Шульга Национальная экономика (Москва, 2002)

290 Национальная экономика

Соотношения модели содержат следуюш;ие блоки равновесия:

(13.10-13.11) — по доходу; (13.12-13.13) — по капиталу; (13.14-13.15) — по труду, в рамках отдельных блоков каждый из параметров в левой части уравнений связан с параметрами в правой части либо непосредственно, либо через нормативы s.vnb.

Чтобы экономическая система находилась в равновесии, необходимо вы­ полнить условия (13.16-13.18) и (13.19-13.22), причем условия (13.17-13.18) свидетельствуют о соблюдении равновесия в предшествующий момент време­ ни, а условие (13.22) непосредственно вытекает из условий (13.15) и (13.18).

В модели Р. Солоу выпускается только один продукт, на производство кото­ рого затрачиваются капитал и труд. В отличие от модели Р. Харрода и Е. Домара фактором роста продукции в модели Р. Солоу выступает численность заня­ тых в производстве работников. Рост численности занятых предполагается экзогенно заданным для любого момента времени, что предопределяет темп рос­ та продукции и капитала при постоянных ценах.

Основное уравнение модели описывается однородной производственной

функцией вида:
Г = (р(К.М),	(13.23)
где Y — общий выпуск продукции (он же — полный доход);
К — объем капитала;
N — численность занятых в производстве работников.
При этом:
h = K/N;	(13.24)
Z = {\-s)*Y,	(13.25)

где k — капиталовооруженность труда; Z — фонд потребления;

S — норма сбережений (склонность к сбережению);

(1-5) — доля фонда потребления в общем выпуске продукции.

Фонд потребления экзогенно задается его долей в общем выпуске продук­ ции. Из соотношений модели можно получить зависимость фонда потребления от уровня производительности, представить этот уровень как функцию от ка­ питаловооруженности труда, а также определить размер инвестиций, необхо­ димых для капиталовооруженности на неизменном уровне.

Механизм функционирования модели выглядит следующим образом. В каждый данный момент времени заданы численность занятых и объем капита­ ла. Как только фактическая отдача этих факторов обеспечит полную заня­ тость, для нахождения объема выпуска можно использовать производствен­ ную функцию (13.23). После этого склонность к сбережению покажет, какой объем выпуска будет использован на сбережения и инвестирован. Тем самым определяется чистое накопление капитала в текущем периоде. Прибавление этой величины к прежнему объему капитала даст его общий объем, доступный для использования в следующем периоде, и весь процесс расчетов можно про­ изводить снова.

Модель Н. Бретона построена на своеобразной интерпретации равновесия между спросом и предложением: темп роста производственных мощностей, со­ ответствующих полной занятости, должен быть равен темпу роста денежных доходов, имеющихся в распоряжении предпринимателей. Модель описывается системой уравнений:

Qt = Ft/bt,

(13.26)

где Qf — объем производства конечного продукта года t;

13.2. Важнейшие модели экономического роста	291
Ff — величина основного производственного капитала (основных про­
изводственных фондов) года t;
bf — неизменная фондоемкость (капиталоемкость) года t,	т. е. bf = b.
n-Kt.i/Qt.i,	(13.27)

где Kf,i — инвестиции года t-1;

п — коэффициент пропорциональности.

Другими словами, для года ^-1 величина К^_1 пропорциональна конечному продукту этого года (Q^.i).

Н. Бретон интерпретирует этот коэффициент и как долю общей мощности, которая используется для прироста инвестиций. В этом случае темп роста про­ изводственных мощностей может быть определен как функция двух величин:

названной доли (и) и неизменной фондоемкости (Ь), т. е. при K^.i	— F^ - F^.i
Qt - Qt-l/Qt-l = ^/b = Rt.i/Qt-l*b = F^- Fi.i/Qf.i*b,	(13.28)

T. e. прирост основных производственных фондов (основного производственно­ го капитала) за период t - (t-1) является функцией K^.i-

Если П^ — потребление года t;

S — склонность к сбережениям, s = S^/Yj, Sf = S(*Y^;

Sj =Kf — сбережения года t (Sf) равны инвестициям этого же года (£"(); Ь — коэффициент пропорциональности, то:

n ,	= ( l - s ) * y , = Y , - S „	(13.29)
	St = s-Yt,	(13.30)
Kt	= St = b*iYt-Yt.i).	(13.31)

Это означает, что финансирование производства и его прироста происходит за счет доходов предпринимателей и сбережений потребителей, а сбережения оп­ ределяются как функция от годового прироста национального дохода (Yj - Y^.j^).

Темп его прироста может быть представлен как функция от двух структур­ ных параметров модели: суммы потребления (П^) и суммы сбережения (S^), т. е. из уравнений (13.29) и (13.30) вытекает

Y, = П, + Sj = (1 - F)*Y, + F*(Yi - Yj.i).		(13.32)
Отсюда следуют преобразования:
Yt - Yt.i/Yt-l = s/b; Yt = b/((b - s)*Y,.i);
(Yt - Yt.{)/(b/((b	- S)*Yt.i)) = S/?,	(13.33)
откуда
(Yt - Yt.i)/Yt.i	= s/ib -s) = s/b.	(13.34)

Здесь фондоемкость (капиталоемкость) b интерпретируется как параметр предложения, b — как параметр спроса. Поскольку & и ь в конечном счете оп­ ределяют темпы роста основных производственных фондов (основного произ­ водственного капитала), а 5 — темпы роста рабочей силы (работников) через накопление (сбережения) в национальном доходе, приравненное к инвестици­ ям, то следует вывод: равновесный устойчивый темп роста национального до­ хода может иметь место в том и только в том случае, если темпы роста работни­ ков, занятых в производстве, и темпы роста основных производственных фон­ дов (основного производственного капитала), сбалансированные с темпами рос­ та инвестиций, равны между собой.

Особого внимания заслуживает изучение поведения функций сбережения (инвестиционных функций). В инвестиционных моделях эти функции количе­ ственно определяют механизм формирования денежных средств, предназна-

292	Национальная экономика

ченных для оснащения вновь вводимых мощностей основными производствен­ ными фондами (основным производственным капиталом).

Простейшая функция сбережений для года t выглядит следующим обра­ зом:

Sf = 5*Yt

(13.35)

Данное уравнение предполагает существование прямой пропорциональной зависимости между величиной сбережений и национальным доходом года *.

В общем виде денежная масса национального дохода (У) складывается из заработной платы работников (У) и прибыли (т), составляющей доход пред­ принимателей, т. е. Y = F + 7П, причем средняя склонность к сбережениям предпринимателей (получателей прибыли) — W выше, чем у работников (по­ лучателей заработной платы) — S , хотя индивидуальные сбережения пред­ принимателей и работников являются функцией их доходов. Общие сбереже­ ния (S) определяются:

S = S'*V+S^*m.

(13.36)

Общая склонность к сбережениям регулируется путем изменений в распре­ делении доходов предпринимателей. Теоретически можно представить край­ ний случай, когда S" = 0; S" = 1. В этом случае общий объем сбережений чис­ ленно равен сумме прибыли в составе национального дохода.

Та денежная сумма, которая остается в национальном доходе после выпла­ ты средств, предназначенных для удовлетворения потребительских нужд, на­ правляется в производство. Функции балансирования денежных средств, име­ ющихся в распоряжении у предпринимателей, и объема вложений в производ­ ство выполняют норма банковского процента и система цен.

Вразличных инвестиционных функциях в составе моделей экономическо­ го роста предполагается, что объем инвестиций на расширение производства зависит от ряда факторов, таких, как масса или норма ожидаемой прибыли, объем не использованных в прошлом производственных мощностей или при­ рост национального дохода.

Вмодели А. Смизиса в качестве параметров выступают такие показатели, как максимальный уровень национального дохода в прошлом или доход, «к которому привыкли предприниматели», разность между фактической произ­ водственной мощностью экономической системы и максимальным объемом производства национального дохода в прошлом, а также параметр, определяю­ щий основной тренд роста инвестиций.

Вмодели Н. Кальдера аргументами функции инвестиций являются приро­ сты дохода предпринимателей по сравнению с прошлым периодом и соответст­ вующие изменения нормы прибыли.

Производственные функции, используемые в моделях экономического рос­ та, отражают взаимосвязи между количествами производственных ресурсов (факторов) и объемом производства конечного продукта или национального до­ хода. Под производственными факторами, как правило, подразумевают труд и капитал (двухфакторные производственные функции). Из этого следует, что конечный выпуск представляет собой функцию от наличных (лимитирован­ ных) объемов трудовых ресурсов и основных производственных фондов (капи­ тала).

Функция Кобба-Дугласа является одним из наиболее распространенных типов функций, применяемых в моделях экономического роста. Она содержит коэффициенты эластичности конечного продукта по труду и капиталу. Каж­ дый из них показывает, насколько возрастет объем конечного продукта при увеличении объема одного из лимитированных ресурсов и при постоянном уровне затрат другого.

13.2. Важнейшие модели экономического роста

293

Но функция Кобба-Дугласа — статистическая. Ее параметры оцениваются как усредняемые показатели за ряд лет. В ней в явном виде не учитывается та­ кой мощный фактор экономического развития, как технический прогресс, поз­ воляющий за счет инноваций (введения прогрессивной техники и технологии) повышать эффективность производства (например, выпускать продукцию в том же объеме, но с меньшими затратами либо в большем объеме с теми же за­ тратами).

В моделях Д. Хикса и Р. Харрода проведена классификация технического прогресса. Выделяются три его типа: нейтральный, трудоемкий и капиталоем­ кий.

Нейтральный технический прогресс оставляет неизменными структурные соотношения процесса производства, т. е. технологические изменения не за­ трагивают соотношения между трудом и капиталом. При постоянной капита- ло-(фондо-)вооруженности труда предельная норма замещения труда капита­ лом постоянна.

Трудоемкий тип определяет такое развитие, при котором темпы роста заня­ тости опережают темпы роста капитала, т. е. темп роста предельной произво­ дительности труда превышает темп роста предельной капитало- и фондоотда­ чи. Следовательно, рост вовлечения в производство дополнительного числа за­ нятых должен опережать рост основного капитала.

Капиталоемкий тип технического прогресса наблюдается в том случае, когда темпы роста основного производственного капитала (фондов) оказывают­ ся выше темпов роста занятости в материальном производстве, т. е. темпы рос­ та предельной капитало-(фондо-)отдачи превышают темпы роста производи­ тельности труда.

Модель Солоу-Свэна выделяется среди неоклассических моделей, учитыва­ ющих нейтральный технический прогресс. Она позволяет определить равно­ весный темп роста экономики, при котором обеспечивается полная занятость населения трудоспособного возраста. Потенциальная возможность достиже­ ния равновесного устойчивого темпа роста экономики обусловлена существо­ ванием множества альтернативных вариантов, описываемых функцией с ней­ тральным (по Хиксу) техническим прогрессом. Это означает, что в каждый данный момент может быть осуществлено такое наращивание производствен­ ных фондов (производственного капитала), которое позволит вовлечь в процесс производства весь прирост населения трудоспособного возраста. Модель позво­ ляет однозначно определить потребность в рабочей силе для достижения задан­ ного выпуска конечной продукции при фиксированной величине основного ка­ питала. В модели принят естественный темп роста населения и пропорцио­ нальный темп роста трудовых ресурсов. При заданной норме сбережений при­ рост основного капитала прямо пропорционален объему конечного выпуска.

Нейтральный технический прогресс в модели означает увеличение исполь­ зования трудовых ресурсов в сфере производства, поэтому равновесная траек­ тория динамики конечного продукта и основного капитала характеризуется постоянным темпом роста. В модели, по существу, рассматриваются только ма­ кротехнологические пропорции. С этих позиций при частичной взаимозаменя­ емости между капиталом и рабочей силой можно однозначно определить по­ требность в наращивании ресурсов при заданном темпе прироста конечного продукта, который в свою очередь зависит от динамики численности трудовых ресурсов.

В моделях Е. Фелпса и Д. Робинсон, по существу, оптимизационных, реа­ лизуется «золотое правило накопления».

Модель Е. Фелпса представляет собой усложненную модификацию модели Солоу-Свэна и основывается на предпосылке о необходимости максимизации уровня благосостояния общества, количественно выраженного показателем

294 Национальная экономика

фонда потребления в масштабе экономической системы в целом. Фелпс дока­ зал, что постоянство темпов роста конечного продукта и национального дохо­ да, основного капитала, а также фондов потребления и накопления гарантиру­ ется постоянством двух факторов: нормы сбережений и темпов роста нейтраль­ ного технического прогресса (по Хиксу), а также численности трудоспособного населения.

В модели Фелпса в неявном виде используются параметры регулирования экономики за счет выбора макротехнологических способов производства, т. е. варьирование путем сочетания затрат труда и капитала при заданной пропор­ ции между накоплением и потреблением. В модели учитывается физический износ основных производственных фондов (основного производственного капи­ тала). Норма амортизации основного капитала определена здесь как отноше­ ние годового объема износа и выбытия к стоимости основного капитала. В этом случае объем накопления основного капитала представляет собой сумму чис­ тых инвестиций и объемов возмеш;ения износа и выбытия за год, а фонд потреб­ ления — разность между конечным продуктом и валовыми инвестициями.

Задача состоит в том, чтобы найти для каждого периода такое соотношение между фондо-(капитало-)вооруженностью, темпом роста трудоспособного насе­ ления и постоянными для всех периодов нормами (коэффициентами) аморти­ зации, которое позволяет достичь максимума фонда потребления в составе на­ ционального дохода (либо — в составе конечного продукта).

В моделях магистрального типа учитывается трудоемкий и капиталоем­ кий, а также частично нейтральный (по Харроду) технический прогресс. Эти модели можно разделить на две группы: стационарные (модели магистральной траектории роста) и динамические. К первой группе относятся модели К. Шел­ ла, Л. Йохансена и др. Ко второй группе — модели Дж. Цукуи, X. Никайдо, Дж.

фон Неймана и др.

Модель К. Шелла представляет собой следующий этап усложнения модели Солоу-Свэна. В качестве критерия оптимальности К. Шелл предлагает исполь­ зовать интегральную величину, являющуюся функцией накопленного объема предметов потребления за конечный интервал времени.

Модель Л. Йохансена посвящена анализу динамики пропорции между по­ треблением и накоплением. Назначение модели состоит в определении опти­ мальной траектории роста экономики по критерию максимизации интегральной функции от фонда потребления, созданного за весь прогнозируемый период.

Валовые инвестиции делятся на две компоненты: вложение в производство орудий и средств труда и вложение в производство предметов потребления.

Режим регулирования пропорции между накоплениями в первом и втором подразделениях определяется на основе оценок влияния инвестиций в первом подразделении на целевую функцию потребления. Весь период прогнозирова­ ния разбивается на три фазы. В течение первой фазы наиболее выгодными по критерию качества оказываются инвестиции в отрасли, создающие средства труда. В течение второй фазы инвестиции, направленные на создание средств труда и предметов потребления, оказываются одинаково эффективными. Тре­ тья фаза характеризуется преимущественным ростом инвестиций в отрасли, создающие предметы потребления, а доля инвестиций в отрасли первого под­ разделения равна нулю.

Модель Дж. фон Неймана, или «модель общего экономического равнове­ сия», играет существенную роль в магистральной теории, а также представля­ ет большой самостоятельный интерес. Это — обобщенная теоретическая мо­ дель экономики, включает в себя как частный случай многие прикладные мо­ дели (например, динамическую модель межотраслевого баланса В. Леонтьева). Имеется большое количество работ, которые в разных направлениях развива­ ют основополагающие идеи Дж. фон Неймана.

13.2. Важнейшие модели экономического роста

295

Рассмотрим обзорно суть одной из упрощенных, прикладных модифика­ ций модели Дж. фон Неймана. Речь идет о замкнутой динамической модели, об исходной гипотезе магистральной теории, наиболее приемлемой в нынешних российских условиях. Здесь автор, по существу, решил задачу максимального роста экономики, доказав, что траектория равновесия — это траектория мак­ симального пропорционального роста. Для этого он, взяв за основу стационар­ ные модели равновесия с нейтральным (по Хиксу) техническим прогрессом, стал рассматривать экономику как конечное множество основных производст­ венных процессов, каждый из которых характеризуется постоянным отноше­ нием между затратами и выпуском.

Исследовав лишь стационарные траектории, он показал, что самый быст­ рый пропорциональный рост осуществляется именно на стационарной траек­ тории, являющейся траекторией равновесия.

Здесь-то и появляется объяснение термина «магистраль», давшего назва­ ние магистральной теории. Луч максимального пропорционального роста срав­ нивается с магистралью в автодорожной сети (рис. 13.1).

Рис. 13.1. Структура оптимальной траектории, «тяготеющей к магистрали»

Выйдя из исторически обусловленного начального состояния (А), оптималь­ ная траектория должна сначала достигнуть магистрали, т. е. луча максимально­ го пропорционального роста ОВСМ в точке В, затем оставшийся период времени проходить вблизи этого луча (пунктирная линия) и тем самым мало отличаться от траектории максимального пропорционального роста. И лишь почти в конце пути, в точке С оптимальная траектория может отойти от луча, чтобы попасть в точку D, предписанную целевой функцией. На рис. 13.1 ось ОТ — ось времени, ось OQ — ось объемных показателей (а также показателей темпов роста или при­ роста), достигаемых в ходе реализации целевой функции в течение прогнозируе­ мого периода, в процессе движения по стационарной траектории равновесия, т. е. по траектории максимального, сбалансированного пропорционального рос­ та экономики. А целевая функция (критерий оптимальности) в данном случае может трактоваться и как совокупность задач, поставленных в ходе реформиро­ вания российской экономики на данном этапе ее развития.

296	Национальная экономика

13.3. Модели системы национальных счетов

Модели представляют собой синтез кейнсианских (неокейнсианских) и нео­ классических моделей экономического роста. Эта система балансовых отношений показывает компоненты, из которых слагается выбранный параметр (расходы), распределение его на составляющие части (доходы) и равенство расходов и дохо­ дов. Из многочисленных систем национального счетоводства для российских ус­ ловий в большей степени подходят французская (Ж. Маршаль) и английская (Р. Стоун) системы закрытого типа (без учета внешнеэкономических связей).

Система национальных счетов впервые была разработана в XVII в. В. Петти

иГ. Кингом в Англии и П. Буагильбером и маршалом Вобаном во Франции. После первой мировой войны новаторская работа по расчетам национального дохода была проведена в США С. Кузнецом и К. Кларком. Система счетов

Р. Стоуна принята во многих развитых и развивающихся странах. Она отлича­ лась от более ранних попыток тем, что открыто включала национальный доход

иваловой национальный продукт в рамках двойной бухгалтерии, в которой учитывались данные о доходах и расходах в домашнем хозяйстве, частном сек­ торе и в правительственной деятельности. Это позволяло проводить сравни­ тельный анализ результатов деятельности как в различных секторах экономи­ ки, так и в разных странах.

Расчетный метод Р. Стоуна обесцвечивал последовательность, так как требо­ вал равенства между доходами и расходами. Это означало, что все произведенное должно было быть потреблено, а все потребленное — вновь произведено. Его сис­ тема счетов национального дохода на основе метода двойной записи (двойной бух­ галтерии), предложенного еще в средневековье Лукой Пачоли, составила эмпири­ ческую сторону кейнсианской революции в макроэкономической теории. Его сче­ та производства, потребления и накопления отражали новые кейнсианские (неокейнсианские) концепции совокупного предложения, потребления и инвестици­ онного спроса. Фактически метод национальных счетов, разработанный Р. Сто­ уном, дал толчок к построению экономических моделей, а сами счета образовали основу для организации сбора и обработки соответствующих статистических дан­ ных (в частности, для тестирования их последовательности).

Достаточно ясное представление о характере соотношений моделей систем на­ циональных счетов и об отражении в моделях пропорций воспроизводства в усло­ виях перехода к рыночной экономике в России дает модель, включающая параме­ тры в основном из систем Р. Стоуна и Ж . Маршаля. Общее и структурное равно­ весие (сбалансированность) в рамках систем национальных счетов достигается в этой модели с помощью балансовых соотношений — пропорций валового нацио­ нального продукта, национального дохода, личного и располагаемого дохода.

Введем следующие обозначения:

С — расходы на личное потребление; D — амортизация;

G — правительственные расходы;

Gf — трансфертные платежи (пенсии, пособия, субсидии). GNP — валовой национальный продукт;

1^ — расходы на валовые инвестиции (включая чистый экспорт, или разни­ цу между экспортом и импортом, т. е. экспортно-импортное сальдо);

I — расходы на чистые инвестиции;

Si, — сбережения общества (доходы минус дивиденды); Sp — личные сбережения;

Tf, — прямые налоги на общество; Т^ — налоги на доходы фирмы; Тр — личный подоходный налог;

Tg — взносы на социальное страхование;

У — чистый национальный продукт (произведенный и реализованный по рыночным ценам национальный доход, включая косвенные налоги);

13.3. Модели системы национальных счетов

297

Уд — чистый национальный доход (используемый на потребление и сбере­ жения);

Yp — личный доход без вычета налогов; У^ — располагаемый доход.

Балансовые соотношения модели (по блокам):

l.C + Id + G = GNP		(13.37)	GNP = Y + D	(13.38)
2.C + I + G = Y		(13.39)	У = У„ + Тг,	(13.40)
Z.U^-Sb-T,-T,	+ Gt = Yp	ilSAl)	Yp = Tp + Ua	(13.42)
4.У^,-Г^, = У^		(13.43)	Ya-Cf+Sp	(13.44)
Содержание модели:
(13.37-13.38)	— блок валового национального продукта;
(13.39-13.40) — блок чистого национального продукта;
(13.41-13.42)	— блок личного дохода;
(13.43-13.44)	— блок располагаемого дохода;

Содержание внутриблочных уравнений (соотношений, ограничений): (13.37) — расходы на личное потребление плюс расходы на валовые инвес­

тиции плюс правительственные расходы формируют в итоге валовой нацио­ нальный продукт;

(13.38) — валовой национальный продукт распадается на чистый нацио­ нальный продукт плюс амортизация;

(13.39) — расходы на личное потребление плюс расходы на чистые инвести­ ции плюс правительственные расходы образуют чистый национальный продутст; (13.40) — чистый национальный продукт распадается на чистый нацио­

нальный доход плюс налоги на обш;ество; (13.41) — чистый национальный доход минус сбережения общества минус

взносы на социальное страхование минус налоги на доходы фирм плюс транс­ фертные платежи формируют личный доход без вычета налогов;

(13.42) — личный доход без вычета налогов распадается на личный подо­ ходный налог плюс располагаемый доход;

(13.43) — личный доход без вычета налогов минус личный подоходный на­ лог образуют располагаемый доход;

(13.44) — располагаемый доход распадается на личное потребление плюс личные сбережения.

Нечетные уравнения отражают структуру формирования ресурсов по любому блоку (левая часть балансовых счетов), четные уравнения — структу­ ру распределения ресурсов по этому же блоку. Соотношения модели могут быть дополнены блоками инвестиций, сбережений, импорта — экспорта, платежно­ го бгшанса и трансформированы в межотраслевые модели в рамках систем на­ циональных счетов, например, в модели типа леонтьевской.

ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ И ВЫПУСКНЫХ РАБОТ

1.Роль, значение и характеристика важнейших обобщающих макроэконо­ мических показателей и пропорций развития национальной экономики.

2.Макроэкономическая национальная хозяйственная система.

3.Макроэкономическая сбалансированность национальной экономики.

4.Баланс межотраслевых связей — инструмент комплексной сбалансиро­ ванности макроэкономической национальной хозяйственной системы.

5.Система национального счетоводства — развернутая макромодель наци­ ональной экономики.

6.Система макроэкономических моделей развития национального рыноч­ ного хозяйства.

7.Разработка системы моделей макростратегического планирования и про­ гнозирования развития национального рыночного хозяйства.

8.Современная макронациональная рыночная система.

9.Макрорынок товаров и услуг.

298	Национальная экономика

10.Макронациональная рыночная инфраструктура.

11. Макрорынок факторов производства.

12.Макрофинансовый рынок.

13. Макрорыночный механизм. Преимущества и негативные стороны мак­ рорынка.

14.Экономические субъекты макронациональной рыночной системы.

15. Метод «затраты — выпуск» В. Леонтьева как продолжение и развитие идей Л. Вальраса в области практического анализа макроэкономического рав­ новесия.

16.Эволюция МОБ. История балансовых разработок в бывшем СССР, США

идругих странах.

17.Принципиальная схема и статическая модель баланса межотраслевых

связей.

18.Формирование нормативной базы МОБ (коэффициентов прямых и пол­ ных затрат, вектора конечного спроса).

19.Балансовые связи между инвестициями и основным капиталом в МОБ.

20. Особенности модели МОБ в системе национального счетоводства.

21 . Модели системы национальных счетов.

22. Номенклатура (типы) агентов, счетов и операций и классификация эко­ номических потоков в СПС.

23. Взаимосвязи агрегатных показателей в СНС: валового выпуска товаров и услуг (ВВ), промежуточного потребления (ПП), валового внутреннего про­ дукта (ВВП).

24. Взаимосвязи показателей сводных экономических счетов в СНС: чисто­ го внутреннего продукта (ЧВП), чистого национального продукта (ЧНП).

25. Взаимосвязи результирующих показателей в СНС: валовой прибыли экономики (валового смешанного дохода) — (ВПЭ), чистой прибыли экономи­ ки (чистого смешанного дохода) — (ЧСЭ).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Бешенковский В. Л. Национальная экономика: макроэкономическая хозяйствен­ ная система. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1999.

2.Гринберг А. Г., Зайцева Ю. Анализ структурных взаимосвязей добавленной стоимо­ сти и конечного продукта / на основе межотраслевых балансов по схемам БНХ и СИХ / / Вопросы статистики. 1997. № 4.

3.Доугерти К. Введение в эконометрику. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997.

4.Зайцев В. К. Системы национальных счетов и государственное программирование в Японии. М.: Наука, 1994.

5.Клименко Б. И. Межотраслевые балансы капиталистических стран. М.: Наука, 1995.

6.Коссов В. В. Межотраслевой баланс / 2-е изд., дополн. М.: ОАО «Издательство «Эко­ номика», 1996.

7.Колмаков И. Б. Основы моделирования. Имитационные макромодели рыночной экономики. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1995.

8.Леонтьев В. В. Межотраслевая экономика / Серия «Экономисты — лауреаты Нобе­ левской премии». М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997.

9.Межотраслевой баланс СНС. М.: Изд-во МЭСИ, 1995.

10.Некоторые аспекты составления межотраслевого баланса по системе национальных счетов / Статкомитет СНГ. М., 1995.

11.Немчинов В. С. Экономико-математические методы и модели. 2-е изд., дополн. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997.

12.Ойкен В. Основы национальной экономики. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1996.

13.Рябушкин Б. Т., Хомченко Т. А. Система национальных счетов. 2-е изд., дополн. М Финансы и статистика, 1993.

14.Стоун Р. Метод «затраты — выпуск» и национальные счета. 2-е изд., дополн. М Финансы и статистика, 1997.

15.Иенери X., Кларк П. Экономика межотраслевых связей. 2-е изд., дополн. М Финансы и статистика, 1997.

14.1. Принципы функционирования бюджетной системы		299
1?шааа Ш	БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
	НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Важнейшим звеном финансовой системы национальной экономики являются государственные и муниципальные финансы, обеспечивающие органы госу­ дарственной власти и местного самоуправления денежными средствами для выполнения функций, предусмотренных Конституцией и другими законода­ тельными актами РФ. Иными словами, сущность государственных и муници­ пальных финансов состоит в том, что они охватывают ту часть денежных отно­ шений по поводу распределения и перераспределения стоимости валового вну­ треннего продукта, которая в установленном размере аккумулируется в руках органов государственной власти и местного самоуправления.

Поскольку национальная экономическая система России функционирует в рамках федеративного государства, то выделяются три уровня финансовой (бюджетной) системы: первый уровень — федеральный бюджет и бюджеты го­ сударственных внебюджетных фондов; второй уровень — бюджеты субъектов Российской Федерации (89) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень — местные бюджеты. Государственные финансы имеют двухуровневую структуру, а муниципальные являются низо­ вым звеном. Они выделены в самостоятельный структурный уровень, так как по Конституции РФ местное самоуправление отделено от государственной сис­ темы управления.

Общность трехуровневой системы государственных и муниципальных фи­ нансов заключается в единстве законодательных основ, доходных источников и направлений расходования, а также в тесном взаимодействии государствен­ ных и местных органов власти при распределении функций и компетенций, до­ стижении сбалансированности доходов с расходами.

Финансы каждого уровня власти включают бюджет, внебюджетные фон­ ды, кредиты и финансы казенных, государственных и муниципальных уни­ тарных предприятий, действующих на правах полного хозяйственного веде­ ния или оперативного управления имуществом (рис. 14.1).

Доходы бюджета и внебюджетных фондов формируются за счет налоговых платежей и страховых взносов предприятий и работающего населения, включая обязательные социальные отчисления. В настоящее время страховые взносы в со­ циальные внебюджетные фонды трансформируются в единый социальный налог.

В структуре государственных и муниципальных финансов федеративного государства главным элементом выступают взаимосвязанные бюджеты трех уровней — федерального, регионального (субъекта РФ), местного. Эти взаимо­ связи, или межбюджетные отношения, обусловлены недостаточностью регио­ нальных бюджетов для финансового обеспечения функций, осуществляемых субъектом РФ на подведомственной территории. На стадии разработки проек­ тов прогнозируемый у региональных органов недостаток средств в определен­ ной мере закладывается в федеральный бюджет и восполняется в форме транс­ фертов, субвенций, дотаций.

Межбюджетные взаимоотношения по достижению сбалансированности бю­ джетов всех уровней носят, как правило, односторонний характер: от феде­ рального уровня к региональному (субъекту РФ) и далее — к местному (муни­ ципальному). Подобная схема взаимоотношений характерна для большинства государств мира федеративного и унитарного типа.

Важным элементом в системе государственных и муниципальных финансов выступают государственные внебюджетные фонды. К ним относятся фонды соци­ ального назначения (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ (ГФЗН), Федеральный (ФОМС) и