Тема 3. Етичні основи законодавства про правосуддя

1. Етичний зміст конституційних норм про правосуддя і правоохоронну діяльність.

2. Роль судді, головуючого у справі, в забезпеченні етичного характеру розгляду справи.

1. Етичний зміст конституційних норм про правосуддя і правоохоронну діяльність

Правосуддя як вид державної діяльності, покликаної забезпечити справедливість відносно тих, чиї права і інтереси воно зачіпає, базується на правових і етичних початках. Законність і моральність в правосудді, в діяльності правоохоронних органів знаходяться в нерозривній єдності. Правосуддя, не зв'язане законом, не відповідає вимогам прав, взагалі немислимо. Правосуддя - суд по праву, справедливості. Але сам закон повинен відповідати вимогам моральності, а його застосування судом не повинне суперечити етичним нормам. Формальне застосування закону всупереч вимогам справедливості перекручує саму ідею правосуддя.

Єдність законності і моральності знаходить своє втілення в законодавстві про правосуддя, його основні початки, прийняті світовою спільнотою, а також в конституційному національному законодавстві.

Загальна декларація прав людини, прийнята Організацією Об'єднаних Націй 10 грудня 1948 року, містить ряд принципових вимог до організації правосуддя, які з повною підставою можна віднести до загальнолюдських правових цінностей. Одночасно вони утілюють і етичні вимоги, загальновизнані етичні цінності, відображають найважливіші етичні категорії. Гуманізм, справедливість, захист гідності людини характеризують норми цього найважливішого документа ООН.

Ст. 1 Загальної декларації прав людини встановлює, що всі люди народжуються вільними і рівними в своїй гідності і правах. Вони наділені розумом і совістю і повинні поступати у відношенні один одного у дусі братерства.

У ст. 7 мовиться, що всі люди рівні перед законом і мають право, без жодної відмінності, на рівний захист закону.

Ст. 5 забороняє піддавати кого б то не було тортурам або жорстоким, нелюдяним або таким, що принижує його гідність зверненню і покаранню.

Ст. 11 проголошує презумпцію невинності, принцип гласності судового розгляду із забезпеченням всіх можливостей для захисту.

Ст. 12 свідчить, що ніхто не може піддаватися довільному втручанню в його особисте і сімейне життя, довільним посяганням на недоторканність його житла, таємницю його кореспонденції або на його честь і репутацію. Кожен має право на захист закону від такого втручання або таких посягань.

У ст. 29 визначається, що при здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна піддаватися тільки таким обмеженням, які встановлені законом виключно в цілях забезпечення належного визнання і пошани прав і свобод інших і задоволення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві.

Приведені, а також і інші положення Загальної декларації прав людини в юридичній формі закріплюють етичні початки прав, служать втіленню і захисту етичних цінностей.

Інший найважливіший документ ООН -Международный пакт про цивільні і політичні права від 19 грудня 1966 року відтворює, розвиває і конкретизує положення Загальної декларації прав людини, у тому числі і що відносяться до області прав у сфері правосуддя.

Для кримінального процесу істотне значення мають положення Пакту про процесуальні гарантії особи.

Ст. 9 Пакту проголошує право кожної людини на свободу і особисту недоторканність і забороняє довільний арешт або утримання під вартою. Кожному заарештованому повідомляється про причину його арешту і в терміновому порядку повідомляється будь-яке звинувачення, що пред'являється йому. Кожна арештована або затримана по кримінальному звинуваченню особа в терміновому порядку доставляється до судді (або до іншої посадової особи, якій належить згідно із законом право здійснювати судову владу) і має право на судовий розгляд протягом розумного терміну або на звільнення. Утримання під вартою осіб, чекаючих судового розгляду, не повинно бути загальним правилом, але звільнення може ставитися в залежність від представлення гарантій явки на суд, явки на судовий розгляд в будь-якій іншій стадії і, у разі потреби, явки для виконання вироку. Кожному, хто позбавлений свободи унаслідок арешту або утримання під вартою, належить право на розгляд його справи в суді, щоб суд міг невідкладно винести ухвалу щодо законності його затримання і розпорядитися про його звільнення, якщо затримання незаконно. Кожен, хто був жертвою незаконного арешту або утримання під вартою, має право на компенсацію, що володіє позовною силою.

Приведені норми, надаючи кожній людині гарантії проти довільного утруднення свободи і особистої недоторканності, робить судову владу гарантом недоторканності особи.

Ст. 10 Пакту зобов'язує гуманно поводитися зі всіма особами, позбавленими свободи, і поважати їх гідність, властиву людській особі.

Ст. 14 проголошує рівність всіх осіб перед судами і трибуналами. Вона встановлює право кожного при розгляді що будь-якого пред'являється йому кримінального звинувачення на справедливий і публічний розгляд його справи компетентним, незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Обмеження гласності судового розгляду можуть мати місце, зокрема, "з міркувань моралі. . . або коли того вимагають інтереси приватного життя сторін". Проте будь-яка судова ухвала у кримінальній або цивільній справі повинна бути публічною, "за винятком тих випадків, коли інтереси неповнолітніх вимагають іншого або коли справа стосується матримоніальних суперечок або опіки над дітьми".

У ст. 14 Пакту містяться формулювання презумпції невинності, а також перелік процесуальних гарантій, які як мінімум повинні надаватися кожному обвинуваченому в злочині на основі повної рівності. До їх числа відносяться, зокрема, право знати характер і підстави звинувачення, що пред'являється, про що особа повинна повідомлятися "в терміновому порядку і детально" на мові, яку воно розуміє; бути судимим без невиправданої затримки; право мати достатній час і можливості для підготовки свого захисту і зноситися з вибраним їм самим захисником; бути судимим в його присутності і захищати себе особисто або через посредство вибраного їм самим захисника; допитувати свідків, що показують проти нього, або мати право на те, щоб ці свідки були допитані; не бути примушуваним до надання свідчень проти себе самого або до визнання себе винним; користуватися безкоштовною допомогою перекладача; за відсутності достатніх засобів користуватися безоплатно допомогою захисника. Кожен засуджений за який-небудь злочин має право на перегляд його засудження і вироку вищестоящою судовою інстанцією згідно закону. Ніхто не повинен бути повторно судимий або покараний за злочин, за який він вже був остаточно засуджений або виправданий відповідно до закону і кримінально-процесуального права кожної країни.

Ст. 15 Пакту встановлює принцип кримінального права- "немає злочину без закону" - nullum crimeh - і положення про зворотну силу кримінального закону; пом'якшувального відповідальність, а ст. 17 відтворює ст. 12 Загальній декларації прав людини, цитовану вище.

Міжнародний пакт про цивільні і політичні права, таким чином, розвиваючи ідеї гуманізму і справедливості стосовно виробництва по кримінальних справах, встановлює конкретні процесуальні гарантії особи, які як мінімум повинні бути втілені в національному законодавстві членів світової спільноти.

У конституційному законодавстві всіх держав при регулюванні основ організації і діяльності судової влади гуманні ідеї нормативних актів світової спільноти, що відображають загальнолюдські етично-правові цінності, знаходять більш менш повне втілення. Саме конституційне законодавство, як правило, формулює принципи правосуддя і правоохоронної діяльності.

Конституція України містить розгорнену систему норм, що створюють гарантії прав особи, включаючи гарантії справедливого правосуддя, які відображають загальнолюдські правові і етичні цінності.

Одна з ключових статей Конституції України визначає основи конституційного ладу, свідчить: "Людина, його права і свободи є  вищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави". Тут ми маємо справу з формулюванням принципу гуманізму, вираженим в праві на вищому, конституційному рівні. Ця конституційна норма, відтворююча етичний принцип, зобов'язує перш за все послідовно реалізувати ідею гуманізму у всьому законодавстві, починаючи з самої Конституції. Гуманізм, людинолюбство повинні пронизувати всі галузі права України. Все, що не відповідає визнанню людини вищою цінністю, повинно бути усунено з галузевого законодавства, яку б область суспільного життя воно не регулювало. Гуманізм - провідний принцип правозастосовчої діяльності. Держава, її органи зобов'язані визнавати, дотримувати і захищати права і свободи людини і громадянина.

Правосуддя, діяльність судової влади повинні відповідати принципу гуманізму. Процесуальне законодавство покликане створювати такий порядок судочинства, який забезпечував би захист людини від правопорушень, зокрема від злочинів, відновлення порушених прав, охорону честі, гідності, репутації чесних людей. В той же час і ті, хто підозрюється або звинувачується в правопорушеннях, злочинах, повинні бути захищені від необгрунтованих звинувачень і тим більше необгрунтованого засудження. Їх свободи, прав і законні інтереси повинні бути захищені належним чином від необгрунтованого утруднення або порушення, їх людська гідність не повинна принижуватися.

Конституції характеризує гуманістичну суть України як соціальної держави, політика якої направлена на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.

Гуманізм прав і правопорядку в України яскраво виражає Конституція, де зафіксовано, що в Україні признаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина згідно загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права і відповідно до Конституції. Основні права і свободи людини невідчужувані і належать кожному від народження. Здійснення прав і свобод не повинно порушувати прав і свобод інших осіб.

Найважливіша етична категорія - категорія справедливості означає перш за все вимогу рівності між людьми. Державу гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від підлоги, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, відношення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань і інших обставин. Забороняються будь-які форми обмеження прав громадян по ознаках соціальної, расової, національної, мовної або релігійної приналежності.

У ряді конституційних норм гарантується охорона життя, честь, достоїнства людини, особиста недоторканність, недоторканність житла, охорона приватного життя - найважливіших благ, захист яких передбачається документами світової спільноти. При цьому у багатьох випадках їх гарантом є судова влада.

Конституція України встановлює: кожен має право на життя.

Відповідно до Конституції кожен має право на свободу і особисту недоторканність. Арешт, висновок під варту і утримання під вартою допускаються тільки по судовому рішенню. До судового рішення особа не може бути піддане затриманню на термін більше 48 годин.

Право кожного на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю так само встановлює Конституція.

Основний Закон встановлює право кожного на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних або інших повідомлень. Обмеження цього права допускається тільки на підставі судового рішення.

Конституція свідчить: "Житло недоторканне. Ніхто не має права проникати в житло проти волі осіб, що проживають в нім, інакше як у випадках, встановлених федеральним законом, або на підставі судового рішення".

Законодавство України встановлює демократичні принципи організації і діяльності судової влади: здійснення правосуддя тільки судом; незалежність суддів і підпорядкування їх тільки Конституції і закону; незмінність суддів; недоторканність суддів; гласність суду; змагальність.