- •Мелехин а.В.
- •1. Общая характеристика теории государства и права как науки и учебной дисциплины
- •1.1. Возникновение теории государства и права как науки
- •1.2. Предмет теории государства и права
- •1.3. Методология теории государства и права
- •1.4. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Контрольные вопросы
- •18 Рекомендуемая литература
- •2. Происхождение государства и права
- •2.1. Общая характеристика первобытнообщинного строя
- •2.2. Причины и условия возникновения государства и права
- •2.3. Пути реформирования государства и права
- •2.4. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
- •35 Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •3. Типология государства и права
- •3.1. Признаки государства
- •3.2. Понятие типа и сущности государства
- •3.3. Формационные и цивилизационные типологии
- •3.4. Характеристика основных типов государства Рабовладельческое государство
- •Феодальное государство
- •Буржуазное (капиталистическое) государство
- •Социалистическое государство
- •3.5. Разновидность смены типов государства
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •4. Государство в политической системе общества 4.1. Понятие и структура политической системы общества
- •4.2. Государство — основное звено политической системы общества
- •4.3. Государство и общественные объединения
- •4.4. Государство и религиозные организации
- •5. Функции государства
- •5.1. Понятие и содержание функций государства
- •5.2. Генезис развития функций советского государства
- •5.3. Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем
- •2. Экономическое, торгово-финансовое сотрудничество.
- •5.4. Формы осуществления функций
- •Контрольные вопросы
- •64 Рекомендуемая литература
- •6. Механизм государства 6.1. Понятие и содержание механизма государства
- •6.2. Органы государства и их классификация
- •6.3. Принципы организации и деятельности механизма государства
- •6.4. Компетенция органов власти
- •6.5. Государственная служба
- •72 Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •7. Формы государства 7.1. Сущность и предназначение государства
- •7.2. Формы государственного правления
- •Монархия
- •Республика
- •Виды республик
- •7.3. Формы территориального устройства
- •7.4. Нетипичные формы правления
- •7.5. Территориальное устройство Российской Федерации
- •7.6. Формы государственного режима
- •7.7. Причины и особенности изменения форм государства
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •8. Понятие и содержание права. Основные подходы к его пониманию.
- •8.1. Происхождение права
- •8.2. Основные теории, объясняющие происхождение права
- •8.3. Право в системе социальных и технических норм
- •8.4. Признаки права
- •8.5. Функции права
- •8.6. Типология права
- •8.7. Основные черты правовых семей
- •8.7.1. Романо-германская (континентальная) правовая семья
- •8.7.2. Англосаксонская правовая семья (общего права)
- •8.7.3. Религиозно-традиционная правовая семья
- •8.7.4. Социалистическая (российская) правовая семья.
- •Контрольные вопросы
- •135 Рекомендуемая литература
- •9. Нормы права 9.1. Понятие нормы права и ее признаки
- •9.2. Структура правовой нормы
- •9.3. Основные виды правовых норм
- •9.4. Соотношение правовой нормы и статьи нормативного правового акта
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •10. Источники (формы) права
- •10.1. Понятие источников права
- •10.2. Виды источников права
- •Законник Хаммурапи
- •Законы Ману (I век до н.Э.)
- •10.3. Действие нормативных правовых актов
- •172 Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •11. Правотворчество
- •11.1. Понятие, принципы и способы правотворчества
- •11.2. Стадии правотворческого процесса
- •11.3. Приемы и методы, используемые в правотворческом процессе
- •Контрольные вопросы
- •183 Рекомендуемая литература
- •12. Система права 12.1. Система права и ее структурные элементы
- •12.2. Соотношение категорий «частное» и«публичное» право в России
- •12.3. Правовые режимы.
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •13. Система законодательства
- •13.1. Система законодательства
- •13.2. Чрезвычайное законодательство в системе законодательства Российской Федерации
- •13.3. Соотношение системы права с системой законодательства
- •13.4. Развитие системы права и системы законодательства
- •13.5. Основные тенденции развития системы законодательства России
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •14. Правовые отношения
- •14.1. Понятие и условия возникновения правоотношений. Их признаки и функции
- •14.2. Содержание правовых отношений
- •14.3. Структура правоотношений
- •14.4. Юридические факты
- •14.5. Виды правоотношений
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •15. Реализация права 15.1. Понятие и виды реализации права
- •15.2. Применение норм права
- •Юридических норм
- •15.3. Правоприменительный акт
- •1. Материально-техническое обеспечение
- •2. Организационное обеспечение
- •15.4. Пробелы в праве
- •Рекомендуемая литература
- •16. Толкование норм права
- •16.1. Понятие и цели толкования норм права
- •16.2. Виды толкований норм права
- •16.3. Приемы (способы) толкования правовых норм
- •16.4. Акты толкования норм права
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •17. Механизм правового регулирования 17.1. Понятие механизма действия права
- •17.2. Понятие и стадии механизма правового регулирования
- •17.3. Аспекты механизма правового регулирования
- •18.2. Понятие и признаки правонарушения, виды правонарушений
- •18.3. Состав правонарушений
- •18.4. Юридическая ответственность
- •264 Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •19. Законность и правопорядок
- •19.1. Понятие и основные принципы законности
- •19.2. Гарантии законности
- •Гл. 7. Судебная власть
- •19.3. Законность и целесообразность
- •20. Государство, право и личность 20.1. Соотношение государства, правовой системы и личности
- •20.2. Основные положения правового статуса личности в России и в других странах
- •20.3. Принципы правового статуса личности
- •20.4. Механизм реализации правового статуса личности
- •286 Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •21. Правосознание и правовая культура 21.1. Понятие, структура, виды и функции правосознания
- •Виды деформации правосознания
- •1. По субъектам:
- •21.2. Понятие правовой культуры
- •21.3. Правовое воспитание
- •22. Государство, право и экономика 22.1. Соотношение государства, права и экономики
- •22.2. Воздействие права на экономику
- •22.3. Воздействие государства на экономику
- •22.4. Советская социалистическая модель государственного управления экономикой
- •22.5. Западная либеральная модель государственного воздействия на экономику
- •22.6. Формирование рыночных отношений в России
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •23. Правовое государство 23.1. Становление и развитие идеи правового государства
- •23.2. Условия формирования правового государства
- •23.3. Понятие и признаки правового государства
- •23.4. Проблемы и пути формирования правового государства в Российской Федерации
- •323 Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •24. Государство, право и гражданское общество 24.1. Взаимосвязь государства, права и гражданского общества
- •24.2. Структура гражданского общества
- •24.3. Признаки гражданского общества
- •24.4. Формирование гражданского общества в современной России
- •Контрольные вопросы
- •335 Рекомендованная литература
- •Для изучения курса
- •2. Литература к разделу «Теория государства»
- •3. Литература к разделу «Теория права»
- •4. Литература к разделу «Правоохранительные проблемы в теории государства и права»
- •5. Литература к разделу «Гуманитарные проблемы в теории государства и права»
14. Правовые отношения
14.1. Понятие и условия возникновения правоотношений. Их признаки и функции
Проблема правоотношения в теории права имеет давнюю историю. Активность ее исследования в различные периоды не была одинаковой. В предвоенные годы она практически не разрабатывалась.
Разработка проблемы правоотношения активизировалась в 50-е годы, когда в теории права были высказаны соображения о необходимости обозначить понятием «право» не только юридические нормы, но и иные правовые явления и, прежде всего, правоотношения как форму реализации норм. К этому времени относится появление работ по теории правоотношений, положивших, по существу, начало систематической ее разработке. Преобладающими в этот период явились исследования, в которых понятие правоотношения анализировалось в контексте с понятием правовой нормы, как способ осуществления нормативных требований в процессе юридической регламентации общественных процессов.
В 70-х-80-х годах появились разработки, объясняющие правоотношение как особую разновидность общественных отношений, решающие вопрос о его форме, содержании, структуре, выясняющие функции правоотношений в механизме правового регулирования и т.д. Считается, что теория правоотношения сложилась в рамках общей теории права. Основным источником развития теории правоотношения выступает ее практическая значимость, поскольку она тесно связана с вопросами совершенствования процессов правотворчества и реализации права, а последняя предполагает, в частности, образование правоотношений.
Место, занимаемое правоотношениями в структуре правовой системы, в процессе функционирования права считается одним из ключевых.
Общие представления о правоотношении, сложившиеся на настоящий момент в теории права, не отличаются однозначностью, хотя существуют относительно устойчивые и распространенные точки зрения по этому поводу.
Например, к ним можно отнести мнение о правоотношении как общественном отношении, урегулированном нормой права. Оно является одним из основных. Весьма устойчивым в теории права можно считать представление о правоотношении как единстве материального содержания и юридической формы.
Иногда о правоотношении говорят как о юридической форме, в которую облечено действительное фактическое отношение.
В юридической литературе было высказано мнение о правоотношении как о появляющемся в результате наступления
223
определенных юридических фактов и действия правовых норм нового вида надстроечных отношений.
Иногда правоотношение рассматривается как модель поведения лиц, взаимодействующих на основании правовых норм, В этом случае подразумевается наличие определенной юридической схемы предполагаемых действий, которые должны осуществить лица во исполнение того или иного нормативного положения.
Понятием «правовые отношения» обозначается индивидуальное волевое взаимодействие между субъектами права.
В юридической литературе имеются попытки объяснения природы правоотношений через понятие поведения. Правовые отношения как иные звенья правовой системы — суть явления, социальные продукты жизнедеятельности определенной общественной организации.
Практически во всех отраслевых науках правоотношения определяются как общественные отношения, урегулированные нормами соответствующей отрасли права.
Термин «правоотношение» употребляется для обозначения двух разнопорядковых правовых явлений. Во-первых, им обозначают определенное средство правового воздействия на общественные отношения. Во-вторых, результат такого воздействия тоже называют правовыми отношениями. Здесь имеются в виду общественные отношения, которые приобрели определенную форму под регулирующим воздействием права.
Правоотношение в узком смысле является совокупностью персональных прав и обязанностей, возникших на основе норм права. Под правоотношением в широком смысле понимается общественное отношение, урегулированное правом (трудовое, гражданское, административное).
Черты правоотношений:
Определяются экономическим базисом данного общества;
Складываются под регулирующим воздействием правовых норм;
3. Гарантируются государством от правонарушений. Правоотношение — разновидность общественного отношения, т.е.
социальных связей между людьми. Они объединяют индивидов в их совместной деятельности и существовании. Некоторые из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей. Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объективными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов. Эти связи с течением времени изменяются либо эволюционным, либо революционным путем. Появляются новые общественные отношения.
224
В любом общественном отношении имеются и определенные границы свободного развития человека, и определенный масштаб ограничений. Если первое и второе затрагивают существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и соответственно приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограничение) — в обязанности, запрет или правовое ограничение.
Правоотношение — юридическая связь между субъектами этого отношения. Через правоотношение осуществляется регулирование фактического общественного отношения. Правоотношение — это не фактическое, а юридическое общественное отношение. Между юридическим и фактическим общественным отношением существует тесная связь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. И затем это юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение. Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношениями существует единство. Однако в тех случаях, когда субъекты не выполняют требований правовых норм, между юридическим отношением (правоотношением) и тем фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие.
Предпосылки правоотношений:
1. Социальные — это фактические отношения и связи, возникающие в обществе на основе развития материального способа производства и объективно требующие юридического закрепления. В основе этих отношений лежит социальная, в том числе юридическая практика. Возникновение правоотношений на этой основе может происходить:
за счет придания юридической формы уже сложившимся общественным отношением (регистрация гражданского брака, оформление договорных отношений);
на основе познания тенденций общественного развития право может закреплять еще не сложившиеся полностью отношения, активно способствуя их становлению и утверждению в общественной практике (принятие законов «О предприятиях и предпринимательской деятельности», «О воинской службе», «Основы гражданского законодательства СССР»);
иногда в непосредственной основе возникновения правоотношения может лежать только юридическая норма (процессуальные правоотношения);
2. Юридические. К ним относятся нормы права, в которых за лицами закреплена возможность вступления в правоотношения. В
225
гипотезах юридических норм указываются необходимые условия, при наличии которых становится реальным участие в правоотношениях:
правоспособность;
дееспособность;
юридический факт.
Признаки правоотношения:
возникают на основе норм права;
носят исторически ограниченный характер;
непосредственно производны от действий людей, преследующих определенные цели и ориентирующихся на действующую норму законодательства;
юридические отношения имеют сложный двусторонний характер, где одна сторона может добиться результата, закрепленного в юридической норме, только через другую сторону, ее надлежащее действие;
правовые отношения предполагают определенный уровень юридической информированности, правовой культуры сторон;
содержат интеллектуальный и волевой характер.
Правоотношения выполняют следующие функции:
фиксируют круг лиц, на которых в тот или иной момент распространяется действие данных правовых норм;
закрепляют конкретное поведение, которому должны или могут следовать лица (стороны в правоотношении);
являются условием для возможного приведения в действие социальных средств обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей.