XIV. Политика и международные отношения

Международные отношения представляют собой специфический вид общественных отношений. Они пре­жде всего выступают как пространство, на котором стал­киваются и взаимодействуют на разном уровне (глобаль­ном, региональном, многостороннем и двусторон­нем) различные силы: государственные, военные, эко­номические, политические, общественные и интеллекту­альные.

Субъектом международных политических отноше­ний согласно этатического подхода являются государ­ство или группа государств, государственные организа­ции. При этом государство — не пассивный объект, а ак­тивный субъект межгосударственных отношений со своими потребностями и национальными интересами и рассматривается, в принципе, как равноправный эле­мент системы межгосударственных отношений. Сторон­ники антиэтатического подхода предписывают роль ос­новного субъекта международных политических отноше­ний негосударственным и даже неполитическим организациям и движениям (транснациональные корпорации, религия и церковь, масонство, "гражданская инициати­ва").

Типология международных отношений:

1. марксистский (формационный и классовый принципы): рабовладельческий, феодальный, капитали­стический, социалистический типы;

2. хронологический (Ф. Мартенсом):

   1. "разобщенность народов и господство физиче­ской силы" (античность, средние века до Вестфальско­го мирного договора 1648 г.);

   2. "политическое равновесие" (с конца первого до Венского конгресса

1815 г.);

1. "принцип национальности и господства права" (с 1815 г. по н. вр.);

1. этапы господства четырех "великих держав" — Португалии, Нидерландов, Великобритании, США (по Дж. Модельскому и П. Моргану);

2. отношения соперничества и отношения сотруд­ничества (по В. Моравецкому).

Роль международных политических отношений в системе международных отношений:

1. теснейшая связь и переплетение с международ­ными экономическими отношениями;

2. наряду с экономическими они включают в себя наиболее мощные рычаги управления как собственно по­литическими, так и неполитическими международными процессами (ООН, другие легитимные международные органы и организации, институты межгосударственного, наднационального характера, общественные группиров­ки);

3. тенденция к глобализации;

4. существенное влияние на формирование между­народного и мирового порядка;

5. тенденция к демократизации, демилитаризации, гуманизации.

В проблемное пространство политологии включает­ся анализ внешней политики как составной части поли­тической деятельности государства. Она состоит из сле­дующих взаимосвязанных «блоков»:

1. осознанного и намеренного собственного курса, направленного на достижение целей на международной арене;

2. объективного, порой случайного, либо вообще непреднамеренного «выноса» во внешнюю политику ка­ких-либо внутренних процессов и явлений, развиваю­щихся в данном государстве и обществе;

3. необходимости так или иначе учитывать объективные условия, существующие или способные возник­нуть в системе межгосударственных отношений;

4. потребности как-то влиять на других субъектов межгосударственных отношений или, наоборот, реагиро­вать на их действия, поскольку и то и другое прямо или косвенно затрагивает интересы данного государства.

Взаимосвязь внешней и внутренней политики Внешняя в существенной степени зависит от характера и направления внутренней. Связь между ними носит сложный характер, она не односторонняя, а обоюдная. При этом внутренняя является главной, решающей по отношению к внешней, а последняя определяется не только внутренними, но и внешними факторами.