§ 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

Поскольку гражданские процессуальные отношения возможны только в правовой форме, для их возникновения необходимы нормы гражданского процессуального права.

Так, до недавнего времени гражданскому процессуальному праву не был известен институт судебного приказа. Но с принятием Феде­рального закона от 30 ноября 1995г. № 189-ФЗ «О внесении измене­ний и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»⁵¹ ГПК РСФСР дополнен гл. II¹ «Судебный приказ», содержащей нор­мы, регулирующие приказное производство. В связи с этим появилось основание для возникновения гражданского процессуального отноше­ния между судом и заявителем по поводу судебного приказа. Нормы, регулирующие приказное производство, включены в действующий ГПК РФ (гл. 11).

Таким образом, нормы гражданского процессуального права яв­ляются главной и необходимой предпосылкой возникновения граж­данских процессуальных правоотношений по конкретному делу.

Однако на основании одной лишь нормы гражданского процессу­ального права процессуальное правоотношение возникнуть не может. Правовая норма должна быть реализована совершением действия конкретного лица или его бездействием (например, предъявлением иска, вступлением того или иного лица в процесс и т.п.). Действие (бездействие) может быть предпосылкой возникновения процессу­альных правоотношений только при условии, что оно носит правовой характер, т.е. стало юридическим фактом. В числе юридических фак­тов, порождающих гражданские процессуальные правоотношения, Должно быть действие суда. Например, для возникновения системы гражданских процессуальных правоотношений суд должен принять исковое заявление (заявления) и возбудить производство по граж­данскому делу.

Следовательно, процессуальные правоотношения возникают, как правило, при наличии совокупности юридических фактов — юриди­ческого состава.

Юридический состав служит предпосылкой не только возникнове­ния, но и прекращения процессуальных правоотношений. Так, собы­тие является основанием возникновения, изменения или прекращения процессуальных правоотношений только в совокупности с действием суда. Например, смерть стороны сама но себе не влечет процессуально-правовых последствий. Для их наступления суд должен прекратить или приостановить производство по делу.

В отличие от материально-правовых отношений основанием воз­никновения, изменения или прекращения процессуальных правоотно­шений не могут быть договоры между судом и участниками процесса. Но договоры между сторонами и третьими лицами возможны (ст. 2,20, 32, 39 ГПК).

Форма выражения действия суда как юридического факта — пись­менная.

Наряду с нормами гражданского процессуального права и юриди­ческими фактами необходимой предпосылкой возникновения граж­данских процессуальных правоотношений является гражданская про­цессуальная правоспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность — предоставлен­ная субъекту законом возможность иметь в гражданском судопроиз­водстве процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Гражданской процессуальной правоспособностью обладают в равной мере все граждане и организации.

Содержание гражданской процессуальной правоспособности опре­деляется нормами гражданского процессуального права для каждого конкретного участника судопроизводства в зависимости от задач и ин­тересов, которые он выполняет и преследует своим участием в судо­производстве.

Гражданская процессуальная дееспособность — предоставленная законом субъекту гражданского процессуального правоотношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности.

Граждане становятся полностью дееспособными с достижением со­вершеннолетия, т.е. с восемнадцати лет. Несовершеннолетние в воз­расте от четырнадцати до восемнадцати лет обладают частичной дееспособностью. Их права и охраняемые законом интересы защищаются в суде их родителями, усыновителями и попечителями.

Аналогичное правило действует и в отношении граждан, признан­ных ограниченно дееспособными. Однако суд обязан привлекать к уча­стию в деле самих несовершеннолетних или граждан, признанных ог­раниченно дееспособными (ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из трудовых и брачно-семейных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, несовершеннолетние име­ют право лично защищать в суде свои права и охраняемые законом ин­тересы.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может лично осуществлять свои процессуальные права и обязанности в суде в слу­чае объявления его полностью дееспособным (ст. 27 ГК).

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью с момента их регистрации.

Процессуальная правоспособность граждан прекращается со смертью гражданина или с объявлением его в судебном порядке умершим.

Процессуальная правоспособность и дееспособность юридического лица заканчиваются с прекращением его существования, а процессу­альная дееспособность граждан — со смертью гражданина или с при­знанием его в судебном порядке недееспособным.

Моменты возникновения и прекращения гражданской процессу­альной правоспособности и дееспособности для других участников су­допроизводства законом не определены. В правоведении предлагается следующее решение этого вопроса⁵².

Судьи (суды) и прокуроры процессуально правоспособны и дее­способны с момента их учреждения (назначения) в таком качестве. Процессуальная правоспособность и дееспособность судьи и прокуро­ра прекращаются момента окончания их полномочий.

Правоспособность и дееспособность судебных представителей воз­никает с достижением совершеннолетия, прекращается со смертью, с объявлением гражданина умершим, а для добровольного представительства процессуальная дееспособность прекращается с отменой по­ручения.

Процессуальные правоспособность и дееспособность экспертов возникают с момента приобретения ими необходимых знаний.

Для участия свидетелем в гражданском судопроизводстве закон не предусматривает возрастного ограничения. Поэтому процессуально правоспособным и дееспособным свидетелем признается гражданин по усмотрению суда в зависимости от особенностей обстоятельств кон­кретного гражданского дела, возраста гражданина и степени развито­сти его психики.