3.22 Новые тенденции в развитии системы источников позитивного финансового права Российской Федерации

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Реформа федеративного устройства: совершенствование взаимоотношений│

│"федерация-регион" │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Административная реформа: перераспределение полномочий между федераль-│

│ными органами исполнительной власти, концентрация нормотворческих пол-│

│номочий у федеральных министреств (федеральные службы и федеральные│

│агентства, по общему правилу, лишаются нормотворческих полномочий) │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Муниципальная реформа: уточнение финансовых полномочий муниципальных│

│образований, унификация форм нормотворческой деятельности на местном│

│уровне │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Появление "наднационального" (конфедеративного, союзного) уровня│

│финансового права (нормативные акты, регулирующие Союзный бюджет России│

│и Белоруссии) │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Формирование суботраслевых (подотраслевых) законодательств в сфере│

│публичных финансов: бюджетного законодательства (на базе Бюджетного│

│кодекса РФ), законодательства о налогах и сборах (на базе Налогового│

│кодекса, РФ), валютного законодательства (на базе ФЗ "О валютном│

│регулировании и валютном контроле") и т.д. │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Принятие модельных кодексов (законов) в целях унификации и гармонизации│

│финансового и таможенного права рамках СНГ и других интеграционных│

│группировок(объединений) на постсоветском пространстве │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Формирование так называемого судебного финансового права заметная│

│активизация органов правосудия (прежде всего на федеральном уровне) в│

│регламентации финансовых отношений; dejure они не создают правовую│

│норму (судебный прецедент), de facto самым активным образом и│

│эффективно участвуют в регламентации финансовых отношений (особенно│

│Конституционный суд РФ) │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Принятие законов, которыми регламентируется порядок проведения│

│экспериментов в области публичных финансов (ФЗ "О проведении│

│эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом│

│Новгороде и Твери") │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘