56	МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО

100 тыс. СПЗ перевозчик не несет ответственности за вред в случае смерти или телесного повреждения пассажира, если он докажет, что такой вред не был причинен небрежностью или другим неправильF ным действием либо бездействием перевозчика или его агентов. С другой стороны, уполномоченное лицо, которое считает, что вред, причиненный по вине перевозчика, превышает 100 тыс. СПЗ, долF жен доказать его вину.

Вспомним, как неудачно складывалась судьба различных дополF нений к Варшавской конвенции для унификации некоторых праF вил, касающихся международных воздушных перевозок, принятых

в1955, 1961, 1971 и 1975 гг., причем многие из них так и не вступили

всилу. Новая Конвенция получила юридическое признание в невиF данно короткие сроки: всего через четыре года с момента ее приняF тия Конвенция стала действующим международным документом, заменившим Варшавскую конвенцию.

Глава 7. Источники международного воздушного права

Сотрудничество между государствами по самым разнообразным вопросам международных полетов, международных авиаперевозок и международных воздушных сообщений реализуется, как правило, в форме международного договора и обычая. В международном возF душном праве используются различные наименования такого соF глашения: договор, конвенция, соглашение, протокол к конвенции, меморандум, обмен нотами и т. д.

Международные договоры (соглашения) подразделяются на многосторонние и двусторонние. Примеры первых — Варшавская конвенция 1929 г., Конвенция о международной гражданской авиаF ции 1944 г., Монреальская конвенция 1999 г. и Кейптаунская конF венция 2001 г.

Особую группу образуют многосторонние конвенции по борьбе с актами незаконного вмешательства: Токийская конвенция 1963 г., ГаF агская конвенция 1970 г., Монреальская конвенция 1971 г. и Протокол к ней 1988 г. К двусторонним относятся соглашения о воздушном сообF щении. Большинство из них охватывает только регулярные междунаF родные воздушные сообщения, но в некоторых случаях они могут регуF лировать нерегулярные международные воздушные сообщения.

ЧАСТЬ I. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ		57

К вспомогательным источникам международного воздушного права следует отнести стандарты и рекомендуемую практику, при* нимаемые Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) в целях обеспечения единообразия правил, касающихся международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. Хотя международные стандарты ИКАО не являются строго обязательными и государства вправе по своему усмотрению выборочно применять или не применять их в своей национальной практике, заложенные в них параметры безопасности, основанные на мировом опыте гражданской авиации, побуждают государства широко ими пользоваться. Длительная практика применения станF дартов ИКАО свидетельствует о сложившемся обычае, в соответF ствии с которым государства придают стандартам ИКАО обязаF тельный характер.

Важное значение в правовом регулировании деятельности межF дународных воздушных сообщений имеют соглашения между авиаF компаниями (назначенными перевозчиками) по вопросам эксплуаF тации международных воздушных сообщений. Такие соглашения регулируют вопросы коммерческого и технического обслуживаF ния полетов и авиаперевозок, а также конкретизируют порядок пользования коммерческими правами, предусмотренными соглаF шениями о воздушном сообщении. С помощью этих соглашений общие двусторонние договоренности государств по поводу устаF новления международных воздушных сообщений на уровне переF возчиков обретают конкретный характер, что позволяет им перейF ти к непосредственной эксплуатации таких сообщений на практиF ке. Подчиненность соглашений между авиаперевозчиками решеF нию практических задач, прямо связанных с эксплуатацией межF дународных воздушных сообщений, дает основание характеризоF вать их в качестве эксплуатационных соглашений. Поскольку они регулируют гражданскоFправовые, коммерческие, информационF ные, техникоFэксплуатационные и иные, частноправовые по своей сути, отношения по поводу полетов и перевозок между перевозчиF ками из разных государств, то их следует считать источниками международного частного права.

По своей юридической природе эти соглашения не являются межправительственными и заключаются авиакомпаниями в разF витие и дополнение двусторонних договоров. Для этого назначенF ные авиаперевозчики наделяются государствами специальной доF говорной правоспособностью, которая, с одной стороны, характеF

58	МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО

ризуется определенной договорной свободой в смысле содержания двусторонних соглашений по различным вопросам осуществлеF ния регулярных перевозок по установленным международным возF душным маршрутам, а с другой стороны, эта свобода ограничиваF ется требованиями и условиями, предусмотренными межправиF тельственными соглашениями о воздушном сообщении. Одним из них является требование соблюдения национальных законов и правил сторон межправительственного соглашения при решении вопросов сотрудничества на уровне назначенных перевозчиков. Принимая коммерческие, технические, информационные и иные соглашения, перевозчики обязаны это требование выполнять и принимать нормы, не противоречащие национальным законам и правилам государств, сторон двусторонних соглашений. Если это требование нарушается, то тогда государства имеют право оспоF рить законность принятых перевозчиками соглашений вплоть до приостановки их действия. Все это заставляет перевозчиков при заключении соглашений между собой действовать осмотрительно, тщательно и взвешенно.

ЛИТЕРАТУРА

1.Международное воздушное право. Кн. 1. М., 1980.

2.Международное воздушное право. Кн. 2. М., 1981.

3. Грязнов В. С. Международные авиаперевозки (Правовые вопросы). М., 1982. 4. Малеев Ю. Н. Международное воздушное право. Вопросы теории и практики. М.,

1986.

5. Бордунов В. Д., Котов А. И., Малеев Ю. Н. Правовое регулирование международF ных полетов гражданских воздушных судов. М., 1988.

6.Бордунов В. Д. Системные свойства международного воздушного права / СоветF ское государство и право. 1988. № 7.

7. Бордунов В. Д. Правовой механизм деятельности международных авиационных организаций. М., 1989.

8.Безопасность полетов / Под ред. Р. В. Сакача. М., 1989.

9.Тихонов В. М., Балашов Б. С. Система мирового воздушного транспорта и российF ская гражданская авиация. М., 1992.

10.Брылов А. Н. Основные договоры государств // Гражданская авиация. 1994. № 8.

11.Брылов А. Н. Чикагская конвенция // Гражданская авиация. 1994. № 10—11. 1995. № 1, 2, 3.

12.Ануфриева Л. П. Международное частное право. В 3Fх томах. Общая часть. М., 2000.

ЧАСТЬ I. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ		59

13.Воздушные перевозки. Нормативные акты и их применение / Авт.Fсост. Б. П. ЕлиF сеев. М., 2001.

14.Грязнов В. С. Правовые основы воздушных сообщений. М., 2001.

15.Лукашук И. И. Современное право международных договоров. Том 1. М., 2004.

16.Баталов А. А. Проблемы современного международноFправового регулироваF ния воздушных сообщений: Автореф. на соискание уч. степени канд. юр. наук. М., 2004.

17.Бордунов В. Д. Международное воздушное право — современное состояние // Актуальные международноFправовые и гуманитарные проблемы: Сб. статей. Ученые записки Центра международного права и гуманитарных проблем. Вып.VI. Дипломатическая академия МИД РФ. М., 2005.

18.Международное право: Учебник / Под ред. К. А. Бекяшева. М., 2005.

19.Гаврилов В. В. Понятие и взаимодействие международной и национальных правоF вых систем. Владивосток, 2005.

20.Международное право: Учебник / Под ред. А. А. Ковалева и С. С. Черниченко. М., 2006.

21.Осминин Б. И. Принятие и реализация государствами международных договорF ных обязательств. М., 2006.