- •Гражданский процесс россии
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Общая часть
- •Глава 1 гражданское процессуальное право (общие положения)
- •§ 1. Понятие и задачи гражданского процесса
- •§ 2. Гражданское процессуальное право самостоятельная отрасль российского права. Понятие, предмет, метод регулирования и система гражданского процессуального права
- •§ 3. Гражданские процессуальные нормы
- •§ 4. Гражданская процессуальная форма
- •§ 5. Источники гражданского процессуального права
- •§ 6. Стадии гражданского процесса
- •§ 7. Виды гражданского судопроизводства
- •§ 8. Место гражданского процессуального права в системе российского права
- •§ 9. Наука гражданского процессуального права
- •Глава 2 гражданские процессуальные принципы
- •§ 1. Понятие гражданских процессуальных принципов и их роль в отраслевом регулировании
- •§ 2. Система гражданских процессуальных принципов
- •§ 3. Отдельные принципы гражданского процессуального права
- •Глава 3 гражданские процессуальные правоотношения
- •§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 3. Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 5. Классификация гражданских процессуальных правоотношений
- •Глава 4 лица, участвующие в деле
- •§ 1. Состав лиц, участвующих в деле
- •§ 2. Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие их черты
- •Глава 5 стороны в гражданском судопроизводстве
- •§ 1. Понятие сторон
- •§ 2. Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон
- •§ 3. Процессуальное соучастие
- •§ 4. Надлежащая и ненадлежащая сторона
- •§ 5. Гражданское процессуальное правопреемство
- •Глава 6 третьи лица в гражданском судопроизводстве
- •§ 1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •§ 2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- •Глава 7 участие прокурора в гражданском судопроизводстве
- •§ 1. Цель и основание участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •§ 2. Формы участия прокурора в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции
- •§ 3. Правовая природа участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •Глава 8 субъекты, защищающие в гражданском судопроизводстве от своего имени права, свободы и законные интересы других лиц
- •§ 1. Основания и цель участия в гражданском судопроизводстве субъектов, защищающих от своего имени права и интересы других лиц
- •§ 2. Обращение в суд с иском (заявлением) в интересах другого лица
- •§ 3. Участие в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения
- •Глава 9 представительство в суде
- •§ 1. Понятие представительства в суде
- •§ 2. Виды представительства в суде
- •§ 3. Полномочия представителя в суде
- •Глава 10 гражданская процессуальная ответственность и меры процессуальной защиты
- •§ 1. Санкция — необходимый элемент гражданской процессуальной нормы
- •§ 2. Понятие и значение гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания привлечения к гражданской процессуальной ответственности. Штрафная и компенсационная ответственность
- •§ 3. Понятие мер гражданской процессуальной защиты. Их отличие от гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания применения мер защиты
- •Глава 11 подведомственность гражданских дел
- •§ 1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел
- •§ 2. Судебная подведомственность гражданских дел
- •Глава 12 подсудность гражданских дел
- •§ 1. Понятие и виды подсудности
- •§ 2. Родовая подсудность
- •§ 3. Территориальная подсудность
- •§ 4. Передача дела из одного суда в другой
- •Глава 13 процессуальные сроки
- •§ 1. Понятие, назначение и виды процессуальных сроков
- •§ 2. Исчисление процессуальных сроков
- •§ 3. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков
- •Глава 14 судебные расходы
- •§ 1. Понятие, функции и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве
- •§ 2. Государственная пошлина
- •§ 3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •§ 4. Распределение судебных расходов
- •Глава 15 судебное доказывание
- •§ 1. Доказывание как разновидность судебного познания обстоятельств по гражданскому делу
- •§ 2. Понятие судебных доказательств и их классификация
- •§ 3. Предмет доказывания
- •§ 4. Основания освобождения от доказывания
- •§ 5. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции
- •§ 6. О непосредственности в исследовании доказательств
- •Глава 16 средства судебного доказывания
- •§ 1. Объяснения сторон и третьих лиц
- •§ 2. Показания свидетелей
- •§ 3. Письменные доказательства
- •§ 4. Вещественные доказательства
- •§ 5. Заключение эксперта
- •§ 6. Аудио- и видеозапись как средство доказывания
- •§ 7. Иные средства доказывания
- •Особенная часть
- •Глава 17 приказное производство
- •§ 1. Понятие и сущность приказного производства
- •§ 2. Судебный приказ как разновидность судебного постановления
- •§ 3. Гарантии прав личности в приказном производстве
- •Глава 18 иск
- •§ 1. Понятие и сущность искового производства
- •§ 2. Понятие иска
- •§ 3. Черты, характеризующие иск
- •§ 4. Виды исков
- •§ 5. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска
- •§ 6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска
- •Глава 19 возбуждение производства по гражданскому делу
- •§ 1. Понятие и сущность стадии. Правовые последствия возбуждения производства по гражданскому делу
- •§ 2. Порядок предъявления иска
- •§ 3. Исковое заявление
- •§ 4. Обеспечение иска
- •Глава 20 подготовка дела к судебному разбирательству
- •§ 1. Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательству
- •§ 2. Содержание подготовки гражданских дел. Классификация подготовительных действий
- •§ 3. Назначение дела к судебному разбирательству
- •Глава 21 судебное разбирательство гражданских дел"
- •§ 1. Судебное разбирательство как центральная стадия и процессуальная функция гражданского судопроизводства
- •§ 2. Судебное заседание — процессуальная форма разбирательства дела
- •§ 3. Последовательность совершения процессуальных действий в судебном заседании
- •§ 4. Приостановление производства по делу и его отличие от отложения разбирательства дела
- •§ 5. Окончание дела без вынесения судебного решения (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения)
- •§ 6. Протокол судебного заседания
- •Глава 22 постановления суда первой инстанции
- •§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
- •§ 2. Сущность и значение судебного решения
- •§ 3. Требования, предъявляемые к судебному решению
- •§ 4. Содержание судебного решения
- •§ 5. Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- •§ 6. Законная сила судебного решения
- •§ 7. Определение суда первой инстанции
- •Глава 23 заочное производство
- •§ 1. Понятие и сущность заочного производства
- •§ 2. Содержание заочного решения
- •§ 3. Обжалование заочного решения
- •Глава 24 производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •§ 1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений
- •§ 2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •§ 3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- •§ 4. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
- •Глава 25 особое производство
- •§ 1. Общая характеристика и состав особого производства
- •§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
- •§ 5. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- •§ 6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
- •§ 7. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи акта гражданского состояния
- •§ 8. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе их совершении
- •§ 9. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя (вызывное производство)
- •§ 10. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
- •1. Психиатрическое освидетельствование лица без его согласия или без согласия его законного представителя.
- •2. Судопроизводство по делам о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в психиатрический стационар.
- •§ 11. Усыновление (удочерение) детей
- •§ 12. Восстановление утраченного судебного производства
- •Глава 26 пересмотр решений и определений мировых судей в апелляционном порядке
- •§ 1. Сущность и значение стадии апелляционного обжалования и пересмотра решений и определений мирового судьи
- •§ 2. Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
- •§ 3. Производство в суде апелляционной инстанции
- •§ 4. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •§ 5. Постановления апелляционной инстанции
- •Глава 27 производство в суде кассационной инстанции
- •§ 1. Сущность и значение стадии кассационного обжалования и пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу
- •§ 2. Право кассационного обжалования судебных постановлений
- •§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции
- •§ 4. Полномочия суда кассационной инстанции
- •§ 5. Основания для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке
- •§ 6. Определение суда кассационной инстанции
- •§ 7. Обжалование определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу
- •Глава 28 пересмотр судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу
- •§ 1. Социально-правовая потребность в пересмотре судебных актов в порядке надзора и его сущность
- •§ 2. Субъекты, управомоченные на подачу жалобы, представления в
- •Порядке надзора на вступившие в законную силу решения и определения.
- •Судебные органы, осуществляющие пересмотр решений, определений,
- •Вступивших в законную силу
- •Глава 29 пересмотр решений, постановлений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств и их отличие от новых обстоятельств и доказательств
- •§ 2. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 3. Возбуждение производства и порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда
- •Глава 30 производство по делам с участием иностранных лиц
- •§ 1. Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском процессе
- •§ 2. Подведомственность и подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан
- •§ 3. Правовая помощь по гражданским делам Исполнение поручений судов иностранных государств
- •Глава 31 третейское судопроизводство
- •§ 1. Нормативное регулирование третейского судопроизводства в Российской Федерации
- •§ 2. Общее представление о третейском судопроизводстве
- •§ 3. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •§ 4. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- •Глава 32
- •Производство, связанное с исполнением
- •Судебных постановлений и постановлений
- •Иных юрисдикционных органов
- •§ 1. Исполнительное производство (общая характеристика)
- •§ 2. Исполнительные документы
- •§ 3. Порядок судебного санкционирования отклонений от нормального развития исполнительного производства
- •§ 4. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
- •Основные труды по теории гражданского процессуального права
- •Раздел I общие положения
- •Тема 1. Гражданское процессуальное право: общие положения
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения
- •Тема 4. Подведомственность гражданских дел
- •Тема 5. Подсудность гражданских дел
- •Тема 6. Стороны
- •Тема 7. Третьи лица в гражданском процессе
- •Тема 8. Участие прокурора в гражданском процессе
- •Тема 9. Участие в гражданском процессе субъектов, защищающих от своего имени права и интересы других лиц
- •Тема 10. Представительство в суде
- •Тема 15. Судебное доказывание и доказательства
- •Раздел II производство в суде первой инстанции
- •Тема 16. Приказное производство
- •Тема 17. Возбуждение гражданского дела в суде
- •Тема 18. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 19. Судебное разбирательство
- •Тема 20. Постановления суда первой инстанции
- •Тема 21. Заочное производство
- •Тема 22. Производство по делам, возникающим из публичных пра¬воотношений
- •Тема 23. Особое производство
- •Раздел III производство в суде второй инстанции
- •Тема 24. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей
- •Тема 25. Производство в суде кассационной инстанции
- •Раздел IV
- •Тема 26. Производство в суде надзорной инстанции
- •Тема 27. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам реше¬ний, определений суда, вступивших в законную силу
- •Раздел V особенности отдельных производств
- •Тема 28. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Тема 29. Производство по делам об оспаривании решений третей¬ских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное испол¬нение решений третейских судов
- •Тема 30. Производство, связанное с исполнением судебных поста¬новлений и постановлений иных органов
Глава 18 иск
Вопросы к теме
1 Понятие и сущность искового производства. 2. Понятие иска
3 Черты, характеризующие иск.
4 Виды исков
5. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. 6 Процессуальные средства защиты ответчика против иска
§ 1. Понятие и сущность искового производства
В соответствии с действующим законодательством в рамках гражданской процессуальной деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей предусмотрены процессуальные формы шести видов производства: приказное производство, исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство, производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (см. гл. 1 настоящего учебника).
В законодательстве не сформулировано определение понятия «вид производства». Статья 22 ГПК к исковому производству относит дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Из этого следует, что критерием отграничения исковых дел от гражданских дел неисковых производств является наличие в них гражданско-правового (в широком смысле — т.е. цивильного) спора. Отсюда и исковое производство определяется как урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе из гражданско-правовых (в широком смысле) правоотношений.
Из приведенного определения понятия искового производства вытекает, что сущностью его являются:
1) равноправие субъектов спора, отсутствие между ними отношений власти и подчинения;
2) наличие или отсутствие нарушенного (спорного) субъективного права либо охраняемого законом интереса;
3) наличие субъективного права в качестве предмета защиты либо, в редких случаях, охраняемого законом интереса;
4) осуществление процессуальной деятельности в исковом производстве в целях зашиты субъективного права (охраняемого законом интереса) способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК).
Гражданские (в широком смысле) правоотношения, спор из которых является предметом судебного рассмотрения и разрешения, могут возникать, изменяться либо прекращаться также в связи с принятием актов государственных органов, органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК). В таких случаях суд при рассмотрении конкретного гражданского дела проверяет законность действий государственного органа (органа местного самоуправления), разрешает спор о праве и осуществляет защиту субъективного права. Например, суд проверяет законность ордера на занятие жилого помещения в деле о признании ордера недействительным и выселении. По делу, возникшему из семейных отношений, суд вправе проверить законность решения соответствующего органа местного самоуправления о снижении брачного возраста (ст. 12, 13 СК). В трудовых делах суды проверяют законность приказов администрации организаций о приеме на работу, переводе на другую работу, об увольнении, о наложении на работника дисциплинарного взыскания и т.д.
Таким образом, в делах искового производства суды не только разрешают спор о праве гражданском, но и довольно широко контролируют управленческую деятельность, породившую спор о праве между гражданином (либо юридическим лицом) и должностным лицом, государственным органом, органом местного самоуправления.
Следовательно, наличие спора о праве является общей чертой, характеризующей как дела искового производства, так и дела, возникающие из публичных отношений. Различие между ними лишь в тех материальных правоотношениях, из которых возникает спор. Но поскольку спор возникает из разнохарактерных материальных правоотношений, этот признак нельзя признать достаточным для разграничения видов производства по гражданским делам.
Во всяком случае вывод напрашивается один: устанавливая определенные процессуальные особенности рассмотрения для разных, но однотипных категорий дел, объединенных одним видом судопроизводства, законодатель исходил не из характера материальных правоотношений, а из каких-то иных соображений.
В основе деления гражданского судопроизводства на виды в качестве четкого критерия должно быть использовано такое обстоятельство, которое есть в одной группе категорий дел и отсутствует в другой. Именно так подразделяются дела искового (спорного) и особого (бесспорного) производства.
Анализ дел, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к разным видам производства, дает основание для вывода о том, что есть только один безусловный критерий, который может быть положен в основу деления судопроизводства по гражданским делам на виды, — спор о праве (любом праве). Следует полностью согласиться с мнением А.Т. Боннера о том, что «логика развития так называемого производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в конце концов должна привести к полной его ликвидации»130.
Уже принят ряд законов, предусматривающих форму искового производства для случаев, в которых речь идет не о защите субъективного гражданского права, а об обжаловании неправомерных действий должностных лиц или органов государства, местного самоуправления, т.е. когда налицо спор о праве, возникший из государственных, финансовых, земельных и других правоотношений. Такие случаи предусмотрены, например, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Законом РФ «Об образовании» и др.
Таким образом, не только в правоведении, но и в законотворчестве наметилась тенденция унифицирования искового производства, суть которого заключается в том, что дела по спорам о любом праве должны разрешаться в порядке искового производства.
Однако нельзя не отметить, что несмотря на тенденцию унифицировать исковое производство, законодатель при разработке нового ШК, увеличив количество видов производства, встал на позицию их Дифференцирования.