- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Методология теории государства и права
- •Виды методов теории государства и права:
- •3. Место и роль теории государства и права в системе юридических наук
- •Система юридических наук:
- •I. Теоретико-исторические юридические науки:
- •II. Отраслевые юридические науки:
- •III. Прикладные (специальные) науки:
- •IV. Международно-правовые науки:
- •Соотношение и взаимосвязь теории государства и права и истории государства и права
- •Соотношение и взаимосвязь теории государства и права и отраслевых юридических наук
- •Соотношение и взаимосвязь теории государства и права и прикладных наук
- •Соотношение и взаимосвязь теории государства и права и международно-правовых наук
- •4. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Тема 2. Происхождение, понятие, функции, механизм и форма государства
- •Происхождение государства
- •Восточный путь образования государства
- •Западный путь образования государства
- •2. Понятие, сущность и социальное назначение государства
- •Признаки государства Территориальная организация населения и политической власти
- • Наличие публичной власти и ее аппарата
- • Наличие права
- • Наличие государственного суверенитета
- •Наличие государственной казны
- •3. Функции государства: понятие, признаки, виды, формы и методы осуществления
- •Виды функций государства:
- •I. По сферам государственной деятельности:
- •II. По продолжительности существования:
- •III. По социальной значимости:
- •4. Механизм государства: понятие, структура
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата:
- •5. Форма государства: понятие, элементы
- •Монархия
- •Виды монархий:
- •Республика
- •Виды республик:
- •Тема 3. Государство и общество
- •1. Государство в политической системе общества
- •Взаимодействие государства с другими элементами политической системы общества
- •2. Правовое государство: теория и практика
- •1. Верховенство правового закона во всех сферах общественной жизни:
- •3. Разделение властей:
- •3. Гражданское общество: понятие, признаки, структура
- •Тема 4. Право в системе социального регулирования
- •1. Социальные нормы: понятие, признаки, виды
- •1. По содержанию:
- •2. По форме выражения:
- •3. По способам формирования и обеспечения:
- •2. Происхождение права
- •3. Понятие, принципы и функции права
- •4. Взаимосвязь права с государством, экономикой и политикой
- •Право и политика
- •5. Право и личность
- •6. Международное право и правовые системы стран мира
- •Соотношение международного и внутригосударственного права
- •Романо-германская правовая семья
- •Англо-саксонская правовая семья
- •Семья религиозного права
- •Семья традиционного (обычного) права
- •Тема 5. Нормы, формы и система права
- •1. Нормы права: понятие, признаки, виды, структура, способы изложения
- •1. По характеру изложения:
- •2. По уровню нормативных обобщений:
- •2. Формы (источники) права: понятие, виды
- •Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •1. Действие нормативных правовых актов во времени
- •2. Действие нормативного правового акта в пространстве
- •3. Действие нормативного правового акта по кругу лиц
- •3. Правотворчество, юридическая техника и систематизация законодательства
- •4. Межотраслевая/комплексная (кодификация нормативного материала комплексных институтов права).
- •4. Система права и система законодательства
- •Отличия императивного и диспозитивного методов
- •Отличия системы права и системы законодательства
- •6. Правоотношения, реализация и толкование норм права
- •Субъективное право и юридическая обязанность
- •Объект правоотношения
- •1. Монистическая теория
- •2. Плюралистическая теория
- •1. По связи с волей участников правоотношения:
- •2. По правовым последствиям:
- •3. По форме проявления:
- •1. По форме существования:
- •2. По сфере действия:
- •3. По юридической силе:
- •2. Реализация права: понятие, формы
- •Соотношение нормативного правового акта и правоприменительного акта
- •Отличия нормативного правового акта от правоприменительного акта
- •3. Толкование норма права: понятие, способы, виды, акты
- •Тема 7. Право и поведение
- •1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды
- •2. Правонарушение: понятие, признаки, виды, состав
- •3. Юридическая ответственность: понятие, цели, функции, принципы, виды, соотношение с государственным принуждением
- •4. Законность и правопорядок
- •Соотношение законности и правопорядка
- •Соотношение правопорядка и общественного порядка
- •Глоссарий
- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
Виды функций государства:
I. По сферам государственной деятельности:
1. Внутренние (основные направления деятельности государства внутри страны):
а) экономическая (основные направления деятельности государства по обеспечению экономического развития общества):
определение общих программ экономического развития страны;
создание организационных и правовых условий для развития предпринимательской деятельности;
стимулирование развития наиболее приоритетных отраслей экономики;
формирование государственного бюджета и его исполнение;
осуществление управления государственными предприятиями и учреждениями;
б) политическая (основные направления деятельности государства по обеспечению политического развития общества):
создание организационных и правовых условий для развития политической системы общества;
осуществление государственной политики в различных сферах;
в) социальная (основные направления деятельности государства по обеспечению социального развития общества):
оказание социальной помощи нуждающимся в ней слоям населения;
создание организационных и правовых условий для развития отраслей социальной сферы;
г) финансовая:
налогообложение;
финансирование;
кредитование;
финансовый контроль;
д) охрана правопорядка:
обеспечение полного, точного и неукоснительного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права;
охрана прав и свобод человека и гражданина, прав юридических лиц;
предупреждение, пресечение и искоренение правонарушений, привлечение правонарушителей к юридической ответственности;
е) экологическая:
создание организационных и правовых условий для рационального использования природных ресурсов;
создание организационных и правовых условий для сохранения и восстановления окружающей природной среды.
2. Внешние (основные направления деятельности государства в международных отношениях):
а) обеспечение безопасности государства и обороны страны;
б) защита граждан государства, находящихся за пределами его территории;
в) взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами в различных сферах;
г) поддержание мира и мирового правопорядка.
Внутренние и внешние функции государства тесно взаимосвязаны и реализуются во взаимодействии.
II. По продолжительности существования:
1. Постоянные (присущи государству на любом этапе его развития, либо они появились на более поздних этапах и существуют на протяжении всего времени существования государства).
2. Временные (связаны с решением чрезвычайных задач государства и носят временный характер).
III. По социальной значимости:
1. Основные (являются приоритетными у данного государства на данном этапе его развития).
2. Неосновные (не отнесены к числу приоритетных).
Таким образом, функции государства представляют собой систему и реализуются во взаимосвязи, в определенных формах и определенными методами.
Форма осуществления функций государства – это однородная деятельность органов государства, посредством которой осуществляются его функции.
Формы осуществления функций государства:
I. Правовые (выражаются в правовом обеспечении осуществления функций государства):
1. Правотворческая (подготовка и принятие норм права).
2. Правоприменительная (применение норм права):
а) правоисполнительная (реализация регулятивной функции права и применение регулятивных норм права);
б) правоохранительная (реализация охранительной функции права и применение охранительных норм права).
II. Организационные (выражаются в организационном обеспечении деятельности органов государства):
1. Организационно-регламентирующая форма (подготовка документов, проведение семинаров, совещаний, кадровое обеспечение государственных органов).
2. Организационно-хозяйственная (текущая оперативно-техническая и хозяйственная работа).
3. Организационно-идеологическая (разъяснение норм права и пропаганда различных государственных мероприятий).
Организационные формы играют служебную роль по отношению к правовым формам, так как они не имеют самостоятельного значения, а существуют для обеспечения правовых форм осуществления функций государства.
Методы осуществления функций государства:
1. Убеждение – метод активного воздействия на сознание и волю людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании целей и функций государства.
2. Поощрение – метод стимулирующего (материального и морального) воздействия на сознание и волю людей, основанный на формировании мотивов наиболее рационального и целесообразного поведения.
3. Принуждение – метод психологического, материального или физического (насильственного) воздействия уполномоченных органов и должностных лиц на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта.
Любое государство, осуществляя свои функции, использует эти методы в определенном их сочетании.