8. Механизм микроэкономического регулирования развития предприятия (фирмы)

   1. Понятие и структура механизма микрорегулирования

В условиях современ­ной рыночной экономики действует несколько сил, регу­лирующих экономические процессы. Основными являются силы спроса, предложения, конкуренции и ценообразова­ния. Их дополняют силы сознательного регулирования, проявляющиеся в планировании, организации, координации экономической деятельности, носителями которых могут быть и фирмы, и государство. Если силы рынка наводят в экономике стихийный порядок, то микрорегули­рование призвано избавить фирмы или общество от слу­чайностей и издержек рыночной стихии.

Механизм микроэкономического регулированияпредставля­ет собой совокупность форм и методов, с помощью которых осуществляется управление производством на предприятии.

Структура механизма микрорегулирования определяет­ся характером экономических связей, в связи с чем разли­чают, во-первых, внутрихозяйственный механизм регули­рования деятельности предприятий, а во-вторых, механизм государственного регулирования.

Методы регулирования деятельности предприятия зави­сят от экономической системы, в которой они применяются, и подразделяются на прямые и косвенные, опосредованные рынком. Различают следующие типы механизмов регули­рования деятельности предприятия:

• административный (командный);

• рыночный (в условиях свободной конкуренции);

• смешанный (в условиях регулируемой экономики).

Административное регулированиедеятельности фирмы характерно для плановой (командной) экономики и предпо­лагает применение жестких централизованных форм и мето­дов воздействия на воспроизводственный процесс со стороны государства. Это проявляется в доведении до предприятий плановых заданий и размеров фонда заработной платы, цен­трализованном распределении средств производства по­средством материально-технического снабжения, жесткой привязке производителей продукции к их потребителям, централизованном ценообразовании. Главным звеном хо­зяйственного механизма в плановой экономике является государственное централизованное планирование. Таким образом, внутрихозяйственный механизм микроэкономического регулирования в этом случае носит подчиненный характер, так как предприятие является объектом управления со стороны го­сударства. Здесь преобладает государственное регулирование в виде государственного планирования производственного процесса.

Практика показала, что использование лишь адми­нистративных методов воздействия на функционирование предприятий неэффективно, лишает предприятия экономи­ческой самостоятельности, а, следовательно, и трудовой ини­циативы. Все это приводит к падению престижа высокок­валифицированного труда, порождает товарно-денежную несбалансированность, монополизм, что, в конечном счете, приводит к снижению производительности труда и эффективности производства.

В свободной рыночной экономике, существовавшей до 30-х годов XX в., преобладал рыночный ценовой механизм микро­экономического регулирования. В этом случае предприя­тие является не объектом, а субъектом управления. Оно самостоятельно решает вопросы «что», «как» и «для кого» производить. Саморегулирование производства происходит под влиянием стихийных экономических законов рынка.

Защитники «чистого» капитализма утверждают, что та­кой механизм микрорегулирования обеспечивает эффектив­ное использование ресурсов, стабильность производства и занятость, быстрый экономический рост. Поэтому в «чис­той» рыночной экономике государственное микрорегулиро­вание либо весьма незначительно, либо вовсе отсутствует. Роль правительства в регулировании деятельности предпри­ятий ограничивается защитой частной собственности и разработкой необходимых правовых структур, способствую­щих функционированию свободного предпринимательства.

Однако рынок имеет отрицательные черты, которые ока­зывают негативное воздействие на эффективность нацио­нальной экономики. Во-первых, это анархичность и стихий­ность, которые оборачиваются перепадами в производстве, экономическими кризисами; во-вторых, неустойчивость цен, которая приводит к проблемам со сбытом продукции; в-третьих, безработица, вызывающая большие потери тру­да и проблему создания рабочих мест.

Экономический кризис 30-х годов XX в. показал, что одно лишь рыночное регулирование деятельности предпри­ятия в современных условиях неэффективно. Поэтому в сис­теме микрорегулирования важное место занял механизм государственного регулирования деятельности фирмы.

Основными элементами смешанного типа механизма микрорегулирования являются уп­равление (менеджмент, правовые нормы), маркетинг, экономические рычаги (коммерчес­кий расчет, система экономического стимулирования). Государственное вмешательство в производственную деятельность предпри­ятия осуществляется прямыми и экономическими (косвен­ными) методами, воздействующими на экономические ин­тересы работников.

Объектом микрорегулированияи со стороны рыноч­ных сил и со стороны государства является предприятие. Асубъектамиуправления и регулирования, т.е. теми, кто корректируют со­стояние и параметры объекта управления, являются управляющий орган самого предприятия и управляющие органы государства.