащимся в соответствующих процессуально-правовых актах (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и иных актах).

- технологическую (подчинение обязанностям, содержащимся в соответствующих актах, регламентирующих технологические процессы и режимы).

ДИСЦИПЛИНА СЛУЖЕБНАЯ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ - это обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

ДОЗВОЛЕНИЕ - это выражающийся посредством юридических норм способ правового регулирования, заключающийся в предоставлении субъекту в очерченных законом рамках свободы выбора варианта поведения, стимулирующий его правовую активность, творческие и созидательные качества, способствующий наиболее полному удовлетворению интересов личности, общества и государства.

Дозволения могут содержаться в единичной правовой норме, ее части, комплексе норм либо вытекать из общего смысла законодательства, регулирующего определенную сферу социальных связей. Они осуществляются в зависимости от усмотрения субъекта: к использованию дозволения нельзя принудить.

Свобода, заключенная в дозволении, не является абсолютной, ибо как правовое явление дозволение уже содержит в себе некоторые ограничения, которые должны поддерживаться и дополняться нормами морали.

Дозволения обеспечиваются главным образом не возможностью применения принудительных мер со стороны государства, а высокой степенью заинтересованности субъекта в реализации нормы. Соответственно они обладают высокой степенью эффективности, поскольку наилучшим образом отражают интересы индивидов. Дозволения подкрепляются как общими (совокупность политических, экономических, нравственных условий), так специальными юридическими (четко прописанный механизм реализации, контроль и надзор за данным процессом и т.д.) гарантиями.

Дозволения в праве выполняют ряд функций: ценностно-ориентирующую, общестимулирующую, мотивационно-побудительную, воспитательную и функцию гармонизации частных и публичных интересов.

По продолжительности действия дозволения бывают временные и относительно постоянные. По сфере осуществления дозволения можно разделить на международные и внутригосударственные (в зависимости от уровня нормативного закрепления выделяют дозволения федерального уровня, уровня субъектов Федерации, муниципальные и локальные дозволения). По способу установления дозволения можно разделить на закрепленные в нормативных актах государственных органов и закрепленные посредством договорного регулирования.

Основными разновидностями дозволений, выделяемыми на основе совокупности таких критериев, как степень конкретности, уровень гарантированности и соответственно юридическая сила, являются субъективные права, свободы и законные интересы.

ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ (от лат. dualis - двойственный) – разновидность конституционной монархии, являющаяся переходной формой от абсолютной к парламентской монархии, при которой монарх одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти, а законодательные полномочия принадлежат представительному (законодательному) органу, формируемому путем выборов.

ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО – а) совокупность принципов, правил, прав и ценностей, продиктованных природой человека и не зависящих от законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве;

б) совокупность неотъемлемых прав и свобод, обусловленных природой человека и не зависящих благодаря этому от воли конкретного законодателя;

в) обусловленные природой человека и его социально-естественной средой требования и идеалы, которые, преломившись через правосознание, культурные ценности, приобретают правовой облик и в соответствии с этим выступают в виде правовых требований и прообразов норм позитивного права. Естественное право противопоставляется позитивному праву.

ЗАКОН – нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные и устойчивые общественные отношения.

Законы занимают главное место в системе нормативных правовых актов. Их положение определяется следующими основными признаками:

а) законы принимаются высшими представительными органами власти государства в целом или субъекта Федерации или непосредственно народом путем референдума, поэтому наиболее полно выражают сбалансированную волю общества, обладают представительной природой;

б) обладают высшей юридической силой - содержание всех иных нормативных правовых актов не должно противоречить законам;

в) регулируют наиболее важные, социально значимые отношения - в них закрепляются общественный и государственный строй, компетенция центральных звеньев государственного механизма, основные права и свободы граждан и т.д.;

г) содержат нормы первичного, основополагающего характера - все иные нормативные акты призваны детализировать и конкретизировать нормативные установления законов;

д) законы принимаются, изменяются и отменяются в особом процессуальном порядке.

Законы классифицируются: по сфере действия (на общефедеральные и законы субъектов РФ); по отраслям права (на государственно-правовые, уголовно-правовые; гражданско-правовые и т.д.); по субъектам законотворчества (на законы, принятые в результате референдума, и законы, принятые законодательным органом); по сроку действия (на постоянные и временные); по степени значимости (на конституционные: Конституция РФ, федеральные конституционные законы и законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию РФ; текущие: обычные, принимаемые на основе Конституции РФ и конституционных федеральных законов в целях регулирования различных сторон общественной жизни).

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - в соответствии с теорией разделения властей одна из трех уравновешивающих друг друга властей (ветвь государственной власти) в государстве. Представляет собой совокупность полномочий по изданию законов, а также систему государственных органов, реализующих эти полномочия. В демократических государствах эта власть может осуществляться не только специальными законодательными органами (парламентами, законодательными органами субъектов федерации), но и непосредственно избирательным корпусом путем референдума, а в некоторых случаях - и органами исполнительной власти в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования.

Конституции некоторых современных государств содержат положения о том, что законодательная власть принадлежит совместно монарху и парламенту или палатам парламента и главе государства как составной части парламента. В абсолютных монархиях принадлежит исключительно монарху.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ (в демократических государствах) - государственные представительные учреждения, на которые конституцией в качестве основной функции возложено осуществление законодательной власти.

Кроме того, законодательным органам обычно принадлежит право утверждения государственного бюджета и контроля за деятельностью органов исполнительной власти (правительства, президента и т.д.), а также некоторые иные полномочия: избрание (утверждение, смещение) определенного круга высших должностных лиц (судей, аудиторов счетных палат, омбудсманов и т.п.), ратификация международных договоров, объявление амнистии и др. В федерациях и некоторых децентрализованных унитарных государствах различаются общенациональные и региональные законодательные органы. Так, в РФ законодательными органами являются Федеральное Собрание и представительные учреждения субъектов РФ (Государственный Совет в Татарстане, Законодательное собрание в Пензенской области, городская Дума в Москве).

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС - а) нормативно упорядоченная деятельность парламента по принятию законов, включающая ряд последовательных стадий (этапов): внесение законопроекта на рассмотрение в порядке законодательной инициативы; рассмотрение законопроекта; принятие закона; подписание и обнародование (промульгация) закона главой государства; б) система правовых действий субъектов законодательной деятельности по внесению, рассмотрению, принятию и обнародованию актов высшей юридической силы – законов.

ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС (законотворчество) - особый вид деятельности, носящий сугубо интеллектуальный характер, сложный по своему содержанию, осуществляемый в присущих ему формах с использованием специального юридического «инструментария» (методов), регламентированный несколькими видами правил, определяющих порядок подготовки, обсуждения и принятия законопроекта.

ЗАКОННОСТЬ – а) строгое соблюдение и исполнение законов всеми органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами; б) это такой режим общественной жизни, который основан на системе требований по соблюдению законодательства всеми государственными органами, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и гражданами; в) режим общественно-политической жизни, состоящий в соблюдении законов и основанных на них подзаконных актов, обеспечении субъективных прав, обоснованном и целесообразном применении норм права, исключении произвола из общественной жизни.

То есть, законность, по сути, есть соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Законность предполагает две стороны: наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона) и их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).

Принципы законности – выработанные общественно-политической и юридической практикой требования, обеспечивающие поддержание режима законности в деятельности государственных органов, должностных лиц и граждан.

Принципами законности являются обусловленные закономерностями общественного развития, объединенные в систему, руководящие идеи и исходные положения, определяющие основное содержание режима законности в стране. К ним относятся: единство законности (единообразие правового регулирования однородных общественных отношений на всей территории государства); всеобщность законности (равное требование ко всем без исключения субъектам исполнять закон); верховенство закона (только закон как акт высшего представительного органа государственной власти обладает высшей юридической силой); недопустимость противопоставления законности и целесообразности; гарантированность прав и свобод человека и гражданина; связь законности и культуры; принцип презумпции невиновности.

Гарантии законности – материальные, организационные и идеологические, в том числе юридические, условия и предпосылки, обеспечивающие соблюдение режима законности, т.е. это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства, это совокупность факторов, содействующих установлению надлежащего режима законности. В систему гарантий законности входят экономические, политические, идеологические, общественные, организационные и специально-юридические гарантии (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устранения и пресечения нарушений правовых требований).

ЗАПРЕТ – а) предписание в виде возложения на субъекта права прямой юридической обязанности воздерживаться от совершения определённых юридически значимых действий в условиях, предусмотренных правовой нормой;

б) это способ правового регулирования, который представляет собой государственно-властное веление, указывающее на недопустимость определенного поведения под угрозой наступления ответственности, закрепляющее юридическую невозможность реально возможного поведения, причиняющего ущерб интересам личности и государства.

По своей сути юридические запреты есть правовые обязанности пассивного характера, т.е. обязанности воздерживаться от действий определенного рода.

Наряду с общими признаками обязанностей - принципиальной однозначностью, императивной категоричностью, непререкаемостью, обеспечением действенными юридическими механизмами - запреты имеют свою специфику. Они воплощаются в особой разновидности юридических норм - запрещающих, им соответствует свой способ реализации - соблюдение, они неразрывно связаны с таким правовым явлением, как юридическая ответственность.

Запрет - наиболее древний регулятор человеческого поведения. В первобытном обществе именно запреты в виде табу стали первыми прообразами современных правовых норм. Они выполняют в механизме правового регулирования закрепительную, фиксирующую функцию, состоящую в утверждении, возведении в ранг неприкосновенного, незыблемого существующие господствующие порядки и отношения. Это необходимое юридическое средство обеспечения организованности общественных отношений, охраны прав и законных интересов граждан и общества, создания барьера для нежелательного, социально вредного поведения.

Функциональным назначением запретов является не непосредственное регулирование определенного рода отношений, а предотвращение их возникновения. Запрещающие нормы существуют для того, чтобы в установленных законом случаях субъекты права не превращались в субъектов правоотношения. Непосредственная цель запрета - удержать от неправомерного поступка, не допустить его и тем самым способствовать поддержанию нормального состояния общественных отношений.

Запреты бывают общими, т.е. адресованными всем без исключения гражданам, и специальными, которые рассчитаны на определенную ситуацию и подлежат исполнению не всеми субъектами права, а только теми, которые указаны в соответствующих правовых нормах.

ЗАПРЕЩАЮЩИЕ НОРМЫ ПРАВА - юридические нормы, указывающие на недопустимость совершения лицом каких-либо действий. Например, в соответствии с нормами гражданского права не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

ИДЕОЛОГИЯ – система взглядов и идей, в которых выражаются отношения людей к окружающей действительности и к друг другу, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на закрепление или изменение (развитие) данных общественных отношений.

ИМПЕРАТИВНАЯ НОРМА - норма права, установленная законом и являющаяся обязательной для субъекта права. И.н. содержат властные предписания, отступления от которых не допускаются. Примером И.н. может служить норма трудового права, указывающая на недопустимость замены ежегодного отпуска денежной компенсацией.

ИМПЕРАТИВНЫЙ МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права. Примером может служить административное или уголовное право.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ – властное правовое предписание, обращенное к конкретному лицу или определенному кругу лиц.

ИНКОРПОРАЦИЯ (от лат. incorporatio) - способ систематизации действующего права путем объединения в сборнике или собрании правовых актов в хронологическом, алфавитном или ином порядке (например, по отраслям права).

В отличие от кодификации она не преследует цели обновить содержание правовых актов. Однако инкорпорация дает возможность внести в первоначальный текст правовых актов все последующие официальные изменения и дополнения, исключить отмененные нормы, выявить несогласованности, противоречия и т. п. Различают официальную и неофициальную инкорпорацию. В текстах международных договоров термин «инкорпорация» иногда обозначает включение одного государства в состав другого на основе соглашения.

ИНСТИТУТ ПРАВА – а) обособленная группа юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и входящих в соответствующую отрасль права. В отличие от отраслей права правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. В некоторых случаях правовой институт могут образовывать нормы двух и более отраслей права (напр., межотраслевыми являются институты необходимой обороны, крайней необходимости, конфискации, представительства);

б) упорядоченная совокупность правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - в соответствии с теорией разделения властей одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве, представляющая собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконного регулирования (административного нормотворчества), внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а иногда и законодательные полномочия (в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования), а также систему государственных органов, осуществляющих вышеперечисленные полномочия. Современные конституции формально наделяют исполнительной властью главу государства (в парламентарных республиках и монархиях, в президентских республиках) или правительство (в республиках смешанного типа). Однако на деле в парламентарных монархиях и республиках И. в. целиком принадлежит правительству, в дуалистических монархиях - монарху совместно с правительством, а в республиках смешанного типа осуществление И. в. правительством, как правило, происходит под непосредственным руководством и контролем главы государства (президента). На региональном и местном уровне исполнительная власть возложена на различные органы местного управления и самоуправления (губернаторы, мэры, префекты, старосты и подчиненный им аппарат).

ИСПОЛНЕНИЕ ПРАВА – форма реализации норм права, связанная  с выполнением субъектом права строго определенных в законе активных действий во исполнение возложенной на него юридической обязанности в интересах управомоченной стороны.

  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРАВА – форма реализации права, при которой субъект использует возможности, предоставляемые ему юридической нормой, т.е. осуществляет свои права.

ИСТОЧНИКИ ПРАВА (В ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ) – а) те юридические формы, в которых содержатся правовые нормы; б) способы внешнего выражения и закрепления содержания правовых предписаний, придания им общего и обязательного для исполнения (соблюдения) характера.

КАЗУАЛЬНОЕ (ИНДИВИДУАЛЬНОЕ) ТОЛКОВАНИЕ – официальное разъяснение, обязательное только для конкретного случая, для данного юридического дела.

  КАТЕГОРИАЛЬНО-ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА – система общенаучных (философских, социологических, психологических, политологических и др.) и частнонаучных (специальных) категорий и понятий, образующих главный и исходный компонент познавательного инструментария общей теории государства и права.

  КЛАССИФИКАЦИЯ – прием юридической техники, состоящий в подразделении юридических явлений на группы, виды, разделы.

КОДИФИКАЦИЯ – один из способов систематизации права, представляющий собой деятельность правотворческих органов государства по созданию нового, сводного, систематизированного нормативного правового акта путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства.

КОЛЛИЗИЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ – имеющиеся различия или противоречия между правовыми нормами, регулирующими одни и те же общественные отношения.

 КОМПЕТЕНЦИЯ (от лат. competentio или соmpeto - добиваюсь, соответствую, подхожу) - совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей, предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга  государственных или общественно значимых задач и осуществления соответствующих функций. Она определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления).

КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА - совокупность правовых норм, регулирующих отношения в какой-либо определенной сфере деятельности и относящихся к разным отраслям права. К таким отраслям относятся, например, аграрное право (сельскохозяйственное право) и экологическое право, в состав которых входят нормы административного, земельного, лесного, гражданского, финансового и ряда других отраслей. Комплексные отрасли права уже достаточно давно выделены юридической теорией в национальной системе права, имеют соответствующие (весьма развитые) научные дисциплины и учебные курсы. Данные отрасли следует отличать от межотраслевых комплексов правовых норм (банковское право, медицинское право и т. п.), которые регулируют более узкую, специфическую сферу деятельности и редко выделяются в специальный учебный курс.

КОНСОЛИДАЦИЯ – форма систематизации, совершенная путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый документ в целях более эффективного регулирования общественных отношений определенного вида и где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение.

КОНСОЛИДАЦИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ – объединение нормативных правовых актов, действующих в одной и той же сфере общественных отношений, в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания.

КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ - разновидность монархической формы правления, государство, в котором власть монарха значительно ограничена выборным представительным органом (парламентом). Обычно это определяется конституцией, которую монарх не вправе изменить. Как правило, К.м. предполагает наличие также и независимой судебной системы. К.м. впервые возникла в Великобритании в конце XVII в. в результате буржуазной революции. Примером таких монархий являются многие государства Европы и Азии: Великобритания, Дания, Бельгия, Испания, Норвегия, Швеция, Япония и др. В современном мире К.м. существует в двух своих формах: парламентарной М. и дуалистической М. Последняя как форма государственного правления практически изживает себя.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА -совокупность гарантируемых конституцией прав и свобод, а также устанавливаемых конституцией обязанностей человека. Основными его принципами в современных демократических государствах являются неотъемлемость прав и свобод человека, свобода человека в осуществлении принадлежащих ему прав и свобод, гарантированность прав и свобод человека, равноправие, единство и взаимосвязь прав, свобод и обязанностей человека.

КОНСТИТУЦИЯ (от лат. constitutio - установление, устройство) –

а) основной закон (совокупность законов) государства, обладающий, как правило, наивысшей юридической силой в правовой системе конкретной страны и регулирующий общественные отношения, лежащие в основе экономической, политической, духовно-культурной и социальной сфер жизни общества;

б) в материальном смысле представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые, прежде всего, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу;

в) в формальном смысле представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой.

КОНСТИТУЦИЯ РФ – принятый всенародным голосованием Основной закон Российского государства, обладающий наивысшей юридической силой в правовой системе России и регулирующий общественные отношения, составляющие основы:

а) конституционного строя РФ;

б) правового положения человека и гражданина в РФ;

в) федеративного устройства современной России;

г) системы органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.

КОНТИНЕНТАЛЬНОЕ ПРАВО - романо-германская система права, принятая в ряде стран, прежде всего во Франции и Германии, как следствие влияния римского права. Гражданское право стран этой группы имеет ряд общих признаков и существенных отличий от других систем права. К. п. - это прежде всего свод писаных законов, образующих систему права, которое регулирует и договорные отношения. Другие источники права (административные акты, обычаи и т.д.) играют незначительную роль, а судебная практика вообще не считается источником права. Соотношения и различия К.п. и общего права меняются в процессе исторического развития. Российское право тж. Относится к континентальной системе права.

КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМЫ (НОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ) – правила поведения, установленные или сложившиеся внутри некоторой организации и распространяющиеся, как правило, только на членов этой организации.

ЛЕГАЛИЗАЦИЯ (от лат. legalis - законный) - 1) придание юридической силы какому-либо акту, действию, разрешение деятельности организации; 2) подтверждение подлинности и юридической силы документа, выданного, как правило, в другом государстве или предназначенного для действия в зарубежном государстве, в форме удостоверительной надписи консула («консульская легализация»).

ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ – юридическое провозглашение правомерности ее возникновения (установления), организации и деятельности.

  ЛЕГИТИМАЦИЯ (от лат. legitimus-законный, правомерный) - признание или подтверждение законности прав и полномочий физических и юридических лиц, а также подтверждение законности соответствующими документами.

ЛЕГИТИМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ  –  процессы и явления, посредством которых она приобретает свойство легитимности, выражающее правильность, оправданность, справедливость, правовую и моральную законность и другие стороны соответствия данной власти, ее деятельности определенным, прежде всего психическим установкам, ожиданиям общества, народа.

ЛЕГИТИМНОСТЬ (от лат. legitimus - законный, правомерный) - юридический термин, применяемый для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения. Л. социального порядка, связываемую с его фактической значимостью для людей и проявляющуюся в их поведении, отличают от нормативной Л. (легальности, законности), которая характеризуется формальным соответствием социального порядка законам государства. В РФ категория Л. была использована в 1993 г. для обоснования не предусмотренного Конституцией РФ досрочного прекращения Президентом РФ полномочий высших представительных органов РФ - Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.

ЛИЧНОСТЬ – социальная характеристика человека, представляющая совокупность (систему) социально значимых качеств, характеризующих индивида как члена того или иного общества или общности, как продукт общественного развития.                 

ЛОГИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ - разъяснение и уяснение смысла и содержания норм права с помощью логических законов мышления. Логический способ толкования складывается из различных приемов: логическая дедукция ряда правовых следствий из предписаний нормы права, толкование «от противного», заключение от меньшего к большему и наоборот.

ЛОКАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ - нормативно-правовой акт, издаваемый руководством (администрацией)  организации (учреждения, предприятия) и направленный на урегулирование внутриколлективных отношений в пределах данной организации.

МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРАВО – юридическое понятие, обозначающее правовые нормы, с помощью которых государство воздействует на общественные отношения, прямо и непосредственно регулируя их.

Нормы материального права закрепляют формы собственности, определяют порядок образования и структуру государственных органов, устанавливают правовой статус граждан, основания и пределы ответственности за правонарушения и т.д. Объектом материального права выступают, таким образом, имущественные, трудовые, семейные и иные отношения. Фактическое (материальное) содержание данных отношений составляет объективную основу, применительно к которой нормы материального права определяют взаимные права и обязанности их участников. Противоположность материальному праву составляет процессуальное право.

МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - а) способ воздействия юридических норм на регулируемые общественные отношения; б) это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

Факторы, определяющие содержание метода:

а) общее взаимоположение субъектов (равноправное - подвластное);

б) порядок возникновения прав и обязанностей (из закона, договора, акта применения права);

в) степень определенности предоставленных прав (допускающие и не допускающие свободу усмотрения адресатов);

г) способ и средства обеспечения реализации прав и обязанностей субъектов (уголовное наказание, материальная ответственность и т.д.).

Выделяют следующие основные методы правового регулирования:

а) императивный (централизованный авторитарный) - основывается на использовании властных предписаний (запретов, наказаний), которые устанавливают категоричный порядок возникновения конкретных прав и обязанностей субъектов (применяется в административном, уголовном праве и пр.);

б) диспозитивный (децентрализованный автономный) - предоставляет самим участникам регулируемого правом общественного отношения возможность (дозволение) самостоятельно по взаимному согласованию определять варианты поведения в отношениях друг с другом и только при недостижении такого соглашения выполняется вариант, установленный законом, например, при составлении учредительного договора (распространен в гражданском праве);

в) поощрительный - метод вознаграждения за определенное за служенное поведение (имеет место в трудовом, административном праве);

г) рекомендательный - метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения (используется в аграрном, административном праве).

Методы правового регулирования:

- свойственны только государству в лице его органов;

- касаются только юридических норм;

- обеспечиваются государственным принуждением.

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА - а) это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства;

б) это особым образом организованная система государственных органов, посредством которой осуществляется государственная власть, реализуются задачи и функции государства.

Признаки механизма государства:

1) по своей сути он представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих государственных органов;

2) является средством реализации государственных задач и функций, проведения в жизнь государственной политики;

3) в структурном плане состоит из государственных служащих (чиновников) - специалистов-профессионалов в области управления;

4) наделен особыми властными полномочиями, проявляющимися прежде всего в возможности устанавливать общеобязательные правила поведения (юридические нормы), требовать их выполнения всеми участниками социальной жизни и наказывать субъектов за нарушения установленных норм;

5) уполномочен распоряжаться необходимыми материальными средствами (бюджетные средства, государственное имущество, ресурсы учреждений, предприятий, организаций и др.).

Принципами организации и функционирования механизма современного государства являются:

- приоритет прав и свобод человека и гражданина;

- демократизм;

- разделение властей;

- законность;

- гласность;

- профессионализм;

- принцип ответственности;

- принцип соподчиненности;

- принцип сочетания коллегиальности и единоначалия;

- принцип сочетания выборности и назначаемости.

МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права. Он позволяет:

- обеспечить комплексное воздействие различных средств на общественные отношения, поведение людей;

- показать динамику права, механизм его реального функционирования;

- выявить специфические функции и регулятивные возможности каждого из явлений правовой действительности, его связи с иными правовыми явлениями и процессами.

Цель механизма правового регулирования - обеспечить беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям (содержательный признак). Механизм правового регулирования - система различных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его целей (формальный признак).

Элементами механизма правового регулирования являются отправные, реально функционирующие фрагменты правовой системы, отражающие основные этапы воздействия права на общественные отношения (этап регламентации отношений; этап возникновения индивидуальных прав и обязанностей; этап реализации прав и обязанностей). К элементам механизма правового регулирования относятся:

1) норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов);

2) юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт;

3) правоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для соответствующих субъектов);

4) акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования);

5) охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).

МОНАРХИЯ (от греч. monarchia - единовластие) – это: а) государство, его форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично принадлежит (реально или формально) единоличному главе государства - монарху (королю, царю, императору, шаху, султану и т.д.), обычно получающему эту власть и передающему ее в порядке наследования; б) форма правления, при которой пост главы государства замещается в порядке наследования;

в) одна из форм государственного правления, сущностной характеристикой, которой является концентрация, сосредоточение в руках одного лица - монарха - верховной власти, которая передается по наследству;

г) такая форма правления, при которой глава государства обладает особым юридическим статусом: его полномочия носят первичный, непроизводный от какой-либо другой власти в государстве характер, он приобретает свой пост по наследству и занимает его пожизненно.

Различают абсолютную (неограниченную) и ограниченную монархии

МОНАРХИЯ АБСОЛЮТНАЯ - разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Он осуществляет исполнительную власть совместно с правительством, а законодательную - при помощи разного рода законосовещательных органов (назначаемых или выборных).

В настоящее время в мире сохраняются восемь таких монархий: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия.

МОНАРХИЯ ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ - один из двух видов конституционной монархии, наряду с парламентской. Является исторически переходной формой от абсолютной монархии к парламентской. При М.д. власть монарха ограничена конституцией, но монарх и формально (т.е. в силу конституционных норм), и фактически (в силу слабости, неразвитости демократических институтов) сохраняет обширные властные полномочия. Так, при данном виде монархии правительство несет двойную ответственность формально перед монархом и парламентом, но реально подчиняется воле монарха. Монарх имеет право назначения в нижнюю палату парламента, право роспуска парламента и право вето. В настоящее время М.д. существует в Марокко, Иордании, Таиланде, Непале.

МОНАРХИЯ КОНСТИТУЦИОННАЯ - особая разновидность монархической формы правления, при которой власть монарха ограничена конституцией, имеется выборный законодательный орган - парламент и независимые суды. М.к. впервые возникла в Великобритании в конце XVII в. в результате буржуазной революции. В современном мире М.к. существует в двух видах: дуалистическая монархия и парламентская монархия.

МОНАРХИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ - один из двух видов конституционной монархии (наряду с дуалистической). Характеризуется тем, что монарх чисто номинально выполняет свои функции. Даже если конституция наделяет его большими полномочиями (как, напр., в Нидерландах, Дании), он в силу конституционно-правового обычая не может ими самостоятельно воспользоваться. Все исходящие от монарха акты нуждаются в официальном одобрении министров (см. Контрасигнатура). В ряде таких монархий (Япония, Швеция) монарх по конституции даже формально не имеет сколько-нибудь значительных полномочий. Правительство при М.п. формально и фактически ответственно перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит формальное верховенство среди др. органов государства.

МОРАЛЬ - а) система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра, честности и справедливости; б) система норм и принципов о добре и зле, чести, совести, справедливости, регулирующих поведение людей; в) нравственность, совокупность норм и принципов поведения людей по отношению к другим людям и обществу; одна из форм общественного сознания, достижение гуманистической культуры человека.

НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО - определенная форма общественных отношений, государственность многонационального сообщества, форма организации государства, выражающая взаимосвязь территориальной организации государственной власти и национальной структуры общества, а также соотношение суверенитета государства и национальных суверенитетов нации и народностей, объединяемых в составе государства. Основные формы национально-государственного устройства -федерация и унитарное государство. Конфедерация, строго говоря, не является формой национально-государственного устройства, это - оформление содружества суверенных государств с целью координации действий в определенных сферах.

НЕОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – вид толкования, субъектами которого выступают организации и лица, не обладающие властными полномочиями. Его результаты оформляются в виде советов, рекомендаций, не имеющих общеобязательного значения.

НОРМА ПРАВА – общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством, обеспеченное его принудительной силой и направленное на урегулирование определенных общественных отношений.

Признаки нормы права:

1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);

2) формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением и стимулированием);

4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

Нормы права подразделяются:

- в зависимости от функциональной роли - на исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления; общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей;

- в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) - на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.п.;

- в зависимости от их характера - на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);

- в зависимости от методов правового регулирования - на императивные (содержащие властные предписания) и диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);

- в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (содержащиеся, например, в Указе Президента РФ о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием).

НОРМАТИВНОЕ ТОЛКОВАНИЕ - разновидность официального толкования норм права, дается специально на то уполномоченным органом государства на основе обобщения юридической практики применения норм права (например, издание разъяснений пленумом Верховного Суда РФ).

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ – а) наиболее важная разновидность юридического акта, представляющая собой письменный официальный документ, принимаемый уполномоченным органом государства, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права;

б) правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование общественных отношений;

в) это правовой акт, принимаемый субъектами правотворчества, содержащий нормы права, имеющий особую официальную письменную форму и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. Это властно-волевой, исходящий от государства (или признанный им) акт правотворчества, общеобязательные свойства которого производны от властных полномочий органа, его принявшего, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы.

Нормативный правовой акт имеет четкую структуру и реквизиты, его подготовка, принятие, реализация и отмена проходят в порядке последовательных юридических процедур, призванных оптимизировать как содержание и форму самого акта, так и порядок его создания и реализации. Достижение целей нормативного правового акта обеспечивается экономической, политической, организационной, информационной и карательной мощью государства. Его нарушение влечет юридическую ответственность.

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на законы и подзаконные акты. В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются: на нормативные акты государственных органов; нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.); нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур); нормативные акты, принятые на референдуме. В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на общефедеральные; нормативные акты субъектов РФ; нормативные акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты. В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируют на нормативные акты неопределенно-длительного действия и временные нормативные акты.

Нормативный правовой (НПА) акт является внешним выражением воли законодателя, направленной на регулирование общественных отношений. Каждому НПА приписывается определенная форма и порядок издания. Все НПА находятся между собой в строгой иерархической соподчиненности, от которой зависит юридическая сила того или иного НПА. Акты нижестоящих органов должны соответствовать актам вышестоящих органов. Право издания НПА закреплено законом за строго определенными органами власти. НПА классифицируются по их юридической силе, определяемой компетенцией и положением издавшего их органа в общей системе правотворческих органов государства, а также характером самих актов.

НОРМЫ МОРАЛИ – правила поведения, выработанные обществом в форме представлений о добре и зле, чести и достоинстве, справедливости и

несправедливости.

НОРМЫ ПРАВА ДИСПОЗИТИВНЫЕ - нормы, предоставляющие субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. При отсутствии такой договоренности вступает в действие предписание, содержащееся в них.

НОРМЫ ПРАВА ЗАПРЕЩАЮЩИЕ - юридические нормы, указывающие на недопустимость совершения лицом каких-либо действий. Так, в соответствии с нормами гражданского права не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий договора.

НОРМЫ ПРАВА ИМПЕРАТИВНЫЕ (категорические) - нормы права, содержащие властные предписания, отступления от которых не допускаются. Примером может служить норма трудового права, указывающая на недопустимость замены отпуска денежной компенсацией.

НОРМЫ ПРАВА ОБЯЗЫВАЮЩИЕ - нормы права, предписывающие лицам совершать определенные положительные действия (например, норма гражданского права, устанавливающая, что каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранен).

НОРМЫ ПРАВА УПОЛНОМОЧИВАЮЩИЕ - нормы права, которые предоставляют лицам возможность совершать определенные действия, влекущие юридические последствия (например, нормы конституции, закрепляющие права граждан).

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА – применение закона к фактам и отношениям, возникшим до вступления его в силу.

ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ФОРМАЦИЯ - исторический тип общества, характеризующийся определенным способом производства и соответствующей ему общественной (политической, идеологической, культурной) надстройкой.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

  ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК – состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на соблюдении индивидами и организациями всех действующих социальных норм (моральных, религиозных, юридических, корпоративных и др.).

  ОБЩЕСТВО – а) совокупность форм совместной деятельности людей и их взаимоотношений; б) открытое системное образование, относительно обособившегося элемента материально мира, состоящего из людей, находящихся в многочисленных и разнообразных осознанных волевых связях (отношениях) между собой.

ОБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЯ – материальные или нематериальные блага, на которые направлены субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения.

ОБЫЧАЙ ПРАВОВОЙ – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения.

ОБЯЗЫВАЮЩИЕ НОРМЫ ПРАВА - нормы права, предписывающие лицам совершать определенные положительные действия. Примером может служить норма гражданского права, которая устанавливает, что каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а тж. в издержках по его содержанию и сохранению.

ОРГАН ГОСУДАРСТВА – а) звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями; б) это звено государственного аппарата, уполномоченное осуществлять государственную власть в обществе и наделенное определенными властными полномочиями, необходимыми для решения конкретных задач управления.

Основное назначение государственного органа - реализация государственной власти, решение тех или иных управленческих задач в обществе. Он является легальным институтом, так как формируется и действует на основе соответствующих юридических документов (конституции, закона, подзаконного акта). В то же время он выступает легитимным институтом, поскольку его авторитет и властные полномочия добровольно или вынужденно признаются большинством людей.

Орган государства имеет соответствующую компетенцию - совокупность законодательно закрепленных властных полномочий (издание соответствующих юридических актов, применение в случае необходимости мер убеждения, воспитания, поощрения, а также принудительной силы). Он состоит из государственных служащих и соответствующих структурных подразделений (отделов, управлений и пр.) и имеет необходимую материальную базу (здания, транспорт, техника и пр.), а также финансовые ресурсы, необходимые для реализации компетенции.

В зависимости от порядка образования органы государства делятся на органы, избираемые народом (парламент, президент), и органы, формируемые другими государственными органами (правительство, суды). По форме реализации государственной деятельности их можно подразделить на законодательные (обобщающее название - парламенты), исполнительные (правительства, министерства, службы, комитеты, администрации), судебные (конституционные, обычные, административные, военные, арбитражные суды) и контрольно-надзорные (прокуратура, счетная палата, ревизионные комиссии и т.п.). По иерархии государственные органы делятся на центральные и региональные (местные), по порядку осуществления компетенции - на коллегиальные (парламент) и единоличные (президент), по срокам реализации полномочий - на постоянные (суд, прокуратура, полиция) и временные (временная администрация), по характеру компетенции - на органы общей (широкой) компетенции (правительство) и органы специальной (узкой) компетенции (министерства, службы).

ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА - 1. Теологическая (божественная) теория происхождения государства и права - наиболее ранняя теория, возникшая из первоначальных религиозно-мифологических представлений о происхождении мира. Поскольку мир сотворил Бог, то и государство и право имеют божественное происхождение. Наиболее известным представителем этого учения является ученый-богослов Фома Аквинский (1225-1274).

2. Патриархальная теория государства, выдвинутая еще Аристотелем, видит в государстве разросшуюся семью, также опекающую своих подданных, как отец- своих детей. Государственная власть, в соответствии с патриархальной теорией, является как бы продолжателем отцовской власти, т.е. власть монарха, государя для народа - это как власть отца в семье.

3. Договорная теория, или теория договорного происхождения государства и права, возникшая в Древней Греции (софисты, Эпикур, Гиппий - V-IV вв. до н.э.), была возрождена и переосмыслена в период кризиса феодализма в интересах формировавшегося в то время класса буржуазии. Её представители (Дж. Лильберн, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, А.Н. Радищев и др.) рассматривали государство и право как продукт человеческого разума, а не божественной воли. Люди, выйдя из «естественного» (догосударственного) состояния, объединялись в государство на определенных условиях, оговоренных в заключенном ими добровольно и по взаимному согласию общественном договоре. Важнейшими из этих условий признавались охрана государством частной собственности и обеспечение безопасности заключивших договор индивидов. Если правители нарушают заключенный между ними и гражданами договор, то они могут быть лишены власти.

4. Органическая теория представляет государство как некое подобие человеческого организма. Древнегреческий мыслитель Платон, например, сравнивал структуру и функции государства со способностью и сторонами человеческой души. Аристотель считал, что государство во многих отношениях напоминает живой человеческий организм, и на этом основании отрицал возможность существования человека вне государства. Как руки и ноги, отнятые от человеческого тела, не могут самостоятельно функционировать, так и человек не может существовать без государства. Крупнейший представитель этой теории Г. Спенсер утверждал, что государство является общественным организмом, состоящим из отдельных людей, подобно тому, как живой организм состоит из клеток. Если организм здоров, то клетки его функционируют нормально. Если клетки больны, то они снижают эффективность функционирования всего организма, т.е. государства. Государство и право есть продукт органической эволюции. Как в природе выживают наиболее приспособленные, так и в обществе в процессе войн и завоеваний происходит естественный отбор наиболее приспособленных государств, функционирующих в соответствии с законом органической эволюции.

5. Теория насилия. Наиболее характерные черты теории насилия изложены в работах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского и др. В соответствии с этой теорией государство есть результат насилия, вражды, завоевания одних племен другими, насилие превращается в первооснову государства и права. Побежденное племя превращается в рабов, а победитель - в господствующий класс, появляется частная собственность, победители создают принудительный аппарат для управления побежденными, который превращается в государство. В истории известны реальные факты существования государств в результате завоевания одних народов другими (например, Золотая Орда). Но абсолютизировать роль насилия в истории нельзя, так как многие государства и правовые системы создавались в прошлом и создаются сейчас не в результате внешнего завоевания или только насильственным путем.

6. Психологическая теория сводит основные причины возникновения государства и права к тем или иным свойствам психики людей, к биопсихическим инстинктам и т.д.

7. Материалистическая (марксистская) теория исходит из того, что государство возникло, прежде всего, в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. На смену родоплеменной организации приходит государство, а на смену родовым обычаям - право. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными средствами подавления и органами, постоянно занимающимися управлением, сдерживает противоборство классов, обеспечивая преимущественно интересы экономически господствующего класса. Поскольку государство возникло в результате деления общества на классы, то делался вывод о том, что государство есть исторически приходящее, временное явление - оно возникло вместе с возникновением классов и также неизбежно должно отмереть вместе с исчезновением классов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКАЯ – обязанность лица подвергнуться мерам государственного принуждения (в виде мер лич­ного, имущественного и/или организационного характера).

ОТНОСИТЕЛЬНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ – разновидность правоотношения, в котором индивидуализированы (поименно определены) все участники (например, продавец и покупатель, подрядчик и заказчик).

ОТРАСЛЬ ПРАВА – а) упорядоченная совокупность правовых норм, регулирующих особым методом определенную сферу общественных отношений; б) относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений (так, нормы права, регулирующие финансовые отношения, составляют отрасль финансового права).

В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.

Институт права - совокупность взаимосвязанных норм, образующих

обособленную часть отрасли права и обеспечивающих регулирование некоторой целостной группы общественных отношений.

Важными признаками для выделения отрасли является наличие у неё специфических предмета и метода правового регулирования.

Предмет правового регулирования - общественные отношения, регулируемые правом, а также объективно требующие правового регулирования.

Метод правового регулирования - совокупность приемов, способов воздействия права на определенную область общественных отношений.

В зависимости от предмета и метода правового регулирования обычно выделяются следующие отрасли российского права: административное, аграрное, гражданское, гражданско-процессуальное, конституционное (государственное), семейное, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, финансовое, экологическое право.

ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА - разъяснение содержания норм права данное компетентными государственными органами

ПАРЛАМЕНТ (англ. parliament от фр. раrlеr - говорить) – родовое название высшего представительного и законодательного органа в демократическом государстве.

Непосредственно название парламента этот орган носит в Великобритании, Франции, Италии, Канаде, Бельгии и др.; в США и большинстве стран Латинской Америки он называется конгрессом, в РФ - Федеральным Собранием, в Литве и Латвии - сеймом; в Турции - межлисом и т.д. Парламент, за редким исключением состоит из двух палат.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ (ПАРЛАМЕНТАРНАЯ) РЕСПУБЛИКА - разновидность республиканской формы правления, характеризующаяся тем, что, во-первых, парламент юридически является полновластным органом, формирует ответственное перед ним правительство и избирает (непосредственно или в составе особой коллегии выборщиков) президента, являющегося лишь главой государства, но не исполнительной власти. Президент осуществляет свои полномочия, как правило, только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром. Парламент может отправить в отставку правительство, выразив ему вотум недоверия. В этом случае президент имеет право (по предложению правительства) распустить парламент и объявить досрочные выборы. Классическая модель парламентской республики существует в ФРГ и Италии.

ПОДЗАКОННЫЙ АКТ – а) правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую силу, чем закон; б) нормативный акт компетентного государственного органа, изданный на основе и во исполнение закона.

ПОЗИТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – разновидность социальной ответственности, представляющая собой требование к будущей активной, инициативной, сознательной правомерной деятельности субъектов права.

ПОЗИТИВНОЕ ПРАВО - право, действующее в соответствующей стране в настоящий момент, получившее выражение в нормах, установленных или признанных государственной властью. Позитивное право противопоставляется естественному праву.

Исторически понятие позитивного права сложилось благодаря школе естественного права, по концепции которой действующее право каждой страны, изменяющееся по воле законодателя в связи с переменами в жизни общества, противопоставлялось естественному праву - общему для всех народов, вечному и неизменному, определяемому якобы самой природой человека. Термин «позитивное право» применяется в науке для характеристики действующих правовых норм и их отграничения от норм, отмененных или фактически потерявших силу, а также от представлений о нормах, еще не принятых, но желательных в будущем (проектов законов, предложений, требований, правовых идей).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ – добровольное объединение людей, которое выражает политическую волю определённой социальной группы и стремится «завоевать» или удержать государственную власть, осуществлять влияние на политику в соответствии со своей программой.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – это:

а) упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государство, политические партии, общественные движения, объединения и т.п.), в рамках которой происходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть;

б) одна из подсистем общества (наряду с экономической, социальной, духовно-идеологической и др.), представляющая собой сложную, многообразную и в то же время упорядоченную, интегрированную и целостную совокупность политических субъектов, их статусов и ролей, институтов и организаций, политической культуры и политических отношений, с помощью которых осуществляется политическая власть;

в) совокупность государственных и негосударственных организаций, учреждений и норм, в рамках которых осуществляется политическая власть.

Структура политической системы состоит из следующих элементов:

1) политическая организация (совокупность государственных органов, политических партий, общественных организаций, движений и объединений, трудовых коллективов, групп давления и прочих субъектов политики);

2) политическое сознание, характеризующее психологию (обыденные, несистематизированные представления о политике и власти) и идеологию (политические теории, доктрины, учения, программы) политической жизни;

3) политические, правовые, идеологические и нравственные нормы, регулирующие процесс организации политической власти;

4) политические отношения - это реально существующая связь между субъектами политической системы, которая складывается по поводу политической власти и регулируется политическими нормами;

5) политическая культура, под которой понимается система политических идей, принципов, убеждений и форм деятельности участников политической жизни в совокупности с накопленным политическим опытом;

6) политическая практика - это разнообразная деятельность субъектов политического процесса, направленная на организацию и осуществление государственной власти, выражающаяся в форме политической активности, а также политической пассивности либо политического отчуждения.

Выделяют следующие функции политической системы: обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества, управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения, мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения целей и задач развития общества, выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений, удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей, интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры, политическая социализация, легитимация политической власти.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ – а) права, связанные с участием в общественно-политической жизни, с формированием органов государства, с организованным давлением на государственную власть (например, путем политических демонстраций);

б) одна из групп основных конституционных прав и свобод граждан, наряду с личными, социальными, экономическими и некоторыми другими правами. Дают гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Охватывают право на участие в управлении обществом и государством, избирательные права, право на объединение (свободу союзов), свободу собраний и манифестаций, свободу информации, право петиций. Обладание политическими правами и свободами обычно связывается с принадлежностью к гражданству данного государства.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – система методов, приёмов и средств, с помощью которых осуществляется политическая власть и характеризуется политическая система данного общества.

Политический режим отражает характер функционирования политической системы в динамике, показывает, каким образом функционируют политические институты в социальных, экономических, идеологических условиях той либо иной страны.

Можно выделить три механизма, анализ которых позволяет охарактеризовать политический режим:

1) институциональные механизмы — отражают, как и какие институты действуют в политической системе, какова их относительная значимость, способы взаимодействия;

2) социологические механизмы — характеризуют, какие социальные группы существуют в политической системе, как строятся отношения между этими группами, группами и государством, каковы и как соотносятся права и возможности различных групп в политике;

3) идеологические механизмы — характеризуют, какие идеи и насколько свободно можно формулировать и оглашать в политической системе.

Как правило, для определения типа политического режима в стране используется набор критериев, вопросов, ответ на которые характеризует состояние функционирования механизмов политического режима. К числу наиболее важных из них относят:

— характер взаимоотношений общества и государства, степень вмешательства власти в жизнь общества;

— характер запретов и способ обеспечения их выполнения ;

— механизм формирования органов власти;

— характер взаимоотношений между различными ветвями и уровнями власти, наличие границ власти;

— роль и характер действия в политической системе институтов, альтернативных государственным: партий, общественных организаций;

— соотношение прав и свобод граждан, с одной стороны, и обязанностей, с другой;

— роль и значение идеологии в жизни общества;

— положение СМИ.

ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ (СМЕШАННОГО ТИПА) РЕСПУБЛИКА - вид республиканской формы правления, при котором черты президентской республики сочетаются с чертами парламентской республики с преобладанием первых. Президент (глава государства) избирается, как правило, на всеобщих выборах и наделен - юридически и реально - большими полномочиями. Однако правительство формируется парламентским путем и ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр, имеет право роспуска парламента (обычно при выражении вотума недоверия правительству). Для республик смешанного типа характерен дуализм исполнительной власти. Классическим образцом полупрезидентской республики является Франция по Конституции 1958 г. К такому же виду республик отечественная наука конституционного права также относит Португалию, Финляндию, Ирландию. Особенно широкое распространение данная разновидность получила в бывших социалистических странах (Польша, Румыния, Болгария, Украина, Литва, Молдова). По ряду формально-юридических признаков к ней можно отнести и РФ.

ПРАВА ГРАЖДАНИНА – гарантируемые государством возможности, которые имеются у индивида в силу его принадлежности к гражданству определенного государства.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА – это:

а) естественные, неотчуждаемые, имеющиеся у каждого человека на Земле от рождения в силу его человеческой природы основополагающие права и свободы, наличие которых выделяет человека в живой природе и которое не зависит от гражданства индивида;

б) права, закреплённые во Всеобщей декларации прав человека ООН. Декларируется, что такие права являются независимыми от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения любого человека, и принадлежат ему по факту рождения;

в) важнейшие фундаментальные права, содержащиеся в конституциях современных государств и основополагающих международно-правовых документах по правам человека;

г) социальные притязания, которые на определенном этапе исторического развития рассматриваются государством, обществом и международным сообществом как основные, неотъемлемые элементы правового статуса личности, принадлежащие человеку от рождения;

д) мера свободы человека, неотъемлемые свойства личности, зафиксированные в нормах международного и внутригосударственного права, обеспечивающие наиболее существенные возможности развития человека, защиту его интересов.

Общепризнанным является деление прав человека на личные (по международной терминологии - гражданские), политические, социальные, экономические, культурные, экологические. Права человека закреплены в ряде основополагающих международных документов (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., международные пакты о правах человека 1966 г. и др.), а также конституциях и законах государств. К настоящему времени в международном праве оформилась отрасль, посвященная правам человека, - международное право прав человека или международное гуманитарное право.

ПРАВИТЕЛЬСТВО – высший коллегиальный орган общей компетенции, возглавляющий общегосударственную систему органов исполнительной власти.

ПРАВО (в объективном смысле) – система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную либо классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Отличительные признаки права:

1) волевой характер - результат осознанной, волевой деятельности людей (большинства членов общества и государства в целом);

2) неразрывная связь с государством - с одной стороны, именно от государства исходят нормы права, и только государство в полной мере может обеспечить соблюдение и исполнение предписаний права, а с другой стороны, именно право определяет структуру механизма государства и границы его деятельности);

3) общеобязательность - только предписания права обязательны для всех без исключения граждан, их объединений, должностных лиц, государственных органов и других участников общественных отношений;

4) нормативность - право как регулятор общественных отношений представляет собой совокупность норм, наиболее общих правил поведения людей в важнейших сферах социальной жизни;

5) формальная определенность - правовые нормы имеют строго установленные, официальные формы своего закрепления во вне;

6) системность - представляет собой единую и взаимосвязанную систему, в которой одна, отдельно взятая норма не может функционировать без остальных и играет свою особую роль.

Объективное право включает это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему.

ПРАВО (в субъективном смысле или субъективное право) – это:

а) закреплённая в нормах объективного права и гарантируемая государством возможность индивида действовать определённым образом, самостоятельно выбирать вид и меру своего поведения в соответствии со своими внутренними потребностями и интересами, а также претендовать на получение (при наличии определённых обстоятельств) от общества и государства некоторых благ;

б) мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы.

Предназначение субъективного права состоит в заключенной в нём возможности удовлетворения какого-либо интереса достижения определенного блага, ценности. Субъективное право всегда конкретно и детально определено, от него можно отказаться или передать другим.

Структура субъективного права:

1) возможность определенного поведения управомоченного лица (право-действие);

2) возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица (право-требование);

3) возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд) - т.н. «право-защита»;

4) возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью (право-притязание).

Содержание конкретного субъективного права составляют правомочия - это законодательно закрепленные элементы субъективного права, детализирующие свободу возможного поведения участника правоотношения. Количество таких правомочий зависит от степени сложности и значимости предоставленного права. Некоторые субъективные права сводятся по существу к одному правомочию, а в некоторых их гораздо больше. Так, в праве собственности их три (владение, пользование и распоряжение), а в социально-политических - около десятка.

Субъективное право не только вид, но и мера возможного поведения. Государство устанавливает определенные границы в использовании предоставленного права. Субъективное право обеспечивается не только законом, но и корреспондирующими обязанностями других лиц.

Иными словами, субъективное право - это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности, которые субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.

ПРАВО ПОЗИТИВНОЕ – понятие, отражающее собой тесную взаимосвязь права и государства в плане обеспечения внешней формы бытия права в виде системы исходящих от государства и им гарантируемых общеобязательных, формально-определенных властных велений, выражающих, подтверждающих и поддерживающих положительную роль и мощь государства как  социально-политического института. (Формы позитивного права: обычное право, право судей, право законодателя).

ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА - а) это особая форма права, представляющая собой труды выдающихся ученых-юристов или общепризнанные правовые учения, на которые можно официально (с одобрения государства) ссылаться в процессе применения правовых норм; б) взгляды и представления авторитетных ученых на фундаментальные категории юридической науки, на действующее право и практику его реализации.

ПРАВОВАЯ ИДЕОЛОГИЯ – а) систематизированное, научное выражение правовых взглядов, принципов, учений, теорий, идей, представлений, убеждений, концепций, в которых отражается отношение социальной группы, общности, в целом всего общества к действующему и желаемому праву;

б) составная часть содержания правосознания охватывающая его рационально-идеологические компоненты – правовые знания, убеждение,  правовые теории и идеи, в целом юридическое мировоззрение.

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА - а) система ценностей, правовых идей, убеждений, навыков и стереотипов поведения, правовых традиций, принятых членами определенной общности (государственной, религиозной, этнической) и используемых для регулирования их деятельности; б) это определенный уровень качественного состояния правовой системы, а также правосознания и правового поведения отдельной личности, социальной группы либо общества в целом; в) часть культуры общества, охватывающая способы правотворчества и реализации права, опосредующие их государственно-правовые институты, социально-правовую практику и сложившееся в обществе правосознание (правовая культура охватывает основные элементы национальной правовой системы); г) обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Различают правовую культуру общества, личности и социальной группы.

Правовая культура общества - это уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и юридической деятельности. Структура правовой культуры общества состоит из следующих элементов:

1) уровень правосознания и правовой активности общества;

2) степень прогрессивности юридических норм (уровень развития права, культура юридических текстов и т.п.);

3) степень прогрессивности юридической деятельности (культура правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности).

Правовая культура общества является частью его общей культуры и характеризуется следующими факторами: реальной потребностью в праве; состоянием законности и правопорядка в стране; степенью развитости в обществе юридической науки и юридического образования; уровнем совершенства законодательства и состоянием правосознания населения и должностных лиц; соотношением общечеловеческого и национального в праве; эффективностью деятельности правоприменительных органов и защищенностью прав личности и т.д.

В рамках одного государства может существовать одновременно несколько правовых культур. Особенно это характерно для многонациональных и мультирелигиозных обществ. Так, в России существует русская, элементы мусульманской, обособленная правовая культура имеется у цыган и некоторых других этнических общностей. При этом можно говорить о правовой культуре как общности (общества) в целом, так и отдельной личности (индивидуума). В правовой теории существует оценочный подход к зрелости правовой культуры: говорят о высокой и низкой правовой культуре, о необходимости повышения правовой культуры общества и личности.

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ЛИЧНОСТИ: а) знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним; б) характерные для данной личности взгляды, убеждения, ориентации, образцы правового поведения, отражающие состояние индивидуального правосознания.

Правовая культура личности означает правовую образованность человека, включая правосознание, умение и навыки пользоваться правом, подчинение своего поведения требованиям юридических норм.

Она включает в себя следующие основные элементы:

а) знание и понимание права;

б) отношение к праву, выраженное в привычке к правомерному, законопослушному поведению;

в) навыки правового поведения, выраженные в умении эффективно использовать правовые средства для достижения своих целей, реализации субъективных прав и свобод.

ПРАВОВАЯ ЛЬГОТА – правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворять свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.

ПРАВОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ – совокупность переживаний, чувств, настроений, эмоций, в которых отражается отношение людей к действующему и желаемому праву.

ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ – это совокупность нескольких национальных правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.

Обычно выделяют четыре основных правовых семьи.

1. Романо-германская правовая семья (правовые системы Италии, Франции, Испании, Германии, Австрии, Швейцарии, России и др.). Для нее характерно: единая иерархически построенная система источников писанного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство); главная роль в формировании права отводится законодателю, правоприменитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах; имеются писанные конституции, обладающие высшей юридической силой; высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов; деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли; правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; особое значение имеет юридическая доктрина.

2. Англосаксонская правовая семья (национально-правовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии). Признаки данной семьи: основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела); ведущая роль в формировании права (в правотворчестве) отводится судам, которые в этой связи занимают особое положение в системе государственных органов; главенствующее значение имеет процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное; отсутствие кодифицированных отраслей права; отсутствие классического деления права на частное и публичное; статутное право (законодательство) и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагматический, прикладной характер.

3. Семья религиозного права (правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Пакистан, Судан, а также индусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малайзии и др.) - Признаки: главный творец права Бог, а не общество, государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, их нужно строго соблюдать; источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне, Иджме и распространяющиеся на мусульман, либо в Шастрах, Ведах, законах Ману и т.д. и действующих в отношении индусов; тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения; особое место в системе источников права занимают труды ученых-юристов (доктрины), лежащие в основе конкретных решений; нормативные правовые акты (законодательство) имеют вторичное значение; главенствует идея обязанностей, а не прав человека.

4. Семья традиционного права (правовые системы Мадагаскара, ряда стран Африки и Дальнего Востока). Признаки: доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписанный характер и передаваемые из поколения в поколение; обычаи и традиции представляют собой синтез юридических, моральных, мифических предписаний, сложившихся естественным путем и признанных государством; нормативные акты имеют вторичное значение, хотя их принимается в последнее время все больше и больше; юридический прецедент не выступает в качестве основного источника права; судебная власть руководствуется идеей примирения, восстанавливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность; юридическая доктрина не играет существенной роли в юридической жизни данных обществ; архаичность многих ее обычаев и традиций.

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – а) конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства; б) совокупность всех юридических феноменов, существующих на территории соответствующей страны; в) совокупность основных правовых явлений общества (институтов, норм, отношений и правосознания) в их единстве и взаимосвязи; г) целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.

В структуру правовой системы входят следующие главные элементы:

1) господствующая правовая идеология;

2) система права;

3) юридическая практика.

Понятия «система права» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Право - ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества.

Помимо права, юридической практики и господствующей правовой идеологии (как главных элементов правовой системы) в неё входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношения, правовые учреждения, законность и т.п. Так, в соответствии с Конституцией РФ (ч.4 ст. 15) в состав правовой системы РФ, кроме названных компонентов, ещё входят «общепризнанные принципы и нормы международного права», а также «международные договоры Российской Федерации».

Специфика многих элементов правовой системы (в том числе и права) предопределяется национальными, культурно-бытовыми, религиозными и тому подобными особенностями той страны, в границах которой исторически сложилась та или иная правовая система. Понятие национальной правовой системы характеризует конкретное государственно организованное сообщество. Кроме права определяющим элементом содержания могут быть господствующая правовая идеология, юридическая практика, государственное законодательство, религиозные трактаты.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – а) такая организация политической власти, которая создает условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений; б) характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны государства, связанность государства конституционным строем, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей и институт ответственности власти как организационную основу правового государства, независимость судей, приоритет норм международного права над нормами национального; в) государство, основанное на принципе разделения властей, в котором признается и осуществляется верховенство права по отношению к государству и обеспечиваются международно-признанные права и свободы человека и гражданина; г) особая форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.

В научной литературе обычно выделяют два основных принципа (две стороны сущности) правового государства, которые необходимо рассматривать во взаимосвязи:

1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (социальная, содержательная сторона). Это закреплено в ст. 2 Конституции РФ, где установлено, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Правовое государство должно последовательно исполнять свое главное предназначение - гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности;

2) наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти, формирование для государственных структур правового режима ограничения (формально-юридическая сторона). Он воплощается в жизнь с использованием следующих способов, выступающих в качестве самостоятельных принципов:

- разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений ею;

- федерализма, который дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением ее по вертикали;

- верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти);

- взаимной ответственности государства и личности.

В качестве принципов правовое государство предполагает также высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права.

ПРАВОВОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ – правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите.

  ПРАВОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ – социально значимое поведение индивидуально или коллективно действующих субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, опосредованное нормами права, влекущее юридические последствия.

  ПРАВОВОЕ ПООЩРЕНИЕ - это форма и мера юридического одобрения добровольного, заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия.

Признаки правовых поощрений:

1) добровольность, ибо в поощрительной норме содержится призыв совершить желательный для общества и государства поступок, но не обязательный для каждого отдельного субъекта (поощрение жестко не предписывает тот или иной вид социально ценного поведения, а оказывает непринужденное влияние благодаря привлекательности и выгодности обещанных в установленной норме последствий);

2) юридическое одобрение добровольного заслуженного поведения в форме вознаграждения (для правового поощрения необходимы лишь определенные формы одобрения - юридические, с соответствующими количественными и качественными характеристиками - мерой, зависимыми от степени заслуг);

3) взаимовыгодность его как для субъекта, так и для общества (поощрение сочетает различные интересы, гармонизирует их, удовлетворяя благоприятными последствиями);

4) правовое поощрение является видом юридического стимула, как правило, самого действенного по сравнению с субъективными правами, рекомендациями, льготами и т.п.;

5) сопряжено с заслуженным поведением, т.е. с добросовестным правомерным поступком, связанным со «сверхисполнением» субъектом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступающим основанием для применения поощрения.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - процесс воздействия государства на общественные отношения с помощью юридических норм (норм права). Правовое регулирование основывается на предмете и методе правового регулирования. Предметом является определенная сфера общественных отношений, которая закрепляется соответствующей группой юридических норм. Так, отношения, связанные с государственным управлением, являются предметом административного права. Под методом правового регулирования понимается способ воздействия юридических норм на общественные отношения.

ПРАВОВОЕ СОЗНАНИЕ – сфера или область сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализации, социально-правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих поведение (деятельность) людей  в юридически значимых ситуациях.

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ - а) исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, которое взято под охрану государством; один из источников права; б) это особый вид формы права, представляющий собой исторически сложившееся и вошедшее в привычку в силу многократного повторения правило поведения, одобряемое и защищаемое государством; в) правило поведения, фактически применяемое в течение длительного времени и признаваемое государством в качестве источника права.

Правовой обычай является исторически первой формой закрепления юридических норм. Он, как правило, складывается стихийно, непреднамеренно. Единообразное решение типовых случаев в течение весьма длительного времени приводит к необходимости его закрепления в качестве общеобязательного правила поведения.

Как особая форма права обычай характеризуется наличием следующих признаков: а) как правило, складывается и используется в течение длительного времени; б) получает одобрение и защиту со стороны государства; в) на него зачастую имеется ссылка в законе; г) он не должен противоречить действующей системе права; д) регулирует отношения, вмешательство в которые государства пока или нежелательно, или преждевременно.

Обычай как источник права до сих пор широко применяется в некоторых странах Африки, Латинской Америки, Японии, Китае и др. В Российской Федерации обычай также признается в качестве формы права. Например, правовой обычай используется в таких отраслях российского права, как гражданское, семейное, земельное право. Например, в ст. 5 ГК РФ в качестве правового признается обычай делового оборота, который определяется как сложившееся и широко применяемое в предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством. Однако роль обычая в системе источников российского права весьма незначительна.

Обычаи складываются в процессе жизнедеятельности общества. Если они получают признание государства и обеспечиваются его принудительной силой, то становятся правовыми. Правовые обычаи составляют обычное право.

ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК - основанная на праве и законности организация общественной жизни; состояние правовой упорядоченности общественных отношений.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ – особый порядок правового регулирования, выражающийся в определённом сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности (либо неблагоприятности) для удовлетворения интересов субъектов права; б) особый порядок правового регулирования определенной сферы общественных отношений с помощью различных юридических средств, способов, методов и типов правового регулирования в различном их сочетании.

Основные признаки правовых режимов:

1) они устанавливаются в законодательстве и обеспечиваются государством;

2) имеют цель специфическим образом регламентировать конкретные области общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты и объекты права;

3) представляют собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием;

4) создают конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов отдельных субъектов права.

Правовые режимы придают адекватность и эластичность юридической форме, позволяют ей более четко улавливать различия неоднородных социальных связей, точнее реагировать и учитывать особенности разных субъектов и объектов, временные и пространственные факторы, включенные в сферу действия права.

Виды правовых режимов:

- в зависимости от предмета правового регулирования выделяют конституционный, административный, земельный режимы и т.д.;

- в зависимости от их юридической природы - материальные и процессуальные;

- в зависимости от содержания - валютный, таможенный, пошлинный режимы и т.п.;

- в зависимости от субъектов, в отношении которых он устанавливается, - режим беженцев, вынужденных переселенцев, лиц без гражданства, граждан и т.д.;

- в зависимости от функций права - режим особого регулирования и особой охраны;

- в зависимости от формы выражения - законный и договорный;

- в зависимости от уровня нормативных актов, в которых они установлены, - общефедеральные, региональные, муниципальные и локальные;

- в зависимости от сфер использования - внутригосударственные и межгосударственные.

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – сформировавшееся в результате длительной и однообразной практики неписаное правило поведения, за которым государство признало юридически обязательную силу.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ – а) юридически закрепленное положение индивида в государственно-организованном обществе, которое выражается в определенном комплексе его прав и обязанностей; б) система признанных и гарантируемых государством (в законодательном порядке) прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права; в) положение человека в обществе и государстве, отраженное и закрепленное в нормах действующего законодательства.

Права и свободы представляют собой социальные возможности гражданина, признанные и обеспеченные государством, обязанности - притязания государства к гражданину, его поведению.

Правовой статус отражает юридически оформленные взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, отдельного индивида с окружающими. В нём выражаются легальные пределы свободы личности, объем ее прав, обязанностей, других правовых возможностей и ответственности.

В структуру правового статуса входят следующие элементы:

1) права и обязанности (ядро правового статуса);

2) законные интересы;

3) правосубъектность;

4) гражданство;

5) юридическая ответственность;

6) правовые принципы и т.п.

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным.

Общий - это статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции РФ. Он является одинаковым для всех граждан РФ.

Специальный статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.

Индивидуальный статус выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

ПРАВОВОЙ СТИМУЛ - это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.

Признаки реализации правовых стимулов:

1) они связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей (например, отмена или снижение меры наказания есть стимул);

2) сообщают о расширении объема возможностей, свободы, ибо формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения;

3) обозначают собой положительную правовую мотивацию;

4) предполагают повышение позитивной активности;

5) направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей. В этих признаках заключается их необходимость и социальная ценность.

Виды правовых стимулов:

- в зависимости от элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-стимул (гипотеза), субъективное право, законный интерес, льготу (диспозиция), поощрение (санкция);

- в зависимости от предмета правового регулирования стимулы делятся на конституционные, гражданские, экологические и т.п.;

- в зависимости от объема можно выделить основные (субъективное право), частичные (законный интерес) и дополнительные (льгота) стимулы;

- в зависимости от времени действия стимулы делятся на постоянные (право на собственность) и временные (разовая премия);

- в зависимости от содержания они бывают материально-правовые (зарплата) и морально-правовые (благодарность).

ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ – это: а) правовое содержание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; б) установленные в праве границы, в пределах которых должны действовать субъекты регулируемых отношений и которые исключают определённые возможности в их деятельности.

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ - разновидность общественных отношений, четко урегулированных нормами права. Участниками правоотношений бывают юридические лица (организации, предприятия, учреждения) и физические лица (граждане, обладающие правоспособностью). Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются в определенных жизненных обстоятельствах, которые называются юридическими фактами. Последние бывают правообразующими (например, избрание депутатом), правоизменяющими (например, избрание депутата спикером палаты) и правопрекращающими (например, лишение депутата депутатского мандата за правонарушение). Юридические факты подразделяются и по волевому признаку - на события и действия. События - это юридические факты, наступление которых не зависит от воли людей (например, стихийные бедствия). Действия - это юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. Они делятся на правомерные действия и правонарушения.

ПРАВОВЫЕ ПООЩРЕНИЯ – форма и мера юридического одобрения добровольного, заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается и для него наступают благоприятные последствия.

ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА – правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

   ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ - а) деятельность субъектов права, соответствующая правовым нормам и социально полезным целям; б) массовое по масштабам социально полезное поведение людей и организаций, соответствующее предписаниям норм права и гарантируемое государством.

ПРАВОМЕРНОСТЬ – соответствие явлений социальной жизни требованиям и дозволениям содержащейся в нормах права государственной воли.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ – а) родовое понятие, означающее любое деяние, нарушающее какие-либо нормы права; б) виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности; в) акт поведения, противоречащий требованиям юридических норм и причиняющий вред общественным отношениям; г) волевое осознанное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права, совершенное виновно деликтоспособным субъектом, причиняющее вред интересам общества, государства, личности и запрещаемое под угрозой применения мер юридической ответственности.

Любое правонарушение характеризуется определённым составом. При этом состав правонарушения - совокупность установленных законом признаков общественно вредного деяния, необходимых для возложения юридической ответственности (объект, субъект, объективная и субъективная сторона).

Признаки правонарушения:

1) все правонарушения представляют собой деяния людей в форме активного действия или юридически значимого бездействия;

2) правонарушением являются лишь такие деяния субъектов, которые нарушают предписания нормы права, т.е. носят противоправный характер. Будучи юридическим проявлением общественной вредности деяния, противоправность выражает оценку деяния со стороны государства;

3) противоправное деяние лишь тогда может расцениваться как правонарушение, когда в этом есть вина субъекта, его совершившего. Вина выражает отношение субъекта к совершенному деянию и его возможным последствиям. Он должен иметь возможность не только осознавать социальную значимость своего поступка, но и контролировать свое поведение, иметь свободу выбора того или иного его варианта;

4) противоправное, виновное деяние субъекта расценивается как правонарушение, если приносит вред общественным, государственным и личным интересам. Вред может быть моральным и материальным, восстановимым и невосстановимым, реальным и потенциальным.

В зависимости от сферы общественной жизни различают правонарушения в сфере экономики, политики и т.д.

В зависимости от специфики цели выделяют правонарушения с заранее поставленной целью и правонарушения с неопределенной или внезапно возникшей целью.

По степени их общественной вредности правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, причиняют наибольший вред личности, государству, обществу и влекут за собой применение мер уголовного наказания.

Проступки в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, бывают: административные (посягающие на установленный общественный порядок, порядок управления, собственность, права и свободы граждан, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность), дисциплинарные (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей), гражданско-правовые (правонарушение, совершенное в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений), процессуальные (нарушение установленной законом процедуры осуществления правосудия).

ПРАВООТНОШЕНИЕ – общественное отношение, урегулированное нормами права, содержанием которого являются взаимные права и обязанности его участников.

Признаки правоотношений:

1) это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами;

2) оно возникает на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся);

3) это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;

4) это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его участников (как минимум хотя бы с одной стороны);

5) это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;

6) это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).

В структуру правоотношения входят: субъект, объект, субъективное право и юридическая обязанность.

Предпосылками возникновения правоотношений являются условия (факторы), порождающие правовые отношения. Они делятся:

- на материальные (общие) - жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. К ним можно отнести также наличие объекта правоотношения, не менее двух субъектов и соответствующее поведение участников правоотношений;

- юридические (специальные) - норма права, правосубъектность, юридический факт.

Правоотношения подразделяются: 1) в зависимости от предмета правового регулирования - на конституционные, административные, уголовные и т.п.; 2) в зависимости от характера - на материальные (финансовые, трудовые и т.д.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.); 3) в зависимости от функциональной роли - на регулятивные (возникают на основе норм права или договора) и охранительные (связаны с государственным принуждением и реализацией юридической ответственности); 4) в зависимости от природы юридической обязанности - на пассивные, связанные с осуществлением запретов, пассивных обязанностей, и активные, связанные с осуществлением определенных положительных действий; 5) в зависимости от состава участников - на простые, возникающие между двумя субъектами (правоотношения купли-продажи), и сложные, возникающие между несколькими субъектами (правоотношение отбывания уголовного наказания); 6) в зависимости от продолжительности действия - на кратковременные (правоотношения мены) и долговременные (правоотношения гражданства); 7) в зависимости от степени определенности сторон - на относительные, абсолютные и общие.

ПРАВОПОНИМАНИЕ – научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как целостному социальному явлению.

ПРАВОПОРЯДОК – а) одна из основных составных частей общественного порядка, складывающегося в результате осуществления различных видов социальных норм, регулирующих разнообразные сферы общественной жизни и различающихся между собой характером и несовпадающим способом воздействия на поведение людей; б) состояние фактической упорядоченности общественных отношений, выражающее реальное, практическое осуществление требований законности. 

ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ - это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.д.

Признаки правоприменения:

- применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.);

- носит властный характер;

- осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права);

- связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта;

- направлено на установление конкретных правовых последствий - субъективных прав и обязанностей, мер наказания и поощрения и т.п.

Процесс правоприменения включает ряд стадий:

1) установление фактической основы дела (осуществляется сбор всей юридически значимой информации, относящейся к конкретному делу);

2) установление юридической основы дела (правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует деяние);

3) решение дела - завершающая и вместе с тем основная стадия (принимается решение и выносится правоприменительный акт).

ПРАВОСОЗНАНИЕ: а) это исторически сложившаяся в конкретном обществе система взглядов, идей, теорий, оценок, чувств, эмоций, отражающих субъективно-психологическое отношение людей к действующему и желаемому (идеальному) праву и практике его реализации;

б) система взглядов, идей, убеждений, мнений, оценок, а также настроений и чувств людей в отношении действующего и желаемого права, деятельности правовых институтов, поступков людей в правовой сфере;

в) одна из форм общественного сознания, представляющая собой психическое отражение правовой действительности.

С одной стороны, существование правосознания и его качественные характеристики во многом обусловлены действующим в обществе правом, практикой его толкования, реализации и т.д. С другой стороны, правосознание само оказывает заметное влияние на свойства и тенденции развития правовой системы.

Как особая форма общественного сознания правосознание характеризуется тем, что:

- его носителем является человек или общность людей;

- отражает государственно-правовые явления;

- выражается посредством эмоций, идей, переживаний и теорий, а также юридических понятий и категорий;

- носит оценочный характер, так как отражает не только состояние, но и сопоставление перспективы развития политико-правовых явлений, их связь с окружающей действительностью;

- тесно взаимодействует с другими формами общественного сознания (политическим, нравственным и т.д.).

В структуре правосознания выделяют два уровня:

1) правовую психологию - это совокупность переживаний, чувств, настроений, эмоций, в которых отражается отношение людей к действующему и желаемому праву, во многом выражающих поверхностные, эмоциональные оценки субъектами права;

2) правовую идеологию - понятия, принципы, убеждения, выражающие отношение людей к действующему или желаемому праву; это более глубокое осмысление субъектами правовых явлений, характеризующее собой более рациональный уровень правовых оценок. Носителями правовой идеологии могут быть: официальная государственная власть, научное сообщество, политические партии, отдельные ученые, политики, общественные деятели.

По степени общности правосознание классифицируется на индивидуальное, групповое и массовое; в зависимости от его носителя - на обыденное, профессиональное и научное (доктринальное).

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ – это признаваемая государством способность субъекта иметь предусмотренные законом права и обязанности для осуществления общественно полезной деятельности.

Способностью быть носителем прав и обязанностей обладают все граждане независимо от пола, возраста, образования и т.д. Однако правоспособность порождается не фактом рождения. Она имеет не природный, а государственно-волевой характер. Правоспособность как юридическое свойство субъекта равна для всех. От правоспособности нельзя отказаться или передать другим. Однако ее объем, содержание и время наступления определяются по-разному. Виды правоспособности:

а) общая - принципиальная возможность иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных законом;

б) отраслевая - (трудовая, брачная, избирательная), предусматривающая возможность иметь комплекс прав и обязанностей, представленный отраслевым законодательством;

в) специальная - это способность субъекта (профессиональная, должностная) обладать определенным комплексом прав и обязанностей, требующих некоторых дополнительных условий и свойств (специальных знаний, стажа работы, определенного возраста и т.п.), необходимых для выполнения определенной деятельности.

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ – признаваемая государством способность лица или организации быть субъектом правовых отношений.

ПРАВОТВОРЧЕСТВО – а) деятельность, прежде всего, государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм; б) деятельность, направленная на подготовку, издание, совершенствование или отмену правовых норм; в) специфическая интеллектуальная деятельность, завершающая процесс правообразования, в результате которой создаются или изменяются существующие в государстве правовые нормы.

Это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения. Уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности и демократии общества.

Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах. Принципами правотворчества являются: научность, профессионализм, законность, демократизм, гласность, оперативность.

Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм (процедур), содержащихся в Конституции, регламентах, уставах и т.п. Основная его продукция - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах).

В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни); правотворчество государственных органов (например, Государственной Думы, Правительства РФ); правотворчество отдельных должностных лиц (например, Президента, министра); правотворчество органов местного самоуправления; локальное правотворчество (например, на предприятии, учреждении и организации); правотворчество общественных организаций (например, профсоюзов).

Иногда говорят, что правотворчество имеет две основные формы: непосредственное правотворчество (референдум) и опосредованное (государственное) правотворчество.

В зависимости от значимости правотворчество делится на законотворчество; делегированное правотворчество; подзаконное правотворчество.

ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ -

1. Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Существуют различные правила вступления в силу нормативно-правовых актов: акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом; акт вступает в силу по истечении определенного срока после его опубликования. В России законодательные акты вступают в силу на всей территории через десять дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти; акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие.

2. Действие в пространстве. Определяется пределами территории, на которую распространяются их предписания.

3. Действие по кругу лиц. Общепринято, что действие нормативных актов распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Например, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого государства, не могут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Нормативные акты могут распространять действие только на определенные категории граждан и должностных лиц (военнослужащих, учителей, пенсионеров и др.). В таких актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.

ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - а) форма общественных отношений, которая закрепляется соответствующей группой юридических норм; б) обособленная часть качественно однородных общественных отношений, регулируемых нормами права.

ПРЕЗИДЕНТ (от лат. praesidens - сидящий впереди)– выборный глава государства в странах с республиканской формой правления.

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - разновидность республиканской формы правления, характеризующаяся тем, что избираемый (как правило, всенародно) президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти. В мире существует несколько моделей президентской республики. По классической модели (США) президент с согласия верхней палаты парламента (сената) формирует администрацию, члены которой несут политическую ответственность только перед президентом. Он не может распустить парламент, парламент может сместить Президента только в порядке импичмента. Для латиноамериканских президентских республик характерна полная свобода президента в назначении и смещении членов администрации, однако встречаются случаи парламентской ответственности членов его кабинета (Коста-Рика, Уругвай). Для президентских республик восточного полушария (Замбия, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан) характерно существование обособленного коллегиального органа исполнительной власти - правительства, возглавляемого президентом, а также наличие в большинстве случаев поста административного премьера.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ – виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

ПРЕЦЕДЕНТ ПРАВОВОЙ (судебный или административный) – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которое становится нормой.

ПРЕЮДИЦИЯ ПРАВОВАЯ – свойство вступившего в силу юрисдикционного решения (приговора суда, решения суда по гражданскому делу), состоящее в обязательности выводов данного решения относительно каких-либо фактов или правоотношений по этому делу для суда, разрешающего другое дело, связанного с первым содержательно и логически.

ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА - властная организующая деятельность компетентных органов государства по реализации правовых норм в отношении конкретных жизненных случаев.

Применение права оформляется определёнными актами. Акт применения права - правовой акт, содержащий индивидуально-конкретное государственно-властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения юридического дела.

Процесс применения права включает определённые стадии. Стадии применения права - относительно обособленные, единые по содержанию и задачам группы правоприменительных действий.

ПРИНЦИПЫ ПРАВА – основные исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора (справедливость, гуманизм, равноправие, единство прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения).

Свойства принципов права:

1) в концентрированной форме они отражают наиболее важные и прогрессивные стороны экономической, политической, идеологической и нравственной сфер общественной жизни;

2) прямо или косвенно фиксируются в действующем законодательстве (прежде всего в Конституции);

3) обладают значительной устойчивостью и системообразующими свойствами; они обеспечивают структурную самоорганизацию права и являются своеобразной несущей конструкцией, объединяющей все правовые явления в единый непротиворечивый комплекс;

4) отражают своеобразие национальной правовой системы;

5) имеют самостоятельное регулятивное значение; являются своеобразным руководящим началом для правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, интерпретационной и иной юридически значимой деятельности.

Виды принципов права:

1) общие - исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие сущность и социальную природу права в целом, к которым относятся:

- принцип демократизма;

- принцип гуманизма;

- принцип законности;

- принцип равноправия;

- принцип справедливости;

- принцип единства прав и обязанностей;

2) межотраслевые - исходные положения, которые подчеркивают общность и специфику нескольких смежных отраслей права (принцип личной ответственности - в уголовном и административном праве; принцип состязательности - в процессуальных отраслях права и т.д.);

3) отраслевые - исходные положения, которые отражают специфику отношений в той или иной отрасли (принцип свободы расторжения договора - в трудовом праве, принцип разделения властей - в конституционном праве и т.д.).

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Данное право неразрывно связано с материальным правом, т. к. закрепляет формы, необходимые для его осуществления и защиты.

ПУБЛИЧНАЯ ВЛАСТЬ - аппарат государственных служащих, постоянно и повседневно осуществляющих функции государственной власти и управления на профессиональной платной основе.

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный интерес. Отраслям публичного права являются: международное публичное право; конституционное право; административное право; финансовое право; уголовное и уголовно-процессуальное право и др.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – а) один из принципов построения системы органов демократического правового государства, в соответствии с которым для исключения произвола государства в отношении собственных граждан вся полнота государственной власти не должна сосредотачиваться в руках одного органа или должностного лица, а подлежит распределению между относительно самостоятельными, но подконтрольными друг другу законодательными, исполнительными и судебными органами;

б) один из основополагающих принципов конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную (наряду с которыми иногда выделяют также учредительную, избирательную и контрольную) власти. Данный принцип впервые и наиболее последовательно был воплощен в Конституции США 1787 г., где три власти не только разделены, но и контролируют одна другую через систему сдержек и противовесов. Менее последовательно принцип разделения властей проведен в парламентарных государствах, т.к. в них парламент имеет формальное верховенство над органами исполнительной власти. В РФ принцип разделение властей закреплен в ст. 10 её Конституции.

РАСПРОСТРАНИТЕЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ - толкование норм права, которое дается тогда, когда словесное содержание нормы права уже ее истинного смысла. Примером может служить ст. 120 Конституции РФ, согласно которой "судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону". По буквальному содержанию этой статьи они не подчиняются подзаконным нормативно-правовым актам. Но её надо толковать шире: судьи подчиняются всей системе нормативно-правовых актов, действующих в государстве.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА – а) фактическое воплощение правовых предписаний в поведении субъектов регулируемых отношений, т.е. претворение предписаний юридических норм в жизнь, в деятельность субъектов права; б) претворение (воплощение) правовых предписаний в поведении участников правоотношений в форме соблюдения ими запретов, исполнения обязанностей, использования субъективных прав и применения компетентными органами и лицами правовых норм.

Выделяют четыре формы реализации права:

1) соблюдение - воздержание от поступков, запрещенных действующими нормами;

2) исполнение - совершение активных поступков по исполнению юридических обязанностей положительного содержания;

3) использование - осуществление правомочий лица, правомерные действия по его усмотрению;

4) применение - активно-властная деятельность компетентных органов по решению в рамках юридических норм конкретных дел, издание специальных правовых актов. Для правильной реализации норм права необходимо установление пределов действия нормативно-правовых актов.

РЕГУЛЯТИВНАЯ ФУНКЦИЯ ПРАВА – основное направление правового воздействия, выражающее сущность и роль права в упорядочении общественных отношений, заключающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей.

РЕСПУБЛИКА (лат. res/publica от res - дело, publicus - общественный) – форма правления, при которой высшие органы государства либо избираются населением, либо формируются высшим представительным органом власти (парламентом), а граждане обладают личными и политическими правами. В рамках республиканской формы правления принято различать президентскую республику, парламентскую республику и республику смешанного типа (полупрезидентскую).

РЕСПУБЛИКА СМЕШАННОГО ТИПА (ОНА ЖЕ - ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА) - разновидность республиканской формы правления, при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики. Президент (глава государства) избирается, как правило, на всеобщих выборах и реально и юридически обладает большими полномочиями. При этом правительство формируется парламентским путем и ответственно политически не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр. Президент имеет право роспуска парламента при наступлении определенных обстоятельств (обычно при выражении вотума недоверия правительству). Для них характерен дуализм исполнительной власти. Классическим образцом такой республики является Франция по Конституции 1958 г. Сюда же отечественная наука конституционного права также относит обычно Португалию, Финляндию, Ирландию. Особенно широкое распространение она получила в «пост-социалистических» странах (Польша, Румыния, Болгария, Украина, Литва, Молдова). По ряду формально-юридических признаков к ним можно отнести и Россию.

РЕЦЕПЦИЯ ПРАВА – возрождение и использование в организации и осуществлении правового регулирования отечественного и мирового положительного опыта юриспруденции, правовых ценностей и принципов, достижений политико-правовой науки прошлого в научных теоретических, отраслевых и прикладных исследованиях, в законодательстве и юридической практике.

РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ - - одна из основных правовых систем (семей) современности (наряду с англо-саксонской, мусульманской). Основным отличительным признаком этой правовой семьи является ее формирование на основе римского права. В настоящее время в эту семью входят все страны континентальной Европы (поэтому она называется также континентальной). Кроме того, к ней относятся правовые системы государств Латинской Америки, значительной части Африки и Азии. Во многих странах романо-германское право сочетается с местным, традиционным правом: в странах Ближнего Востока - с мусульманским, в Японии - с традиционными этико-правовыми нормами, в странах Африки - с обычным правом. Для романо-германской правовой семьи характерна оптимальная обобщенность (абстрактность) норм, разделение права на публичное и частное, выделение различных отраслей права. Главным источником права признается закон, причем законодатель стремится к кодификации всех основных отраслей права. Судебный прецедент, в отличие от англо-саксонского права, имеет значение вспомогательного источника или вовсе не признается в качестве такового. Ограниченная роль среди источников романо-германского права принадлежит также обычаю.

САНКЦИЯ НОРМЫ ПРАВА - это элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания (лишение свободы), так и позитивными - меры поощрения (условно-досрочное освобождение, премия работнику за добросовестное выполнение им служебных обязанностей).

По своему составу санкции подразделяются на простые - содержат одну меру наказания (ст. 11.18 КоАП РФ - безбилетный проезд влечёт наложение штрафа в виде одного минимального размера оплаты труда) и сложные - содержат несколько мер наказания (так, в соответствии со ст. 129 УК РФ клевета наказывается штрафом либо обязательными работами, либо исправительными работами). Сложные санкции могут быть кумулятивными (лишение свободы с конфискацией имущества) и альтернативными (или штраф, или увольнение с должности).

По степени определенности санкции могут быть абсолютно определенными (штраф 1500 рублей) и относительно определенными, указывающими высший и низший пределы наказания (от 2 до 5 лет лишения свободы) или только высший (до 10 лет лишения свободы), или только низший пределы (не менее пяти лет лишения свободы).

СИСТЕМА ПРАВА – а) внутренне согласованная целостная совокупность правовых норм, институтов и отраслей права конкретной страны, объединенных в единое целое общей целью и общими внутрисистемными принципами;

б) строение национального права, заключающееся в разделении единых (по назначению в обществе) внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями, институтами и субинститутами права;

в) внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, субинститутов, институтов, подотраслей и отраслей права.

Черты системы права:

1) её первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования - субинституты, институты, подотрасли и отрасли.

Субинститут права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права.

Институт права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений.

Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права.

Отрасль права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений. Это наиболее крупное подразделение системы права.

Кроме отраслей в структуре системы можно подразделить на две большие части: частное и публичное право. Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления;

2) элементы системы права непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство;

3) образующая систему права совокупность правовых норм обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;

4) система права имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.

СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ - система взаимоотноше- ний органов власти, в соответствие с которой каждая её ветвь не только уравновешивает, но и ограничивает другую (другие).

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему в целях обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов.

Выделяют следующие виды систематизации:

1) инкорпорация - форма систематизации путём объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике) и др. Она подразделяется на официальную (Собрание законодательства РФ) и неофициальную (сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т.п.). На неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел;

2) консолидация - форма систематизации путём объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она является «компромиссной» систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации;

3) кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность. Кодификация - способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации; ею имеют право заниматься только специальные органы. В ее итоге появляется новый нормативный акт - кодекс, который выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере. Кодификация законодательства может быть всеобщей (переработке подвергается значительная часть законодательства), отраслевой (перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (перерабатываются нормы какого-либо правового института).

СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ - раскрытие смысла нормы права путем выявления ее места в системе соответствующего нормативно-правового акта. Система нормативно-правовых актов определяется законодателем в строгом соответствии с определенным основанием ее создания, а значит, по расположению нормы права в системе можно в определенных случаях раскрыть ее подлинное содержание.

СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ – такая форма реализации норм права, которая заключается в воздержании субъектов от совершения запрещаемых правом действий. Иными словами, это форма реализации норм права, при которой субъект, строго следует установленным запретам: не совершает тех действий, которые ему не дозволены.

СОБЫТИЕ (как разновидность юридического факта) – такое жизненное обстоятельство, наступление которого не зависит от воли и сознания человека.

СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.   

СОЦИАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – способность управлять поведением людей с помощью авторитета, убеждения или принуждения.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, которое признает и обеспечивает на практике экономические, социальные и культурные права человека и гражданина.

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ - а) отличные от норм права, не закрепленные законодательно общие правила поведения, регулирующие общественные отношения между людьми, коллективами, социальными группами, государственными и общественными организациями, предприятиями и другими хозяйственными структурами; б) связанные с волей и сознанием людей общие правила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования  общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации.

  Эти нормы обеспечивают наиболее гармоничное целесообразное функционирование общества в соответствии с потребностями его развития. Они активно воздействуют на поведение людей и определяют его направление в различных жизненных ситуациях.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА ЛИЧНОСТИ - совокупность конституционных прав человека (или только граждан конкретного государства), дающих ему возможность претендовать на получение от государства (при определенных условиях) материальных благ. Обычно к ним относятся право на социальное обеспечение, право на образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на жилище, особые права детей и права инвалидов. Данные права закрепляются на конституционном уровне далеко не во всех странах мира. В наиболее полном объеме они провозглашаются в конституциях социалистических и пост-социалистических государств. В некоторых развитых, а также развивающихся странах социальные права стали провозглашаться после Второй мировой войны, однако обычно без предоставления им судебной защиты. Закреплены в ст. 38-41 и 43 Конституции РФ

СПОСОБЫ ТОЛКОВАНИЯ – совокупность приёмов и средств, основанных на данных определенной отрасли знаний и используемых для раскрытия содержания юридических норм в целях их практической реализации. 

СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ – упорядоченное единство необходимых элементов правовой нормы, обеспечивающих её функциональную самостоятельность. Она включает гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза юридической нормы – элемент юридической нормы, указывающий на условия ее действия.

Диспозиция юридической нормы – элемент юридической нормы, указывающий на правовые последствия, наступающие при наличии указанных в гипотезе нормы юридических фатов. В охранительных нормах – описание состава правонарушения.

Санкция юридической нормы – элемент юридических норм, определяющий меры правового воздействия за совершенное правонарушение.

СУБЪЕКТ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или, в предусмотренных законом случаях, организация.

  СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРАВОНАРУШЕНИЯ – элемент состава правонарушения, психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя.                                               

СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО – мера юридически возможного поведения индивида, позволяющая ему удовлетворять свои интересы.

СУВЕРЕНИТЕТ – политико-правовое свойство государственной власти, выражающее её независимость от всякой иной власти внутри и вне границ государства и состоящее в праве государства самостоятельно и свободно решать свои дела.

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ (от лат. ргаесеdens, род. п. praecedentis - предшествующий) – а) решение суда по конкретному делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел; б) вынесенное судом по конкретному делу решение, обоснование которого становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при разбирательстве аналогичных дел. Прецедент играл важную роль уже в римской юстиции. В некоторых современных странах (в Великобритании, большинстве штатов США, Канаде, Австралии) он признается источником права и лежит в основе всей правовой системы. В соответствии с господствующей в них доктриной судебный прецедент не создает нормы, а только формулирует то, что вытекает из общих начал права, заложенных в человеческой природе. Во многих других государствах судебный прецедент значим для вопросов применения права, восполнения пробелов в законе, признания обычая; на основе прецедента вносятся отдельные дополнения в действующее законодательство, дается толкование закона.

СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА – организация политической власти в соответствии с чьей-то волей.

СУЩНОСТЬ ПРАВА - а) это совокупность наиболее важных свойств и отношений, выражающих глубинные закономерности права, его качественную определенность и социальное назначение; б) главная внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе.

 

Сущность права определяется двумя обстоятельствами:

1) любое право есть, прежде всего, регулятор (формальная сторона);

2) данный регулятор всегда обслуживает чьи-то интересы (содержательная сторона).

Можно выделить несколько подходов к сущности права.

В рамках классового (марксистского) подхода право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведённую в закон государственную волю экономически господствующего класса. Социально-классовая сущность права раскрывается через его понимание как мощной социально-политической силы, как инструмента классового и политического господства.

В рамках социального (общечеловеческого) подхода право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества. Сущность права заключается в том, что оно используется как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы, демократии и т.п.

Также выделяют религиозный, национальный, расовый и иные подходы к сущности права, в рамках которых соответственно религиозные, национальные и расовые интересы будут доминировать в законах и подзаконных актах, правовых обычаях и нормативных договорах.

Сущность права многоаспектна: она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. В зависимости от исторических условий в сущности права на первый план может выходить любое из вышеперечисленных начал.

ТЕОРИЯ – система основных идей, или совокупность объединенных общим принципом (законом) научных положений в какой-либо отрасли знаний.

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА – а) общественно-политическая наука и учебная дисциплина, изучающая общие закономерности возникновения, становления и развития государства и права как таковых, а также специфические закономерности возникновения, становления и развития государства и права различных типов, функционирующих в рамках отдельно взятых общественно-экономических формаций и цивилизаций; б) система обобщенных знаний о государстве и праве, о природе, сущности, закономерностях их возникновения, развития и функционирования в обществе, выступающая методологическим основанием для развития отраслевых, межотраслевых и прикладных юридических наук.

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМЫ – это правила обращения с объектами предметного, материально-вещественного мира.

ТИП ГОСУДАРСТВА (согласно формационному подходу) - а) это система сущностных признаков государств определённой общественно-экономической формации, выражающихся в общности их экономической основы, сущности и социального назначения; б) взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, система их важнейших свойств и сторон, порождаемых соответствующей эпохой, характеризующихся общими сущностными свойствами.

Наиболее яркие представители типологии государств на основе формационного признака - К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин.

Основным критерием для деления государств на типы здесь выступают особенности общественно-экономической формации - исторически сложившейся формы общественных отношений, охватывающей базис (способ производства, тип производственных отношений) и надстройку (систему взглядов, идеологических отношений и учреждений, в том числе государство и право).

Истории известны пять общественно-экономических формаций: первобытно-общинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и социалистическая. В зависимости от типа базиса выделяют: рабовладельческое государство, феодальное государство, буржуазное государство, социалистическое государство.

Тип государства (согласно цивилизационному подходу) базируется на духовно-культурной жизни общества, которая выражается в совокупности духовных ценностей, обеспечивающих гармоничную жизнедеятельность человека. Представители цивилизационного подхода - А. Тойнби, М. Вебер, П. Сорокин, У. Ростоу, О. Шпенглер.

В рамках цивилизационного подхода существуют самые различные принципы типологии цивилизаций (хронологический, производственный, генетический, пространственный, религиозный и т.д.). Выделяется более двух десятков цивилизаций (египетская, китайская, западная, православная, дальневосточная, арабская и т.д.).

Лишь в своей совокупности формационный и цивилизационный подходы позволяют осуществить полноценную и всестороннюю типологизацию государств.

ТИП ПРАВА – совокупность наиболее существенных черт права, выделяемых на основе определенных, имеющих важное научное или практическое значение критериев. Выражающих специфику подходов к познанию генезиса, сущности и социальной роли права.

  ТИП ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – общая направленность регулирования общественных отношений, зависящая от того, что лежит в его основе – дозволение или запрет. Выделяют два основных типа правового регулирования: общедозволительный и разрешительный.

ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА – это их специфическая классификация, проводимая в основном с позиций формационного и цивилизационного подходов.

ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА – а) деятельность, направленная на установление смысла юридических норм; б) это особая мыслительная деятельность субъекта, которая представляет собой уяснение для себя и разъяснение для других лиц истинного смысла содержания нормы права посредством использования специальных приемов (способов толкования) и получает свое внешнее воплощение в виде устного или письменного интерпретационного акта; в) интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной, быстрой и экономной реализации.

Необходимость толкования обусловлена: абстрактностью, типичностью нормативных предписаний; системными свойствами права, когда каждое предписание связано с другими предписаниями многими функциональными свойствами; словесно-логической формой изложения юридической мысли, использованием своеобразной терминологии; погрешностями в деятельности правотворческих органов.

В зависимости от субъекта и юридических последствий толкование права подразделяется на официальное и неофициальное.

Официальное толкование осуществляется только специально уполномоченными на то субъектами (государственными органами и должностными лицами), его результаты закрепляются в специальном акте, они имеют обязательный характер и влекут правовые последствия.

Официальное толкование, в зависимости от его оснований, подразделяется на:

1) нормативное (общее) толкование, которое имеет общий характер (содержит общие предписания); является общеобязательным; относится к неограниченному числу случаев и распространяется на широкий круг лиц.

При этом нормативное толкование бывает двух видов: аутентичным (осуществляется органом, принявшим данную норму права, т.е. ее автором) и легальным (осуществляется субъектами, уполномоченными на то правотворческим органом);

2) казуальное (индивидуальное) толкование, которое не имеет общеобязательного значения; дается применительно к данному случаю; обращено к конкретным субъектам.

Неофициальное толкование осуществляется не уполномоченными на то субъектами. Акт неофициального толкования не является обязательным и не влечет юридических последствий. По форме внешнего выражения оно может быть устным или письменным. В зависимости от уровня правосознания субъекта (интерпретатора) выделяют:

1) обыденное толкование - осуществляется любыми гражданами, не обладающими специальными познаниями в юридической сфере;

2) профессиональное толкование - осуществляется лицами, обладающими специально-юридическими знаниями и профессиональными навыками;

3) научное (доктринальное) толкование - осуществляется отдельными учеными и их коллективами, научно-исследовательскими учреждениями в устной (на лекциях, семинарах и т.д.) и в письменной форме (в монографиях, статьях, комментариях к законодательству и т.д.).

ТОТАЛИТАРИЗМ (от позднелатинского totelitas - весь, целый, полный) - а) антигуманная общественно-политическая система, которая ради определенных целей своих создателей стремится к полному (тотальному) контролю над всей жизнью общества и всеми сторонами жизни каждого индивида; б) политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.

ТОТАЛИТАРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ – крайнее проявление авторитарного режима, при котором государство стремится к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом, используя при этом преимущественно принудительные средства воздействия.

Термин «тоталитаризм» стал использоваться в политике в конце 20-х-начале 30-х годов ХХ века в Италии. Главной отличительной чертой тоталитарного режима является тотальный контроль над всеми сферами общественной жизни.

Основным принципом функционирования тоталитарного режима является принцип: «Для человека — запрещено все, что не разрешено. Для государства - разрешено все».

Признаки тоталитарного политического режима:

1) государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

2) общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о «единстве», «слиянии» власти и народа;

3) монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, мотивов поступков людей;

4) абсолютная правовая регламентация общественных отношений, базирующаяся на принципе "дозволено то, что прямо разрешено законом";

5) государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена "ореолом тайны" и недоступна для контроля со стороны народа;

6) доминирующим методом управления становятся насилие, принуждение, террор;

7) господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;

8) права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;

9) экономической основой выступает крупная собственность: общинная, монополистическая, государственная;

10) характеризуется наличием одной официальной идеологии, фактически устраняется плюрализм;

11) централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением;

12) бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества;

13) отсутствие правовой государственности и гражданского общества;

14) государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без учета мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами.

В рамках тоталитарных режимов отсутствуют возможности влияния граждан на власть, происходит их отчуждение от власти.

Однако граждане не ощущают этого отчуждения, так как государством обеспечивается организация активного выражения массовой политической поддержки посредством принудительной политической мобилизации граждан сверху.

Формирование органов власти осуществляется по закрытым каналам через назначение на должности, которому предшествует жесткий субъективный отбор. Как правило, существование тоталитарного режима связано с наличием массовой партии, которая срастается с государственным аппаратом, подменяет его, осуществляя управление. Деятельность других партий запрещена.

Особую роль в тоталитарных обществах играет идеология. Она призвана обосновывать право режима на существование, регламентируя и подробно интерпретируя все сферы общественной жизни. Тоталитарная идеология носит «тотальный» характер: она является единой, единственной и обязательной для всех.

Права и свободы личности провозглашаются, но не обеспечиваются.

Отсутствуют свободные СМИ. Нейтрализуются и подавляются все формы социальной активности, не опосредованные и не подконтрольные государству.

Доминирует харизматический тип лидерства.

Ограничение возможностей спонтанного общественного развития определяет недолговременный характер тоталитарных режимов. Неспособность тоталитарных режимов к самостоятельному преобразованию обрекает их на распад при смене формы производства,

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – единое слитное государство, составными частями которого являются административно-территориальные единицы, как правило, не обладающие значительной политической самостоятельностью и признаками государственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - это важный нормативный правовой акт, принимаемый федеральным парламентом по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к исключительной компетенции Федерации, а также к совместной компетенции Федерации и ее субъектов. Он принимается простым большинством голосов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Президент РФ в случае противоречия его Конституции РФ и другим законам может наложить вето на законопроект.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН - это закон, принимаемый по вопросам, специально оговоренным в Конституции РФ. Они посвящены: а) конкретным государственно-правовым институтам; б) особым правовым режимам; в) федеративным отношениям и их субъектам; г) официальной государственной символике.

Федеральные конституционные законы отличаются от обычных федеральных законов содержанием, более высокой юридической силой и особым порядком введения в действие. Они принимаются квалифицированным большинством голосов: в Государственной Думе - 2/3, в Совете Федерации - 3/4, Президент РФ обязан его подписать и не может наложить на него вето.

ФЕДЕРАЦИЯ – сложное, союзное государство, составные части которого (субъекты федерации) являются государственно-подобными образованиями и обладают определенными элементами государственности.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА – способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ - это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования её органов и их взаимоотношения с населением.

В зависимости от положение главы государства в системе органов государственной власти, формы правления подразделяются на монархии и республики.

Монархия (от греч. - единовластие) - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха (например, короля, царя, шаха, императора). Власть передается по наследству, осуществляется бессрочно, не зависит от населения.

Монархии бывают неограниченными, в которых отсутствуют представительные учреждения народа, единственным носителем суверенитета государства является монарх (например, абсолютные монархии последнего периода эпохи феодализма, из современных - Саудовская Аравия, Оман, Катар), и ограниченными (конституционными), а наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие власть главы государства (Англия, Дания, Япония, Испания, Швеция, Норвегия и т.п.).

Республика (от лат. - государственные, общественные дела) - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Власть обладает признаками выборности, срочности и зависимости от избирателей.

В зависимости оттого, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (США, Мексика, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия) эту роль выполняет президент, в парламентских (Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль) - парламент, в смешанных (Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Австрия) - совместно президент и парламент.

Конкретная форма правления предопределяется историческим типом государства. Но кроме этого она зависит от уровня экономического развития общества; классовых сил; национальных и культурных традиций; международной обстановки.

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА (в узком значении) – элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

Различают следующие формы государственного устройства:

1) унитарную - простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства, как, например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии. Унитарные государства бывают централизованными - Швеция, Дания и т.п., и децентрализованными - Испания, Франция и др., в которых крупные регионы пользуются широкой автономией, самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы;

2) федеративную - сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности; в нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации, как, например, в Германии, Индии, Мексике, Канаде.

В зависимости от принципа формирования субъектов федерации бывают: административно-территориальными (США, Германия, Мексика, Австрия); национально - государственными (Бельгия, Эфиопия); смешанными (Россия). По юридической основе выделяют федерации: договорные (на основе договора, при этом у субъектов сохраняется максимум полномочий); конституционные (на основе конституции, полномочия «даруются» Центром). По равенству статусов субъектов федерации классифицируются на симметричные (у всех субъектов статус одинаков, что не учитывает экономических, исторических и тому подобных особенностей регионов); асимметричные (у субъектов разный статус, что помогает избежать конфликтов, сохранить особую среду обитания малых народов, природные богатства, однако представляет собой своеобразный стимул их борьбы за привилегии, угрозу целостности федерации).

ФОРМАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ТИПОЛОГИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА - до недавнего времени традиционно доминировавший в отечественной теории государства и права подход, который базировался на марксистском учении о смене общественно-экономических формаций.

По мнению сторонников данного подхода, каждой из пяти последовательно сменяющихся социально-экономических формаций соответствует свой исторический тип государства и права. Так, рабовладельческой формации присущ рабовладельческий тип государства и права, феодальной - феодальный, капиталистической - капиталистический и т.д. Социалистическое государство является государством высшего и последнего исторического типа. Согласно марксистской концепции «отмирания» государства, государство диктатуры пролетариата является «полугосударством», не государством в собственном смысле слова, которое на высшей фазе коммунистического общества трансформируется в «коммунистическое самоуправление», т.е. «отомрет», сойдет с исторической арены. Теоретическим обоснованием существования исторических типов государства является наличие общественно-экономических формаций, которыми они определяются. В этом и усматривается критерий разграничения исторических типов государства и права.

Сторонники цивилизационного подхода к типологии государства и права демонстрируют явный отказ от классовой интерпретации государственно-правовых явлений, от чрезмерно политизированного и идеологизированного истолкования государственности и на этом основании отвергает формационный подход. По их мнению, в основе типологии лежит уровень цивилизации, достигнутый теми или иными сторонами, и основными факторами, определяющими развитие государства и права, являются характер идеологии, социокупьтурные параметры общества, уровень духовности народа, его традиции, национальный характер, менталитет, географическая среда и т.д. Существует еще один подход, предполагающий, что адекватная типология и классификация государства и права возможна лишь при сочетании формационного и цивилизационного подходов.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность и социальное назначение в общественной жизни.

По сути функции государства есть устойчиво сложившаяся, повторяющаяся и объективно необходимая предметная деятельность в наиболее важных сферах социальной действительности, с исторически меняющимися, эволюционными, производными от целей и задач, стоящих перед обществом на определенном этапе его развития, направлениями.

Функции государства выполняются скоординированными действиями всех его органов, всем государственным механизмом. Их реализация обеспечивается преимущественным использованием властно-принудительных, юридических методов организующего воздействия.

Каждая функция имеет свой объект (сферу общественной жизни) и содержание (те управленческие шаги и конкретные действия, которые предпринимаются государством для достижения социально полезных целей). Перечень и содержание функций конкретного государства предопределяются целым комплексом факторов внутреннего и внешнего характера. Среди них особо следует выделить своеобразие его сущности (чьи интересы оно выражает и обеспечивает), особенность и актуальность экономических, политических, национальных, экологических и тому подобных проблем, стоящих перед данным обществом.

По степени общности выделяют основные и неосновные функции государства; по сферам деятельности государства - внутренние и внешние; по продолжительности действия - постоянные и временные; по специфике объектов государственного воздействия - экономическую, социальную, идеологическую, экологическую, обороны и др.

ФУНКЦИИ ПРАВА - это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.

Признаки функций права:

- содержание и набор функций права определяются его сущностью и уровнем развития данного общества;

- представляют собой наиболее общие направления воздействия права на общественные отношения, способствуют реализации приоритетных задач, стоящих перед правом в определенных исторических условиях;

- обладают относительным постоянством и устойчивостью, но при этом подвержены изменению вслед за меняющейся социальной обстановкой;

- носят комплексный характер и реализуются посредством функционирования всей совокупности юридических явлений;

- образуют собой единую взаимосогласованную систему.

Выделяют общесоциальные и специально-юридические функции права.

К общесоциальным функциям относят: 1) экономическую; 2) политическую; 3) культурно-историческую; 4) воспитательную; 5) функцию социального контроля; 6) коммуникативную.

К специально-юридическим функциям относятся:

1) регулятивная функция - имеет первичное значение, носит творческий характер, ибо право с помощью ее призвано содействовать развитию наиболее ценных для общества и государства социальных связей. Регулятивную функцию подразделяют на две подфункции - статическую (заключается в воздействии на общественные отношения посредством закрепления их модели в соответствующих нормах права) и динамическую (реализуется путем активного стимулирования правом дальнейшего развития наиболее важных общественных отношений, а также путем поощрения перевыполнения требований юридических норм);

2) охранительная функция, заключающаяся в охране положительных и вытеснении негативных, вредных для общества явлений, в их предупреждении, пресечении и восстановлении нарушенных прав. В рамках охранительной функции можно выделить такие вспомогательные функции, как восстановительная (восстановление нарушенного права или правового положения); компенсационная (компенсация причиненного вреда или нанесенного ущерба); ограничительная (ограничение общественно опасного поведения); карательная (наказание правонарушителя).

ЦИВИЛИЗАЦИЯ – это страна или группа стран, близких по своим экономическим, политическим и культурным особенностям, взятая в историческом развитии.

ШАРИАТ (в переводе с арабского языка - это путь, которым должны следовать правоверные, чтобы попасть в рай) - свод мусульманских религиозных и правовых нормативов, провозглашенных исламом «вечным и неизменным» плодом божественных установлении. Является непосредственно действующим правом в Иране, Судане, Пакистане и ряде других мусульманских стран.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВА - это соотношение между результатами действия правовых норм и теми социальными целями, для достижения которых они были приняты.

Эффективная реализация правовых норм возможна лишь при условии их соответствия требованиям нравственности и закономерностям развития национально-ориентированных регулируемых отношений. Социальная эффективность напрямую зависит от точности выявления и учета факторов, отражающих потребность в правовой регламентации. Для этого необходимо изучить закономерности развития регулируемого отношения, обобщить передовой опыт их нормирования, учесть сложившуюся на сегодняшний день социально-экономическую ситуацию и на этой основе определить четкие и реалистичные цели регулятивного воздействия.

Эффективность различных разновидностей правовых норм проявляется по-разному. Так, чем больше используются предписания управомочивающих норм, тем выше степень их эффективности, а эффективность запрещающих норм, наоборот, тем выше, чем реже применяются они правоприменительными органами.

В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности права:

1) совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права (с учетом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Важно усилить юридическую гарантированность правовых средств;

2) совершенствование правоприменения - учет конкретной обстановки, своеобразия каждой юридической ситуации;

3) повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, процесс укрепления законности и правопорядка.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ - а) это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица; б) предусмотренная в законодательстве и гарантированная государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного лица (индивида, организации или государства). Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права.

Поскольку юридическая обязанность - мера необходимого поведения, то от ее реализации отказаться нельзя. Юридические обязанности должны быть четко очерчены в законодательстве.

Являясь обратной стороной субъективного права, юридическая обязанность имеет следующую структуру:

1) необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них;

2) необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

3) необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;

4) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Слагаемые юридической обязанности - отдельные долженствования - подобие правомочий в субъективном праве. Субъективное право одних лиц не может реализовываться иначе как через обязанности других. Обязанность со своей стороны также не может существовать сама по себе, она предполагает другую сторону, которая могла бы требовать ее исполнения. Как нет прав без обязанностей, так нет и обязанностей без прав - в этом суть юридического содержания правового отношения.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (негативная или ретроспективная) - а) это установленная в особом процессуальном порядке обязанность субъекта, совершившего правонарушение, претерпевать адекватные лишения личного, имущественного или организационного характера, предусмотренные санкцией юридической нормы; б) это сопряженное с общественным осуждением применение к правонарушителю мер государственного принуждения личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается государством с помощью правовой нормы.

2. Фактическим основанием и моментом возникновения ответственности является правонарушение.

3. Юридическая ответственность носит штрафной характер, выражается в государственно-властном установлении для правонарушителя новой, дополнительной обязанности, связанной с необходимостью претерпевания отрицательных последствий личного (лишение свободы), материального (штраф) или организационного (освобождение от должности) характера, которые зафиксированы в санкции правовой нормы.

4. Юридическая ответственность обеспечивается возможностью применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия с помощью особого карательного аппарата.

5. Юридическая ответственность осуществляется в особых процедурно-процессуальных формах.

Функции юридической ответственности:

а) штрафная (карательная);

б) восстановление нарушенного права;

в) воспитательная как средство профилактики правонарушений.

Принципы юридической ответственности:

- принцип законности;

- принцип вины - предполагает, что нет ответственности без вины;

- принцип неотвратимости наказания;

- принцип гуманизма - наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий, унижение человеческого достоинства;

- принцип справедливости - применяемые меры ответственности должны соответствовать степени общественной опасности содеянного;

- принцип презумпции невиновности - каждый гражданин предполагается невиновным, пока иное не будет доказано в суде.

В зависимости от вида правонарушения ответственность бывает (виды):

- уголовная - наиболее суровый вид юридической ответственности - следует за преступления и выражается в непосредственном воздействии на личность правонарушителя, возлагается приговором суда и отличается строго регламентированной процессуальной формой;

- гражданско-правовая следует за нарушения норм права в сфере имущественных и некоторых неимущественных отношений, выражается в возмещении правонарушителем имущественного вреда и восстановлении нарушенного права, осуществляется не только в судебном, но и в арбитражном и административном порядке;

- административная следует за административные правонарушения, выражается в применении к нарушителю таких взысканий, как предупреждение, штраф, конфискация, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест. Возлагается органами исполнительной власти, местного самоуправления, судами;

- дисциплинарная имеет своим основанием дисциплинарный проступок и выражается в замечании, выговоре, увольнении с работы и т.д. Осуществляется должностными лицами, обладающими дисциплинарной властью;

- материальная ответственность следует за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (ПОЗИТИВНАЯ) – социально-психологическая ответственность личности, предполагающая, с одной стороны, добросовестное отношение этой личности к своим юридическим обязанностям, правовому долгу и, с другой, - обеспечение или содействие обеспечению такого же отношения и соответствующего поведения у других лиц.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА - а) совокупность определенных приёмов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых предписаний государства, так и при их претворении в жизнь;

б) это система средств, правил и приёмов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности;

в) совокупность приемов и средств разработки, оформления, публикации и систематизации нормативных и индивидуальных правовых актов.

Её основным объектом является текст правовых актов. Юридическая техника признана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным.

К техническим средствам относят юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении содержания правового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, складывающееся из определенного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п.).

К техническим правилам относят ясность и четкость, простоту и доступность языка правовых актов; сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний; последовательность в изложении юридической информации; взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.

К техническим приемам относят способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурную организацию правового акта и т.д.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ТЕРМИНЫ – словесные обозначения государственно-правовых понятий, с помощью которых выражаются нормативно-правовые предписания государства.    

  ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – урегулированный процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего и индивидуального характера. 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ – это конкретные жизненные обстоятельства (события, действия), с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий (возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.).

Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм. Для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий нередко необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим (фактическим) составом.

Юридические факты подразделяются:

- по характеру наступающих последствий - на правообразующие (поступление в вуз); правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения); право-прекращающие (окончание вуза);

- по связи с волей участников правоотношений - на события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта - стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.) и действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений).

В свою очередь, юридически значимые действия делятся на:

- правомерные, которые подразделяются на юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия - сделки, судебные решения и т.п.) и юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего, - создание художественного произведения и т.д.);

- противоправные, которые могут быть уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел.

Выделяют два вида прецедентов - судебный (решение, принимаемое судом по гражданскому или уголовному делу) и административный (решение, принимаемое органом исполнительной власти или административным судом).

Признаки судебного прецедента как формы права: а) он создается, как правило, высшими судебными инстанциями; б) устанавливается с соблюдением особой юридической процедуры; в) подлежит обязательному официальному опубликованию в соответствующих сборниках (например, в Ведомостях Конституционного Суда или Высшего Арбитражного Суда РФ); г) обязателен для применения нижестоящими судами во всех аналогичных случаях.

При использовании прецедента в качестве источника права обязательно не все предшествующее решение по аналогичному делу, а лишь правовая позиция суда, его вынесшего. Степень обязательности прецедента, как правило, зависит от положения суда, разрешающего конкретное дело, в судебной системе. В данном случае действует правило «чем выше положение суда, тем меньше он связан прецедентами».

Прецедент как источник права получил наибольшее распространение в таких странах, как Великобритания, США, Австралия, Канада, Новая Зеландия и др. В Российской Федерации в современных условиях юридическая наука и практика все чаще и чаще называют прецедент в качестве источника права. Так, фактически силу судебного прецедента в России имеют решения и постановления Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ.

ЮРИСДИКЦИЯ - а) установленная законом или иным нормативным актом совокупность полномочий соответствующих государственных органов разрешать правовые споры и решать дела о правонарушениях, т.е. оценивать действия лица или иного субъекта права с точки зрения их правомерности, принимать к правонарушителям юридические санкции; б) деятельность компетентных органов, управомоченных на рассмотрение юридических дел и на вынесение по ним юридически обязательных решений.

Она определяется в зависимости от вида и характера разрешаемых дел (преступления и проступки, имущественные споры и т.д.), территориальной их принадлежности, от участвующих в деле лиц. Специальными органами юрисдикции являются суды, арбитражные суды, уполномоченные административные органы. Под юрисдикцией понимается также сфера отношений, на которую распространяются характеризуемые выше правомочия.

ЮРИСПРУДЕНЦИЯ – а) система общеотраслевых, отраслевых и прикладных юридических знаний; б) теоретическая научная деятельность в области познания государственно-правовой действительности; в) профессиональная практическая деятельность юристов, решения судебных органов.

  ЮСТИЦИЯ (от латинского термина «Justitia» – справедливость) – термин, означающий всю совокупность судебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия. А также судебное ведомство.