4. Нормативы и нормы по труду

   1. Назначение и классификация нормативов по труду

Качество норм и их обоснованность в значительной мере зависят от качества нормативов, на основе которых они рассчитываются. Нормативы по труду обеспечивают единство применяемых норм труда. В экономической литературе и учебниках нет четкого разграничения понятий «норма» и «норматив». В Советском энциклопедическом словаре, например, дается следующее толкование: «Норма — это установленная мера, средняя величина чего-нибудь (например, нормы выработки)», «Нормативы — это расчетные величины затрат рабочего времени, материальных, денежных ресурсов, применяемые в нормировании труда и планировании производственной и хозяйственной деятельности предприятий и организаций».

Однозначно определить эти понятия трудно, так как они очень многогранны. И норма, и норматив — это, действительно, расчетные величины, устанавливающие некую меру чего-нибудь. Разграничить их можно, прибегнув, например, к некоторому упрощению этих понятий. Итак, норма— это величина, устанавливаемая накомплекс взаимосвязанных работ одного технологического назначения, для изготовления конечного продукта труда (единицы продукции).Норматив — это величина, устанавливаемая наэлементыоперации, на отдельные операции или на отдельные параметры режимов работы оборудования. Таким образом, норматив — величина, характеризующая элемент рабочего процесса, а норма — величина, характеризующая весь процесс. Нормативы классифицируются по назначению, сфере применения и степени укрупнения.

ПО НАЗНАЧЕНИЮ нормативы разделяются на нормативы режимов работы оборудования, времени, обслуживания, численности работников. Нормативы режимов работы оборудованияпредставляют собой числовые значения взаимосвязанных параметров, определяющих в соответствующих сочетаниях режим работы станка, машины, сведенные для удобства пользования ими в нормативные таблицы. Они предназначены для определения рационального режима работы оборудования, обеспечивающего наиболее целесообразное его использование в данных условиях. На основе этого режима рассчитывают основное (машинное) время. Так, например, в нормативах режимов резания станка приводятся взаимосвязанные величины глубины, подачи, скорости, усилий и мощности резания, стойкости инструмента и др. Данные нормативы устанавливают на основе теоретических и экспериментальных исследований в лабораториях и на рабочих местах.Нормативы временипредставляют собой регламентированные затраты времени на выполнение элементов операции, а также на соответствующие категории рабочего времени (подготовительно-заключительное, на обслуживание рабочего места и др.).Нормативы обслуживания— это регламентированные величины затрат труда по обслуживанию единицы оборудования, рабочего места, производственной бригады и т. д. Используются эти нормативы для определения норм обслуживания.Нормативы численностипредставляют собой регламентированную численность работников, необходимую для выполнения общего объема работы или отдельной ее функции (планирование, учет и т. д.). Пользуются этими нормативами в целях установления численности работников отдельных категорий и общей численности работников всего предприятия (цеха, участка).

ПО СТЕПЕНИ УКРУПНЕНИЯ нормативы времени разделяют на микроэлементные, дифференцированные (элементные) и укрупненные. Степень дифференциации нормативов зависит от типа производства и характера работ. Микроэлементные нормативы— это нормативы времени, устанавливаемые на отдельные движения, действия рабочего.Дифференцированные нормативыустанавливают на отдельные приемы в массовом и крупносерийном, а также серийном типах производств. Устанавливают эти нормативы раздельно на каждую категорию затрат рабочего времени (t_пз,t_о,t_в,t_отл и др.).Укрупненные нормативыустанавливают на комплексы приемов (технологические и расчетные), проход, переход, обработку поверхности; они могут содержать величины затрат времени на несколько категорий рабочего времени (например,t_оп,t_ш,t_ш-к).

ПО СФЕРЕ ПРИМЕНЕНИЯ нормативы подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные.Межотраслевые нормативыразрабатываются для работ общего характера и предназначаются для установления норм на эти работы на всех предприятиях независимо от района их расположения и ведомственной принадлежности. Разработка этих нормативов и пересмотр осуществляются в централизованном порядке.Отраслевые нормативыустанавливаются на работы, специфические для данной отрасли народного хозяйства. Разработкой и пересмотром их занимаются отраслевые научно-исследовательские или проектно-технологические организации.Местные нормативыприменяют на специфических для данных предприятий видах работ, не охваченных отраслевыми нормативами. Местные нормативы могут быть установлены также и на работы, предусмотренные отраслевыми нормативами, если на данном предприятии или группе предприятий организационно-технические условия более рациональны по сравнению с принятыми при разработке межотраслевых и отраслевых нормативов. Эти нормативы разрабатываются предприятиями (заводами, портами и т. д.).