Раздел второй управление культурой и культура управления

Во избежание бюрократических мистификаций, направленных на иллюзию успеха, необходимо, чтобы руководство... выступало в качестве профессионалов, обладающих властью, обязанностями и ответственностью, чтобы оно оперативно и эффективно решало главную задачу, поставленную перед культурно-просветительными работниками, – повышение качества и расширение масштабов культурно-просветительной работы.

Экономика и управление культурно-просветитель­ными учреждениями. – Л.: ЛГИК, 1986. – с. 5.

Ключ к эффективности

Эффективность клубной работы зависит от многих фак­торов и повысится лишь тогда, когда будет научно организо­ван труд, когда при наименьших затратах времени и трудовой энергии можно будет получать наилучшие результаты.

Кафедра культурно-просветительной работы Восточно-Сибирского государственного института культуры опросила большую группу руководителей клубных учреждений двена­дцати автономных республик, краёв и областей Сибири и Даль­него Востока. На вопрос, «считаете ли вы возможным и нуж­ным НОТ в клубе?» более 90 процентов респондентов ответили утверди­тельно.

Но одного желания внедрять НОТ мало. Важно еще, есть ли для этого необходимые условия.

Клубный коллектив – довольно сложный организм. Здесь ежедневно протекает очень своеобразный трудовой процесс. Он одновременно и творческий, и организаторский, и техниче­ский, и вспомогательный. Особенно это характерно для круп­ного Дворца, располагающего и кинозалом (а то и театром), кафе, танцевальным залом, картинной галереей, концертным залом и музеем. Здесь очень трудно установить точный объем работы, выполненный каждым штатным сотрудником. К тому же в клубе сложно достичь постоянной ритмичности трудово­го процесса, ибо поток посетителей в разное время дня, недели, месяца и года неодинаков. Ритмичность зависит и от степени привлечения к клубным делам общественного актива. Опора на инициативу и самодеятельность масс была и остается ведущим принципом культурно-просветительной ра­боты. Для активистов участие в ней – лишь общественная деятельность. Поэтому их нельзя поставить в столь жесткие рамки, как штатного сотрудника. Однако, все это вовсе не означает, что НОТ в клубе – дело нереальное. Суть, скорее, в другом: НОТ в клубной работе будет носить несколько иной характер, чем, скажем, на промышленном предприятии.

Научная организация труда в клубе должна быть основана на применении теории клубоведения и передовой практики, на дальнейшем укреплении и развитии общественных начал, широком использовании разнообразных технических средств воздействия. НОТ содействует воспитанию самого клубного работника как гармонически развитой личности, обеспечивает каждому сотруднику оптимальные условия труда и отдыха.

Попытаемся вкратце рассказать о каждом элементе НОТ в клубе.

Сегодня каждый культработник одновременно педагог, психолог и социолог. Участвуя в воспитательном процессе, он должен быть не только сам воспитан, но и свободно ориенти­роваться в вопросах внутренней и внешней политики, знать законы общественного развития, важнейшие достижения науки, техники, культуры и искусства. В условиях хозяйствен­ной реформы ему просто необходимо усвоить ее смысл, раз­бираться в основах промышленного или сельскохозяйствен­ного производства. Вот почему одним из важнейших элементов НОТ в клубе является повышение общеобразо­вательного и культурного уровня его со­трудников.

В каждом учреждении культуры нужно так поставить дело, чтобы работники постоянно были в курсе всех событий в стране и за рубежом, повышали свою квалификацию. Глубокие профессиональные знания необходимы всем. Учеба дол­жна вестись планово, с перспективой. Планируя ее, не следу­ет забывать, что одной из эффективных форм является самообразование.

Важное значение должно придаваться разделению и кооперированию труда. Это позволит правиль­но загрузить каждого сотрудника, четко распределить между ними обязанности, а в нужный момент направить совместные усилия на решение общей задачи.

Большую возможность для усиления и оживления работы таит в себе кооперирование с другими учреждениями культуры. К сожалению, часто наши клубы дальше обмена концертами не идут. А ведь можно совместно использовать костюмы, реквизит, инструменты. Нередко два соседних клуба ставят один и тот же танец и оба заказывают комплекты до­рогих костюмов. А тематические вечера, спектакли, устные журналы! На их подготовку, как правило, затрачивается не­мало сил и средств. А все для одного показа. Правильно ли это? Ведь при кооперировании можно обмениваться отдель­ными мероприятиями, тогда ежемесячно придется их гото­вить не пять, а, может быть, всего два. Это позволит сделать вечер ярче, содержательнее при меньшей нагрузке на со­трудников.

Результаты деятельности двух равных по условиям ра­боты, клубов будут обязательно различными. Скажется поли­тическое чутье, организаторские способности, опыт, эрудиция, художественный вкус сотрудников.

Любой труд должен осуществляться на основе новейших достижений науки, с учетом конкретных условий. Руководи­телю не может быть безразлично, как работают режиссер или балетмейстер, киномеханик или кассир.

Совершенствование форм и методов тру­да – один из важнейших элементов НОТ. Сюда входят такие вопросы, как изучение запросов и интересов трудящихся, творческое применение опыта других учреждений культуры, регулярное чтение того минимума информации, который со­держится в специальной литературе.

Обычно мы думаем о тех, кто приходит в клуб на заня­тия, вечера, конференции и фестивали. Стараемся, чтобы им было тепло, светло, весело и удобно. Так оно и должно быть.

Но кто позаботится о сотрудниках клуба? Разве вправе мы забывать о необходимости обеспечить им рабочие места, улучшить условия труда?

Организовать рабочее место – значит осна­стить его всем необходимым, сделать так, чтобы все было «под рукой». Неважно, где человек трудится – в комнате для репетиций или в библиотеке, на танцевальной площадке или в красном уголке, – в любом случае он должен чувствовать себя достаточно уверенно, не беспокоясь за реквизит, за му­зыкальный инструмент, за усилительную аппаратуру. Неорга­низованность нервирует человека, значительно снижает рабо­тоспособность, а значит, и результативность его усилий.

Кабинет руководителя, комната для кружковых занятий, лаборатория фотокиностудии, радиоузел, читальный зал, ки­ноаппаратная, танцевальный зал должны отвечать ряду требований:

• иметь оптимальное освещение, нормальную температуру, влажность и чистоту воздуха;

• цветовая гамма помещения должна располагать каждого сотрудника к спокойной и уравновешенной работе, способ­ствовать хорошему настроению;

• каждое помещение надо правильно обставить мебелью, снабдить письменными принадлежностями, техническими средствами;

• по возможности комнаты и кабинеты следует хорошо изо­лировать друг от друга;

• отдельные участки (особенно в больших дворцах), чтобы избежать потери рабочего времени, надо обеспечить теле­фонной связью. И все это дол­жно быть качественно обору­довано, настроено, и отлажено.

Никто еще не давал ответа на вопрос: почему один ба­летмейстер готовит танец за два месяца, а другой – за два­дцать дней? Сколько времени надо на подготовку тематиче­ского вечера? Сколько мероприятий и какой сложности может быть проведено в течение месяца, квартала, года?

Ненормированность трудовых затрат вызывает серьезную тревогу. Из 80 опрошенных руководителей клубных учрежде­ний почти половина ответили, что работают ежедневно боль­ше 10 часов, 30 человек – по 9-10 часов и только 14 человек трудится 7-8 часов. Часто причиной этого является разная квалификация. Понятно, что опытный специалист гораздо бо­лее четко и организованно ведет дело. Но таких людей в клубах пока еще недостаточно. Мы же обязаны думать о тех, кто сейчас трудится в наших учреждениях. Эти люди должны иметь время на учебу, на отдых, воспитание своих детей.

Нормирование труда сотрудников клуба требует особого внимания. Режимы работы разные и нуж­даются в глубоком изучении, в каких-то более кардинальных мерах. Человек, не получивший достаточно времени для от­дыха, не сумеет восстановить свои силы и энергию, а значит, не сможет на следующий день трудиться с полной отдачей. Работа без четкого распорядка дня, а порой и без выход­ных – работа «на износ».

За последние годы заметно усилилось внимание к про­фессии культработников. Но часто ли их фамилии заносятся на Доску почета? Часто ли избирают в президиумы собраний и заседаний? А ведь моральная поддержка имеет исключи­тельно большое значение. Каждое клубное учреждение должно иметь книгу отзывов посетителей, «трудовые паспорта» сотрудников и так далее.

Моральные стимулы, как известно, наиболее действенны в сочетании с материальными. В бюджете клуба и предприятия надо предусмотреть средства для поощрения лучших работников культуры. Это поможет расширить и улучшить культурно-про­светительную работу на предприятии.

Немаловажное значение в деятельности культучреждения имеет трудовая дисциплина. Своевременный выход на работу, деловитость и организованность, взаимопомощь и взаимовыручка, живое участие во всех начинаниях коллекти­ва – эти качества не приходят сами, они воспитываются. И здесь на помощь руководителю клуба должны прийти производственные собрания и совещания, стенная газета и не­заменимая во всех случаях индивидуальная работа с каждым сотрудником.

Таковы ,вкратце, основные элементы НОТ в клубе. Конечно, часть из того, о чем мы говорили, нуждается в более деталь­ном изучении и глубоком осмыслении.

Клуб и художественная самодеятельность. – 1972, №15. – с. 14-15.

НОТ-ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КЛУБНОЙ РАБОТЫ

За свою более чем полувековую историю наши клубы проделали исключительно большую работу по воспитанию и просвещению людей и тем самым доказали на практике свою жизнеспособность.

Сегодня, можно сказать, достаточно четко определились социальные функции клуба: просветительная и воспитательная работа, развитие творческих способностей населения, организация отдыха трудящихся. Этими функция­ми диктуются и основные направления клубной деятельно­сти: массово-политическая работа, трудовое, нравственное и эстетическое воспитание, работа среди детей и подростков, организация содержательного отдыха.

Богат, как никогда, сейчас и арсенал организационно-ме­тодических форм клубной деятельности.

С каждым годом растет и ширится активность самих тру­дящихся, все большее и большее их число становится не просто посетителями мероприятий, а и активными участни­ками и организаторами их.

Наряду с традиционными видами коллективной творче­ской деятельности – постановка концертов, проведение лек­ций и бесед об искусстве, читательские конференции и обсуждение кинофильмов – в практику клубной работы все смелее входят такие виды совместных коллективных занятий, как коллекционирование, походы по местам боевой славы, распространение среди населения научных знаний, воспитательная работа среди жен­щин, детей и подростков.

Однако, нельзя сказать, что в области клубной деятель­ности все обстоит так хорошо, как хотелось бы. Наибольшую тревогу вызывает ее результативность, ибо наряду с количественной оценкой проводимой клубами работы нас не может не интересовать качественная ее сторона. О работе садовника принято су­дить не по количеству перекопанной земли, а по выращен­ным плодам. Подобным образом и о клубной работе нельзя судить только по количеству проведенных мероприятий или по числу людей, посетивших их. Здесь важно другое: как повлияла клубная деятельность на человека, какие измене­ния в сознании и поведении его она вызвала, то есть иными словами, насколько она оказалась эффективной.

Поиск критериев эффективности – дело и теоретиков, и практиков клубной работы, дело достаточно сложное, тре­бующее глубокого научного анализа, серьезных научных ис­следований. Кое-что в этом направлении уже делается. Но было бы ошибочным ждать, пока клубоведы отыщут опти­мальные критерии в оценке деятельности клубов и вооружат ими практиков культурно-просветительной работы. Если бы культпросветчики 20-х годов сидели сложа руки и ждали, когда для них построят новые дворцы и оснастят их техни­ческими средствами, музыкальными инструментами и ква­лифицированными сотрудниками, вряд ли мы имели бы в об­ласти культурно-просветительной работы те достижения, о которых с гордостью говорим и пишем.

Сегодня речь должна идти о том, как уже имеющимися в нашем распоряжении средствами достичь наибольшего успе­ха в клубной деятельности. А всегда ли мы эти средства ис­пользуем в должной мере? Как часто еще пустуют прекрас­ные здания клубов, как часто еще инструменты и техниче­ские средства пылятся в кладовых, как часто мы еще не умеем по-хозяйски распорядиться финансовыми средствами, организовать четкую работу всех звеньев клубного учрежде­ния, как часто всю работу всех звеньев клубного учреждения выполняют только штатные работники клубов, а опора на общественность почти отсутствует!

Отчего зависит эффективность клубной работы? Ведь она, как известно, не снижается и не повышается произвольно, сама по себе. Ее уровень постоянно регулируется целым ря­дом движущих сил – факторов, действующих в том или ином сочетании и соотношении. Это и материально-техниче­ская база клубов, и клубные кадры, и четкое планирование на всех уровнях, и воспитательная работа в коллективе сот­рудников клуба, и многие другие активизирующие силы. На наш взгляд, все эти факторы могут оказывать свое активизирующее влияние лишь при одном общем для всех них (факторов) условии. Это условие – научная организа­ция труда в клубе. НОТ в клубе – дело вполне реальное.

Как известно, научная организация труда – это такая его организация, которая, позволяет при наименьших затра­тах времени и трудовой энергии получить наилучшие резуль­таты труда. Осуществляется это такими путями, как созда­ние благоприятных условий труда, правильное использова­ние трудовых ресурсов, разделение и кооперация труда, со­вершенствование организации и обслуживания рабочих мест, повышение культурно-технического и общеобразовательного уровня кадров, совершенствование нормирования, морально­го и материального стимулирования труда, развитие творче­ской инициативы, соревнования, укрепление дисциплины труда.

Ну а что же будет представлять собой НОТ в условиях клубного учреждения?

В ходе самой клубной деятельности сформу­лировался и четко выкристаллизовался один из основных принципов культурно-просветительной работы – ее общест­венно-самодеятельный характер.

Однако, нельзя обойтись в клубе и без определенного числа платных сотрудников. Это и понятно. Ведь вовлечение людей в активную клубную деятельность невозможно без их квалифицированной организаторской и воспитательной ра­боты.

Есть все основания считать, что число их будет с годами все более возрастать. Уже сейчас в РДК, СДК, во Дворцах и Домах культуры и даже в некоторых сельских и колхозных клубах работает коллектив сотрудников, на разных условиях получающих за свой труд заработную плату.

Таким образом, в стенах клубного учреждения протекает своеобразный трудовой процесс, достаточно сложный по своей структуре и содержанию. Труд в клубе носит одновременно творческий, управленческий, технический, воспитательный и вспомогательный характер.

Поэтому прежде чем говорить о его научной организации, следует, хотя бы в общих чертах, сказать об особенностях клубной деятельности.

Клуб в отличие, например, от промышленного предприя­тия, не выпускает никакой продукции. Творческая работа, являясь основой всей клубной деятельности, ежедневному учету не всегда поддается.

Мы не всегда можем точно определить долю труда, за­траченного сотрудником клубного учреждения: в подготовке клубных мероприятий, как правило, участвуют и члены об­щественного актива. Ежедневный объем работы в клубе не­одинаков, поскольку практически нельзя всякий раз заранее предусмотреть поток посетителей – он неравномерен. Часто приходится считаться и с невозможностью того или иного активиста принять участие в готовящемся вечере, концерте и т. д.

Не во всяком клубе имеется достаточный набор помеще­ний, чтобы можно было одновременно вести работу с различными категориями людей. Приходится прибегать либо к зонированию рабочей площади, либо к чередованию видов занятий в одной и той же комнате. Это вносит определенные трудности в работу, ибо трансформация комнат почти всегда связана с уборкой помещения, перестановкой и переноской инструмента и мебели, а рабочих рук для этих целей в клу­бе не всегда достаточно.

В значительной мере успех клубной работы определяет­ся увлеченностью и энтузиазмом сотрудников клубного уч­реждения.

Но полагаться лишь на один энтузиазм значило бы осла­бить всю воспитательную работу. Отсюда главная задача НОТ – указать сотрудникам оптимальные пути организации своего рабочего времени, рабочего места и труда в целом.

Можно сформулировать и более конкретные задачи НОТ в клубе:

• повышение содержательности и привлекательности клубной работы;

• обеспечение оптимального режима труда и отдыха сотрудников клуба;

• создание благоприятных условий труда в клубном уч­реждении;

• эстетика клубного труда и повышение культуры об­служивания;

• воспитание творческого отношения к труду у работников культуры;

• содействие всестороннему развитию личности клубно­го работника.

Иными словами, в клубном учреждении научной можно назвать такую организацию труда, которая позволяет с наибольшей эффективностью использовать усилия каждого сотрудника и в то же время обеспечивает последнему опти­мальные условия труда и отдыха, дает ему возможность по­стоянно повышать свой профессиональный и общекультур­ный уровень.

Общее содержание работы по внедрению НОТ в условиях клуба можно представить в виде совокупности нескольких относительно самостоятельных направлений:

• повышение общеобразовательного и культурного уров­ня каждого сотрудника;

• повышение профессиональной квалификации сотруд­ников клуба;

• разделение и кооперация труда;

• внедрение в практику работы новых форм и методов;

• совершенствование организации рабочих мест, улуч­шение условий труда;

• четкое планирование на всех уровнях;

• нормирование и стимулирование труда в клубе;

• развитие социалистического соревнования, укрепление трудовой дисциплины;

• совершенствование внутриколлективной воспитатель­ной работы.

Производительность труда несомненно зависит и от уме­лой организации и четкого обслуживания рабочих мест. Клуб в этом плане исключений не представляет. Организо­вать рабочее место – это значит оснастить его всем необхо­димым – материалами, инструментами, приспособлениями, это значит правильно распланировать рабочую площадь, что­бы все было «под рукой» и всегда в исправном состоянии. Рабочее место сотрудника клуба может быть иногда и вне стен клуба (танцплощадка, красный уголок, клуб-спутник и др.), но в любом случае он должен чувство­вать себя достаточно уверенно, не беспокоясь ни за реквизит, ни за технические средства, ни за музыкальный инструмент.

Неорганизованность на месте проведения работы всегда нервирует культпросветчика, отрицательно влияет на его психику, значительно снижает его работоспособность, а зна­чит и результативность проводимой им работы.

На каком основании руководитель клуба почти ежеднев­но допускает переработки, находясь в клубе больше поло­женного времени? Немалый резерв активизации клубной работы кроется, на наш взгляд, и в умелом использовании стимулов – как моральных, так и материальных.

Сегодня материальное стимулирование труда в клубе не нашло еще широкого применения, видимо, по причине несо­вершенства системы оплаты труда клубного работника. По­ка еще не учитываются такие показатели, как образование, стаж работы, квалификация.

Материальные стимулы должны органично сочетаться с моральными. Заслужить общественное признание у своих коллег по работе куда важнее, чем, например, получить ча­сы или отрез на платье. И хотя моральные стимулы доступ­ны практически каждому руководителю, все-таки использу­ются они, как показывает проведенное нами исследование (да и практика работы клубных учреждений Сибири и Даль­него Востока), далеко не достаточно. Так, например, фами­лии лучших работников заносятся на доску Почета только в 25 клубах из 80. Многие клубные учреждения вообще не имеют своих досок Почета, хотя коллектив их насчитывает порой 50-60 человек.

Несколько потерял воспитательную ценность и такой стимул, как награждение маяков клубной работы Почетной грамотой. В ряде мест такой стимул либо вовсе не исполь­зуется, либо превращен в чистую формальность и всерьез сотрудниками клуба не принимается.

Очень редко мы бываем свидетелями чествования лучше­го клубного работника. Чаще он является только организа­тором чествования работников предприятий, хотя сам порой работает много лет, всего себя отдавая любимому делу. Не­многие клубы сегодня по-настоящему борются за право на­зываться «Клубом отличной работы». Не везде налажено внутриклубное творческое соревнование между участ­ками и отдельными сотрудниками.

Что на деле означает отсутствие соревнования в клуб­ном трудовой коллективе? Это значит, что человек не заинте­ресован в успехе собственного труда и труда своих коллег. Это значит, что человек не связан с коллективом, в котором трудится, никакими устными и письменными обязательства­ми. Это значит, что человек не имеет перед собой четко очер­ченной общественно-значимой цели. Это значит, что в работе человека практически отсутствует система перспективных линий. Вся его деятельность в стенах клуба носит почти сти­хийный характер, никак не стимулируется и не контролиру­ется общественным мнением.

Немаловажное значение должно придаваться в условиях клуба и соблюдению каждым сотрудником дисциплины тру­да. Высокие деловые и моральные качества, твердая трудо­вая дисциплина не придут сами по себе. Они могут быть воспитаны в каждом сотруднике только в процессе постоян­ной активной внутриколлективной воспитательной работы. Всегда ли такая работа организуется и ведется планомерно и направленно?

В 43 из 80 обследованных клубов не оказалось даже на­бросков к плану воспитательной работы в коллективе. Это значит, что жизнь в клубе течет сама по себе, что повыше­нием общеобразовательного и культурного уровня никто не руководит, что сотрудники приходят в клуб только затем, чтобы отработать положенное время.

В таких коллективах не практикуются внутриклубные мероприятия – лекции, беседы на морально-этические темы, диспуты о долге и чести культпросветработника, вечера от­дыха, чествования лучших сотрудников, коллективное посе­щение театров и музеев, групповые выезды в загородные зо­ны, то есть все то, что воспитывало бы людей в духе коллек­тивизма, настраивало бы на дружную совместную работу. Именно здесь чаще всего имеется одновременно несколь­ко конфликтных ситуаций и неофициальных «группировок». Естественно, что ни о каком здоровом «микроклимате» в таких коллективах не может быть и речи. Работоспособность здесь значительно снижается уже от самого нездорового психологического настроя, от предвзятого отношения и ру­ководителя к подчиненным и подчиненных к своим руково­дителям.

Любой коллектив, в том числе и клубный, вооружен и еще одним незаменимым инструментом воспитания – мест­ными традициями. Особенно это относится к учреждениям, функционирующим несколько десятков лет. Здесь сама ис­тория могла бы стать хорошим воспитателем сотрудников, особенно вновь пришедших в коллектив. И нам показалось несколько странным, что 30 клубов из 80 вообще не соби­рают и не хранят фотографии, грамоты, вымпелы и кубки прошлых лет. 23 из них хранят эти регалии в завкоме или отделе культуры, а часть клубов ... в архиве. Иными словами, история их не стала воспитателем. Думается, что это боль­шое упущение в работе как среди сотрудников клуба, так и среди посетителей его.

Таково вкратце содержание НОТ в условиях клуба. Как видно, многое из того, о чем говорилось выше в принципе осуществимо уже сегодня. Конечно, мы отдаем себе полный отчет в том, что часть затронутых здесь аспектов НОТ зву­чит пока на уровне постановки вопроса.

НОТ, как и всякая клубная проблема, – дело и теорети­ков, и практиков. Вот почему, на наш взгляд, необходимо, во-первых, организовать самое широкое обсуждение этой проблемы на всех уровнях, а затем, определив хотя бы пока предварительные критерии и нормы, начать работу по внед­рению элементов НОТ в практику клубной работы. Видимо, с первым опытом придут новые, уточненные выводы, появят­ся первые ощутимые результаты этой исключительно важ­ной, по нашему убеждению, работы.

Передовая клубная практика всегда щедро питала клуб­ную теорию. Родившееся не так давно клубоведение не что иное, как теоретическое, осмысление многолетней практики лучших клубов страны. Хотелось бы, чтобы все теоретики и практики клубной работы на всех уровнях восприняли проб­лему «НОТ и клуб» как актуальную, приложили бы макси­мум усилий. Труд этот обязательно окупится сторицей!

Проблемы эффективности клубной работы. – Улан-Удэ, 1973. – с. 50-62.