- •Политология как наука
- •II. Вехи развития политической мысли
- •III. Политика как социальное явление
- •IV. Природа власти
- •V. Сущность и типы политических режимов. Современная демократия
- •VI. Политическая система общества. Государство — ее основной институт.
- •VII. Гражданское общество и правовое государство
- •VIII. Политические партии и общественные движения. Политическое лидерство
- •IX. Политическое сознание. Идеология и ее роль в политике
- •X. Политическое поведение и деятельность
- •XI. Политическая культура. Мораль и политика
- •XII. Политический процесс
- •XIII. Политика в различных сферах общества
- •XIV. Политика и международные отношения
- •XV. Политика и средства массовой информации (сми)
XII. Политический процесс
Политический процесс — совокупность действий всех субъектов политических отношений, связанная с обеспечением формирования, изменения, преобразования и функционирования политической системы в пространстве и времени.
Структура политического процесса включает систему политико-властных отношений и политической деятельности социальных общностей, слоев, групп и индивидов. Среди политических процессов выделяются базовые и периферийные.
Единый целостный политический процесс подразделяется на следующие четыре стадии:
конституирование политической системы (формирование ее органов, институализация);
воспроизведение компонентов и признаков политической системы;
принятие и исполнение политико-управленческих решений;
контроль за функционированием и направлением развития политической системы.
Крайними позициями в отношении к политическим процессам служат консерватизм (сохранение постоянства, неизменности политической системы, недопустимость ее трансформации) и революционаризм (непрерывная и крутая ломка форм организации политической жизни). Общим следствием двух крайностей служит негативное отношение к политике, государству, рациональной регуляции социальной жизни.
Политические процессы бывают двух типов: внешнеполитические и внутриполитические. Последние подразделяются на открытый и теневой (альтернативная официальной политике форма).
Революция — это коренное, полное преобразование структуры власти в обществе, радикальное изменение его политической системы, открывающее возможность значительных социально-экономических преобразований.
Реформа характеризуется постепенностью намеченных преобразований, а в ее программе акцент делается не на обеспечение полноты, радикальности и всесторонности их, а на доведение до конца, и этому придается ключевое значение.
Восстание — политический процесс, характеризующийся некоторым уровнем организованности и структуры, большой ролью руководителей, нечеткостью, ограниченностью и негативностью целей, направленных не на преобразование политических институтов, а на замещение функции господствующей группы в старом обществе.
Бунт — массовое действие с неопределенностью политических целей, с высокой степенью интенсивности, активности его участников, ограниченное временем протекания и проблемой, причиной его вызвавшей.
Мятеж — действие с ограниченным числом участников и вооруженным характером, возникающее как результат продуманной и целенаправленной подготовки определенной группы лиц.
Путч выражается в вооруженных действиях, не опирающихся ни на широкую поддержку, ни на учет ситуации, ни на продуманную программу
Политический протест — разновидность негативной реакции индивида (группы) на сложившуюся в обществе политическую ситуацию или конкретное действие отдельных органов государства и политических оппонентов.
Политическая кампания — система коллективных действий, рассчитанная на достижение определенных целей, таких как изменение структуры власти в обществе, перераспределение политических полномочий, формирование органов власти, достижение тех или иных национальных приоритетов и т. д.
Прямое действие в политике. Существует два основных типа политических процессов:
воздействие на политическую власть через представительные органы, которые функционируют в рамках самой политической системы (путем прямой демократии через механизм выборов, референдумов, плебисцитов и т. д.);
"прямое воздействие" — непосредственное влияние граждан на органы политической власти через использование разнообразных форм политической активности:
Митинг — собрание людей с неограниченным составом участников, посвященное обсуждению той или иной проблемы.
Демонстрация — массовое шествие сторонников определенной идеи, требования, выражение поддержки или протеста против той или иной акции политической власти.
Забастовка — прекращение работы с целью политического давления, предъявления определенных требований и настаивание на их принятии.
Политический конфликт — разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (индивидов, групп, государств), оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий или ресурсов.
Источники политических конфликтов:
социальные факторы (несовпадение статусов субъектов политики, их ролевых назначений и функций, интересов и потребностей во власти, недостаток ресурсов и т. д.);
расхождения людей в базовых ценностях и политических идеалах, в оценках исторических и актуальных событий;
процесс идентификации граждан, осознания ими принадлежности к социальным, этническим, религиозным и прочим общностям и объединениям.
Два наиболее общих пути примирения сторон:
Мирное урегулирование конфликта в результате — достижения компромисса на основе сохранения исходных позиций; соглашения, основанного на взаимных уступках; истощения ресурсов одной или нескольких сторон, что делает невозможным продолжение соперничества; обретенного в ходе спора взаимоуважения сторон, понимания прав и интересов соперника.
Примирение на основе принуждения, позволяющего одной из сторон игнорировать аргументы соперника. В основе этого навязываемого одной из сторон (или третьей силой всем сторонам) характера взаимодействия может лежать:
явное превосходство (сохраненных, приобретенных) сил и ресурсов с одной стороны и их дефицит с другой;
изоляция одной стороны конфликта, понижение ее статуса, а также другие состояния, свидетельствующие об ослаблении ее позиций, о поражении, нанесенном ей в соответствии с правилами игры;
уничтожение, в результате чего мир устанавливается в отсутствие врага.
Консенсус - процедура регулирования взаимодействия социальных групп, в ходе которой удается сформулировать в наиболее обобщенной форме то общее, что содержится в разнообразных частных интересах, целях конфликтующих сторон.
Диалог — такая процедура согласования интересов участников политического процесса, в которой каждый из них рассматривает другого в качестве субъекта, т. е. признает его носителем специфических интересов, которые нужно принимать во внимание, уважать и учитывать. (Типичная форма сознательного отказа от диалога — политическая демагогия).
Компромисс — процесс достижения согласия путем взаимных уступок при столкновении интересов и стремлений взаимодействующих сторон.