Принципы прогнозирования:

1. Вариативность - разработка нескольких вариантов прогноза, исходя из особенностей рабочей гипотезы, постановки цели и вариантов прогнозного фона;

2. Верифицируемость - возможность проверки достоверности, точности и обоснованности прогнозов;

3. Непрерывность - требование корректировки прогнозов по мере необходимости новых данных об объекте прогнозирования;

4. Рентабельность - превышение экономического эффекта от использования прогноза над затратами на его разработку;

5. Системность - взаимная увязка всех прогнозируемых показателей, а также параметров прогноза;

6. Согласованность - требование согласования нормативных и поисковых прогнозов различной природы и различного периода упреждения.

Параметры прогноза:

1. Достоверность (вероятность осуществления прогноза).

2. Обоснованность (степень соответствия методов целям и задачам прогнозирования).

3. Источник ошибки прогноза (фактор, обуславливающий появления ошибки).

4. Период основания прогноза (промежуток времени, на базе которого строится ретроспекция)

5. Период упреждения (промежуток времени от настоящего в будущее, на который разрабатывается прогноз).

6. Прогнозный горизонт (максимально возможный период упреждения прогноза)

7. Точность (оценка доверительного интервала прогноза для заданной вероятности его осуществления).

Виды и назначение прогнозов.

Прогнозы классифицируются по следующим основаниям:

1. По содержанию прогноза:

- поисковый (определяет возможные состояния объекта прогнозирования в будущем);

- нормативный (определяет пути и сроки возможных состояний);

- комплексный (выше оба).

2. По характеру отражаемых свойств:

- количественный (базируется на количественных показателях);

- качественный ( на качественных показателях);

- системный (системное представление);

3. По количеству прогнозируемых характеристик:

- одномерный (качественный, либо количественный);

- многомерный (и качественный и количественный).

4. По дискретности представления результата:

- точечный (результат прогноза в виде единственного значения характеристики объекта прогнозирования без указания доверительного интервала);

- интервальный (результат прогноза в виде доверительного интервала характеристики объекта прогнозирования для заданной вероятности осуществления прогноза).

5. В соответствии с периодом упреждения:

- оперативный ( до 1 месяца);

- краткосрочный (от 1 месяца до года);

- среднесрочный (от 1 года до 5 лет);

- долгосрочный (от 5 лет до 15 лет);

- дальнесрочный ( более 15 лет).

6. По широте распределения:

- локальный (относится к части региона какого-либо государства);

- региональный;

- межрегиональный (несколько регионов);

- общегосударственный;

- межгосударственный;

- глобальный (к земле и человечеству в целом).

7. В соответствии со структурой народного хозяйства:

- отраслевой;

- межотраслевой;

- территориально-производственный.

Тема 3. Типовая методика социального прогнозирования

Конкретные методики, по которым ведется социальное прогнозирование, образуются путем сочетания различных методов, способов и приемов. Иногда несколько методик составляют так называемую прогностическую систему.

Типовой вариант методики прогнозирования включает в себя несколько этапов:

1 этап. Характеристика предпрогнозной ориентации:

1) выбор объекта (объект может быть любой — от индивида до человечества), прогнозируется его поведение, свойства, качества, структура, функции в настоящем и в будущем;

2) выявление качественных и количественных характеристик объекта;

3) выявление соотношения объектных и предметных черт;

4) определение объекта и предмета;

5) выявление проблемы;

6) выбор направления исследования (исследование может быть экономическое, социологическое, юридическое, психолого-педагогическое);

7) формулирование основной цели;

8) определение частных задач;

9) формулирование основной гипотезы;

10) выявление частной гипотезы, выбор средств, методов и методик достижения частных задач и основной цели, установление пространственных параметров и времени упреждения, формулирование рабочих гипотез, определение конкретных методик прогнозирования.

2 этап. Осмысление прогнозного фон:

Прогнозный фон - внешние по отношению к объекту прогнозирования условия, существенные для решения задач прогноза.

На данном этапе набирается и обрабатывается информация по прогнозной проблеме.

Цель - получить систематизированное описание объекта прогнозирования.

1) сбор информации и данных, характеризующих саморазвитие объекта;

2) сбор информации и данных, влияющих извне на развитие объекта;

3) формирование базы данных по объекту;

4) каталогизация информационной базы данных (отбирается существенная и несущественная информация; главное требование - ее достоверность);

5) обработка данных по смежным, непрофильным областям;

6) выработка данных по существующим прогнозным ситуациям.

3 этап. Формулирование исходной модели:

На данном этапе выбирается способ прогноза, а также метод (система методов и их последовательность) в соответствии с требованиями научности исследования. Он включает в себя:

1) выявление структуры и функций объекта;

2) выявление системных показателей, параметров объекта;

3) выбор системы отображения;

4) выбор предметного, аналогового или знакового метода моделирования;

5) выбор системы интерпретации.

4 этап. Построение поискового прогноза:

1) формулирование проекции в будущее исходной модели;

2) формулирование проективных тестов, апробаций, верификаций и фальсификаций;

3) выбор наблюдаемой тенденции развития объекта;

4) учет факторов прогнозного фона;

5) выявление перспективных проблем;

6) выявление возможных решений данных проблем;

7) сопоставления проекции с проблемами и решениями.

5 этап. Формулирование нормативного прогноза:

1) проекция в будущее исходной модели;

2) установление соответствия с целями и задачами;

3) установление соответствия с нормами и стандартами;

4) установление соответствия с ценностями и идеалами;

5) выявление критериев соответствия;

6) оценка данного соответствия;

7) формулирование системы поправок и допусков;

8) суммарная оценка по всем видам соответствия.

6 этап. Оценка степени достоверности прогноза:

На данном этапе производится оценка достоверности и точности прогноза, а также проявляется его обоснованность. Он включает в себя:

1) выявление теоретических критериев достоверности;

2) выявление практических критериев достоверности;

3) формулирование синтетических критериев достоверности;

4) установление соответствия полученных прогностических результатов, синтетических критериев достоверности;

5) уточнение прогностической модели методом обратной связи; Обратная связь - это воздействие результатов процесса на его протекание. Может быть положительная (когда результат усиливает деятельность) и отрицательная (когда результат ослабляет деятельность);

6) установление дополнительных критериев достоверности методами независимой экспертизы и опросами экспертов.

7 этап. Выработка рекомендаций:

1) уточнение характеристик и параметров объекта в настоящем;

2) экстраполяция (когда выводы, сформулированные в настоящем распространяются на будущее);

3) уточнение их направлений наблюдаемой тенденции;

4) формулирование возможных тенденций;

5) уточнение нового уровня прогнозного фона;

6) уточнение новых исходных моделей;

7) формулирование новых прогнозных моделей;

8) формулирование нового прогнозного поиска;

9) установление соответствия его с потребностями и нормами;

10) их оценка в системе соотношения векторов настоящего и будущего;

11) выработка решения об оптимизации соответствия прогностических моделей с реальными параметрами объекта.

Из сказанного можно сделать следующие выводы:

1. Каждый этап прогнозирования характеризуется своими задачами, методами и результатами.

2.Особое место в прогнозировании занимает предпрогнозная ориентация, которая предшествует прогнозированию (она определяет объект, цели и задачи прогнозирования, периоды основания и упреждения, прогноза, определяет способы и методы прогноза).

3. Особую важность приобретают разработка рекомендаций для целеполагания, планирования, программирования и проектирования, т.е. для управления данными, полученных в результате прогноза.