- •Донбасский институт техники и менеджмента
- •1.2. Государственные доходы и методы их мобилизации.
- •1.3. Государственные расходы, их экономическое и социальное значение.
- •Тема 2: Государственный бюджет.
- •2.2. Бюджетный дефицит и управление им.
- •2.3: Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •2.4. Бюджетный процесс
- •Тема 3 Внебюджетные фонды.
- •3.2. Фонд государственного социального страхования
- •3.3. Пенсионный фонд
- •3.4 Государственный фонд занятости населения
- •3.5. Другие внебюджетные фонды
- •Тема 4. Государственный кредит
- •4.2. Формы государственного кредита.
- •4.3. Государственный долг и управление государственным долгом
Тема 2: Государственный бюджет.
план
2.1. Сущность государственного бюджета и его роль в социально-экономических процессах.
2.2. Бюджетный дефицит и управление им.
2.3 Бюджетное устройство и бюджетная система.
2.4. Бюджетный процесс
2.1. Сущность государственного бюджета и его роль в социально-экономических процессах.
Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предпринимателями, организациями, учреждениями и населением называются бюджетными.
Бюджетным отношениям присущ объективный характер, он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концентрироваться определенная доля национального дохода, необходимая для нужд:
1) расширенного воспроизводства в масштабах всего общества;
2) удовлетворения социально-культурных потребностей граждан;
3) решения оборонных задач;
4) покрытия общих издержек государственного управления.
Сущность государственного бюджета, как экономической категории реализуется через распределительную (перераспределительную) и контрольную функции, которые объективны, как объективна и сама категория.
На проявление присущих бюджету свойств, его использования в качестве инструмента распределения и контроля возможно только в процессе человеческой деятельности, что находит свое отражение в создаваемом государством бюджетном механизме, который:
1) является реальным воплощением бюджетной политики;
2) отражает конкретную нацеленность бюджетных отношений на решение экономических и социальных задач.
С помощью бюджетного механизма можно практически использовать бюджет в качестве инструмента:
1) государственного регулирования экономики;
2) стимулирования производственных и социальных процессов.
Функционирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм - доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта.
Доходы и расходы бюджета - это объективно обусловленные категории, каждая из которых имеет специфическое общественное значение; доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы - для удовлетворения государственных потребностей.
Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями (объединениями), организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда государства.
Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы с одной стороны являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государства стоимости, ибо последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения.
Состав бюджетных доходов, формы мобилизации денежных средств в бюджет зависят от системы и методов хозяйствования, а также от решаемых обществом социально- экономических задач.