Право и политика

Взаимосвязь права и политики:

1. Потребность в регулировании и охране политических отношений объективно обусловливает необходимость возникновения и развития права.

2. Право активно воздействует на политические отношения:

а) если право адекватно отражает закономерности развития политических отношений и объективные потребности общества, то оно способствует развитию политических отношений и общества в целом;

б) если право неадекватно отражает закономерности развития политических отношений и объективные потребности общества (т.е. отстает от их развития и консервирует старые политические отношения), то оно тормозит развитие политических отношений и общества в целом.

Любая политика для того чтобы стать общеобязательной, должна приобрести характер государственной политики и быть закреплена в нормах права, т.е. она должна быть опосредована правом.

5. Право и личность

Правовой статус личности

Правовой статус личности – это юридически закрепленное положение личности в обществе и государстве.

От правового статуса следует отличать социальный статус, который определяется всеми социальными нормами. Понятие правовой статус личности отражает юридический аспект его социального положения.

Правовой статус личности характеризуется стабильностью и динамизмом одновременно: он стабилен в период стабильного развития общества и государства и динамичен в переломные эпохи, когда происходят существенные изменения общественных отношений; может изменяться государством посредством издания соответствующих нормативных правовых актов.

Структуру правового статуса личности образуют ее права, свободы и обязанности.

Виды правовых статусов личности:

1. Правовой статус по наличию гражданства государства:

а) гражданина;

б) иностранного гражданина;

в) лица без гражданства;

г) лица с двойным гражданством.

2. Правовой статус по отраслевой принадлежности:

а) конституционно-правовой;

б) административно-правовой;

в) гражданско-правовой и т.д.

3. По объему:

а) общий (определяется конституцией государства, является одинаковым для всех, характеризуется обобщенностью и является исходным для всех остальных статусов);

б) специальный (отражает особенности положения определенных категорий лиц (пенсионеров, студентов, судей и т.д.) и включает дополнительные права и обязанности, предусмотренные законодательством);

в) индивидуальный (отражает особенности отдельного лица (его пол, возраст, семейное положение, занимаемую должность и т.д. ) и является очень изменчивым).

Общий, специальный и индивидуальный статусы личности тесно взаимосвязаны. Каждый гражданин выступает одновременно во всех правовых качествах, так как является гражданином государства, членом определенной социальной группы и неповторимой личностью. Общеправовой статус у всех граждан один, специальных статусов – множество, индивидуальных – столько, сколько людей.

Специальный и индивидуальный правовые статусы не могут противоречить общему, а, наоборот, они должны соответствовать ему, как базовому, первичному, исходному. Общий, специальный и индивидуальный правовые статусы соотносятся между собой как общее, особенное и единичное.

Ядром правового статуса личности являются ее права и свободы. В современном мире действуют международно-правовые акты, закрепившие общепризнанные стандарты прав и свобод личности и тем самым определившие уровень, который не может быть занижен государством. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и международные Пакты о правах человека 1966 г. определили универсальный набор права и свобод, способных обеспечить нормальную жизнедеятельность личности.

Виды прав и свобод личности:

1. По субъекту обладания:

а) права и свободы человека (принадлежат каждому человеку независимо от того, является он гражданином государства или нет, например право на жизнь, свободу, собственность, неприкосновенность личности и др.);

б) права и свободы гражданина (обладание ими связано с наличием у лица гражданства государства, например право на участие в управлении делами государства, право на равный доступ к государственной службе и др.).

2. По способу возникновения:

а) естественные права (принадлежат каждому человеку от рождения, обусловлены его природой как биосоциального существа и являются неотчуждаемыми, например право на жизнь, свободу, собственность, неприкосновенность личности и др);

б) позитивные права (устанавливаются государством и обусловлены уровнем развития общества и государства, например право на образование, социальное обеспечение и др.).

3. По времени возникновения (закрепления в законодательстве):

а) права личности первого поколения (были сформулированы в ходе буржуазных революций XVII–XVIII веков в Западной Европе и Северной Америке, а затем закреплены в законодательстве буржуазных государств; к ним относятся гражданские и политические права, сущность которых заключается в защите индивидуальной свободы от государственного произвола и иного постороннего вмешательства: право на жизнь, свободу и безопасность; свобода слова, совести и вероисповедания; равенство всех перед законом и судом; свобода от произвольного задержания, ареста либо изгнания из страны; право на беспристрастный суд и др.);

б) права личности второго поколения (сформировались в ходе борьбы населения за улучшение своего социально-экономического положения и выражают экономические и социальные притязания людей; к ним относятся экономические и социальные права: право на собственность; свобода экономической деятельности; право на труд и свободный выбор профессии и рода занятий; право на отдых; право на защиту от безработицы; право на оплату труда, на благосостояние и достойный уровень жизни; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на медицинскую помощь; право на защиту материнства и детства; право на образование и др.; по своей природе эти права требуют защиты со стороны государства и государственного покровительства);

в) права личности третьего поколения (сформировались после Второй мировой войны и по своей сути имеют двойственную природу: с одной стороны, эти права принадлежат каждому человеку, а с другой – человечеству в целом; к ним относятся: право на мир; на благоприятную окружающую среду; на социально-экономическое развитие; на информацию и др.).

4. По содержанию:

а) личные / гражданские (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность жилища; свобода слова, совести и вероисповедания; свобода передвижения и др.);

б) политические (право граждан участвовать в управлении делами государства, включая избирательные права; право на участие в отправлении правосудия; право на равный доступ к государственной службе; право петиций и участия в публичных мероприятиях; право на объединение и др.);

в) экономические (свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности; право частной собственности и др.);

г) социальные (право на труд, на отдых, защиту от безработицы, на индивидуальный и коллективные трудовые споры, на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь и др.);

д) культурные (право на образование; свобода интеллектуального творчества; право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и др.).

5. По степени абсолютизации:

а) абсолютные (не могут быть ограничены государством ни при каких обстоятельствах, например право на жизнь, на свободу и др.);

б) относительные (могут быть ограничены государством по основаниям и в порядке, предусмотренным законом, например свобода передвижения и др.).

6. По форме осуществления:

а) реализуемые индивидуально (право на образование, на труд, на охрану здоровья и др.);

б) реализуемые коллективно (например, право на объединение, на участие в публичных мероприятиях, право на забастовку и др.).

Данная классификация не является единственной и исчерпывающей.

Правосознание, правовая культура и правовое воспитание

Правосознание – это совокупность идей, взглядов, теорий, чувств, эмоций, настроений, оценок, установок, в которых выражается отношение людей к праву и правовой действительности.

Черты правосознания:

1. Правосознание – одна из форм общественного сознания.

2. Оно выражает отношение людей к праву (прошлому, современному, желаемому) и правовым явлениям.

3. Его содержание составляют идеи, взгляды, теории, чувства, эмоции, настроения, оценки, установки.

4. Оно определяется материальными и духовными условиями жизни общества.

5. Характеризуется преемственностью.

Структура правосознания:

• Правовая психология (совокупность чувств, эмоций, настроений, в которых выражается отношение людей к праву и правовым явлениям). Правовая психология проявляется в отдельных психологических реакциях человека на право и правовые явления.

• Правовая идеология (совокупность идей, взглядов, теорий, выражающих отношения людей к праву и правовым явлениям). Она выражается в научном или философском осмыслении права и правовых явлений. Философские и научные теории формируются отдельными людьми, а затем становятся достоянием многих.

Функции правосознания:

1. Познавательная (через восприятие и осмысление права и правовых явлений происходит познание общественной жизни).

2. Оценочная (выражается в оценке конкретных жизненных обстоятельств как юридически значимых).

3. Регулятивная (реализуется через систему мотивов, ценностных ориентаций, правовых установок).

Виды правосознания:

1. По субъекту (носителю):

– индивидуальное (носители – отдельные люди);

– групповое (носители – социальные группы);

– массовое/общественное (носитель – общество в целом).

2. По содержанию (уровню):

– обыденное (носители – лица, не имеющие юридического образования; оно основано на обыденных знаниях и жизненном опыте; в его структуре преобладает правовая психология);

– профессиональное (носители – юристы; оно основано на специальных юридических знаниях и знании юридической практики; в его структуре преобладает правовая идеология);

– научное (носители – ученые-юристы; оно основано на глубоких теоретических знаниях о праве, на анализе и обобщении юридической практики; в его структуре преобладает правовая идеология).

С понятием правосознания тесно связано понятие правовой культуры. Правовая культура шире по содержанию, чем правосознание, так как правосознание включает в себя только совокупность идей, взглядов, теорий, чувств, эмоций, установок, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям, а правовая культура представляет собой положительный тип отношения к праву и правовым явлениями, который выражается в деятельности людей (индивидуальной или коллективной).

Структура правовой культуры:

– правовая культура личности;

– правовая культура общества.

Элементы правовой культуры личности:

1) гносеологический (означает правовую информированность личности, знание норм права);

2) ценностно-ориентационный (правовые установки, правовые ценностные ориентации, определяющие направленность правовой активности личности, готовность позитивно воспринимать правовую информацию, оценивать ее и действовать на основе сформированного отношения);

3) деятельностный (устойчивые формы правомерного поведения, направленные на реализацию правовых норм).

Элементы правовой культуры общества:

1) состояние и уровень общественного правосознания и правовой активности общества;

2) уровень развития права;

3) культура юридической деятельности (правотворческой, правоприменительной, интерпретационной, научной, образовательной).

Функции правовой культуры:

1) познавательная (она заключается в освоении отечественного и зарубежного правового опыта);

2) регулятивная (осуществляется посредством реализации правовых норм);

3) нормативно-ценностная / оценочная (состоит в изменении индивидуального поведения путем сопоставления с образцами поведения, установленными в нормах права);

4) трансляционная (состоит в передаче правового опыта);

5) коммуникативная (реализуется в правовом общении и способствует согласованию индивидуальных, групповых и общественных интересов, обеспечивает социальное сплочение людей);

6) прогностическая (выражается в прогнозировании развития общества, государства, права).

Важнейшим средством формирования правосознания и правовой культуры личности и общества является правовое воспитание.

Правовое воспитание – целенаправленная деятельность по формированию правосознания и правовой культуры личности и общества. Правовое воспитание призвано формировать личность, которая добровольно и сознательно строит свою жизнедеятельность в соответствии с правом.

Правовое воспитание следует отличать от правовой социализации, которая представляет собой длительный процесс формирования правосознания и правовой культуры личности, протекающий на протяжении всей жизни человека (но особенно в детские и юношеские годы) под воздействием различных факторов. Правовое воспитание – один из инструментов правовой социализации личности.

Элементы системы правового воспитания:

1) субъекты воспитания (родители, учителя, воспитатели, преподаватели, ученые, журналисты, должностные лица и т.д.);

2) объекты воспитания (индивиды, социальные группы, общество);

3) содержание воспитания (Правовые нормы, идеи, ценности, которые передаются воспитуемым);

4) методы воспитания (убеждение, поощрение, принуждение и иные приемы психолого-педагогического воздействия на объект воспитания);

5) формы воспитания (правовое обучение, правовая пропаганда, юридическая практика, самовоспитание).

Действенность правового воспитания зависит от многих факторов объективного и субъективного характера.