21. Роль государства в формировании программ ксо

Внутренняя социальная ответственность правительства реализуется через разработку специального плана действий и развитие программ, направленных на соблюдение баланса труда и отдыха сотрудников, создание равных возможностей для их продвижения и карьерного роста, инвестирование с учетом этических принципов, борьбу с подтасовками и коррупцией. При поддержке правительства создаются образовательные центры, системы мониторинга и контроля. Играя роль координатора, ряд государств назначили министров КСО, создают межотраслевые КСО программы

и проводят оценку проектов новых законодательных инициатив на предмет соответствия основным принципам социальной ответственности.

Внешняя социальная ответственность правительства проявляется при формировании государственного бюджета, распределении ресурсов, внедрении системы международных стандартов, информационно методической поддержке КСО.

Направления государственной политики в области КСО и примеры практических действий:

1. Информирование общественности о роли КСО в развитии общества и лучших практиках социально-ответственного бизнеса – наиболее популярное направление поддержки КСО предприятий.

Правительства создают специальные информационные центры, призывают средства массовой информации к пропаганде, обсуждению проблем, информированию читателей о лучших национальных и зарубежных практиках в области КСО. Широко используется интернет ресурс, где создаются специализированные вебсайты.

2. Стимулирование и поддержка дополнительных добровольных инициатив бизнеса в области КСО.

С целью стимулирования и пропаганды этического поведения бизнеса в области КСО многие государства выступают инициаторами и принимают активное участие в разработке и внедрении отраслевых и корпоративных кодексов поведения, где закрепляются основные принципы этического ведения бизнеса. В ряде стран присуждаются специальные государственные награды и премии за добровольный вклад бизнеса в развитие принципов КСО, создаются специальные структурные подразделения, которые оказывают не только информационную и консультационную, но и финансовую поддержку социальным инициативам предприятий.

3. Обучение, исследовательская и методическая поддержка. государство всячески способствует широкомасштабному росту местного потенциала в области КСО.

Для этих целей практикуется проведение семинаров и тренингов по КСО для государственных служащих, представителей бизнеса, членов общественных/профессиональных союзов, ассоциаций и объединений, которые в дальнейшем выступают в роли катализаторов продвижения КСО через распространение информации среди членов и клиентов своей организации. В учебные программы различных специальностей университетов и колледжей введен новый предмет «Корпоративная социальная ответственность». С целью выявления наиболее эффективных КСО инструментов, изучения успешных примеров внедрения КСО на практике, изучения проблем КСО и т.д. государства многих стран активно поддерживают проведение исследований в данной области.

4. Вовлечение в вопросы КСО заинтересованных сторон (стейкхолдеров).

Развитие данного направления государственной политики связано с содействием в организации диалога и партнерства государства, бизнес сообщества, профессиональных и общественных объединений и других заинтересованных сторон в реализации КСО для консолидации ресурсов и достижения более значимых результатов. Наиболее популярными мероприятиями являются организация круглых столов, семинаров, форумов, в процессе которых стейкхолдеры обмениваются информацией и практическим опытом, обсуждают проблемы и перспективы развития, оказывают содействие правительству в разработке более четкой и эффективной государственной политики по КСО. мнение стейкхолдеров обязательно учитывается при разработке политических документов по развитию КСО.

5. Международное сотрудничество по КСО.

Развитие корпоративной социальной ответственности – идея, которая охватила большинство стран мира. Для объединения усилий и продвижения международных принципов КСО правительства стран всячески поддерживают инициативы международных организаций, в частности Инициативу ООН «глобальный договор», подписывают конвенции, заключают договора и соглашения, участвуют в международных форумах. Международные стандарты и ценности в отношении соблюдения прав человека, защиты окружающей среды, борьбы с коррупцией, важности продвижения инициативы КСО, деятельности международных корпораций, трудовых отношений, здравоохранения и т.д., закрепленные в данных документах, рекомендуются правительством к применению и в государственных компаниях.

6. Объединение интересов и прозрачность деятельности социально-ответст­венных бизнесов.

Правительства стран способствуют объединению интересов мирового сообщества в области КСО. Для достижения результатов государство способствует развитию системы международных стандартов управления, показателей отчетности, аудита по КСО, стимулируют сертификацию продукции и предприятий по международным стандартам, что, в свою очередь, обеспечивает выход национальных компаний на мировые рынки, содействуют распространению системы международной социальной и экологической маркировки для обеспечения равных прав торговли в разных странах. В последние годы все большую популярность приобретает социально-ответственное инвестирование (SRI), в основе которого лежит учет при принятии инвестиционных решений социальных и экологических последствий инвестиций.

Социально ответственное инвестирование предполагает также изучение и выделение в качестве приемлемых объектов для инвестирования компаний, удовлетворяющих критериям корпоративной ответственности (открытая и прозрачная деловая практика, этические ценности, уважение к своим сотрудникам, акционерам и потребителям, забота об окружающей среде). Акции и ценные бумаги социально ответственных бизнесов являются привлекательным объектом для инвестирования большинства инвесторов, в том числе пенсионных фондов.

7. Внедрение систем оценки и отчетности по КСО.

Для получения достоверной информации о социальной ответственности бизнеса государства активно участвуют во внедрении системы оценки и отчетности по КСО. При поддержке государства разрабатываются методические руководства по отчетности, создаются специальные структурные подразделения по оказанию помощи в подготовке нефинансовых отчетов. В некоторых странах включение информации о соблюдении КСО в регулярные аудиторские отчеты является обязательным. Особенно широко последнее практикуется в тех промышленных отраслях, деятельность которых может причинить вред экологической ситуации, например, в химической или металлургической отраслях. наряду с использованием международных систем сертификации многие государств разрабатывают и продвигают и национальные системы социальных и эколейблов.

8. Использование налоговых и инвестиционных инструментов.

Создание благоприятных условий, в которых социально ответственное поведение компаний вознаграждается через предоставление налоговых льгот, преференций, субсидий – наиболее действенный способ мотивации социально ответственного поведения бизнеса. Социальные расходы бизнесов, благотворительные пожертвования, целевые отчисления в некоммерческие организации, фонды в большинстве европейских стран не облагаются налогом на прибыль. государство участвует в софинансировании социально значимых проектов. Важнейшей неналоговой преференцией для социально ответственного бизнеса является учет КСО при отборе предприятий на выполнение государственных заказов.