1.4. Защита коммерческой тайны (защита тайны торговых книг)

Впервые о торговых книгах в России имеется запись в банковском уставе 1800 года. В 1832 году в «Своде законов Российской империи» в положении о купеческих и маклерских книгах также несколько статей было посвящено правилам ведения и оформления торговых книг. В этом документе указывалось, что торговые книги обязаны вести все российские и иностранные купцы, осуществляющие как внутреннюю, так и внешнюю торговлю.

14 июня 1834 года был издан закон «О торговых книгах». Законом признавался принцип неприкосновенности торговых книг, указывалось, что в торговых книгах отображаются все сведения «о методах достижения успехов». Содержание торговых книг могло быть открыто посторонним лицам без согласия владельца предприятия только в трех случаях:

1. несостоятельность предприятия;

2. в связи с уголовными делами;

3. различные фискальные требования.

Однако, и в этих трех случая чиновники, которые допускались к торговым книгам, обязывались сохранять в тайне информацию (профессиональная тайна). К защищаемым сведениям в этой области относились:

1. величина и составные части капитала;

2. сведения о доходах и расходах;

3. списки клиентов;

4. место приобретения товара;

5. особенности промысловой деятельности.

1.5. Организация защиты интеллектуальной собственности

22 апреля 1828 года издается очередной указ о цензуре. Первый раздел этого устава назывался «о цензуре», второй – «о сочинителях и издателях книг». Это и есть первый закон об авторском праве в Российской империи.

Несоблюдение цензурных правил вело к потере авторами своих прав. Срок действия авторского права устанавливался в течении жизни автора + 25 лет. В 1857 году этот срок был продлен до 50 лет. По истечении этого срока произведение становится собственностью публики.

Вводилось понятие «контрафакция» ­– незаконное издание сочинений. Определялось следующее наказание: нарушитель должен был заплатить законному издателю в 2 раза больше, чем издержки необходимые для печатания 1200 экземпляров произведения. Все изданные экземпляры изымались в пользу законного издателя. 2/3 из этой суммы поступали издателю, а остальное – в казну.

17 июня 1812 года издается «высочайший манифест о привилегиях на изобретения». Привилегии выдавались по явочной системе без предварительного рассмотрения прошения через министерство внутренних дел. Имелось право оспаривать выданную привилегию в судебных органах и доказывать факт более раннего изобретения. Описание изобретения составлялось произвольно автором.

Вводится описание изобретения по форме. Патенты выдавались только том случае, если изобретение относилось к области деятельности правительства.

С 1833 года вводится предварительная экспертиза.

2. Формирование системы защиты информации во второй половине 19 века

2.1.Организационно-технические мероприятия по защите информации в акционерно-кредитных учреждениях

После реформы 1861 года в России наблюдался акционерного учредительства. Министерство финансов усилило контроль за деятельностью акционерных компаний. В этот период создаются акционерно-коммерческие банки. Первый – создан в 1864 году в СПб. По существу, они являлись АО, но уставы банков обязательно учреждались государственным советом, т.к. проведение кредитных операций не предусматривалось законом 1836 года.

5 апреля 1883 года был издан новый акционерный закон. Он имел название «Положение об АО». Цель издания нового закона – отказ от разрешительной системы акционерного учредительства и переход к явочной (регистрационной) системе.

Для создания акционерной компании не требовалось специального разрешения, а только регистрация устава компании, составленного в соответствии с нормами общего законодательства в административных или судебных органах.

Требования к ведению ДП регламентировались в уставе торговом 1893 года и в методических указаниях соответствующих министерств. В целях ведения СДП в АО создавались отдел корреспонденции, экспедиция, архив, службы охраны. СД регистрировались в журнале для ежедневных записей, дел и кредитных операций.

В акционерных компаниях проводились проверки СДП. Они различались:

1. Периодические (годовые) проверки.

2. Внутренний контроль.

3. Квартальные проверки.

Хранилища с СД оборудовались специальными замками с двумя экземплярами ключей. Запасные ключи в опечатанном виде в специальном пенале хранились у управляющего учреждением. В конце рабочего дня хранилища, сейфы опечатывались. Их могли вскрыть только ответственные хранители. Предусматривались случаи срочной эвакуации документов. Все действия сотрудников регламентировались в специальных инструкциях.

Службы безопасности осуществляли сбор информации о клиентах компании, деловых партнерах.

В полицейских управлениях составлялись списки управляющих компаний, занимавшихся недобросовестной конкуренцией. В судебной практике России XIX в. практически не было дел о разглашении коммерческой тайны.