- •1. Прогнозирование и планирование в государственном регулировании
- •2. Методы прогнозирования и планирования экономики
- •1. Понятие и основные элементы методологии
- •7. Применение экономико-математических методов в ппэ
- •8. Методы экстраполяции
- •9. Имитационное моделирование
- •3. Балансовый метод
- •2. Модель «затраты - выпуск»
- •3. Система национальных счетов и ее использование в ппэ
- •1. Применение балансового метода в ппэ. А) сущность балансового метода
- •2. Модель «затраты - выпуск».
- •Система национальных счетов и ее использование в ппэ
- •4. Прогнозирование и планирование научно-технического
- •2. Методы прогнозирования нтп
- •5. Планирование и прогнозирование темпов экономического роста и объема внп
- •2. Производственная функция и ее использование в прогнозировании темпов
- •3. Метод экстраполяции при прогнозировании темпов экономического роста
- •4. Планирование и прогнозирование обобщающих показателей эффективности общественного производства
- •3.Эффективность использования инвестиций и ее прогнозирование
- •4. Планирование и прогнозирование строительного комплекса
- •6.Планирование и прогнозирование промышленности
- •2. Пропорции народного хозяйства и их прогнозирование и планирование
- •1.Планирование и прогнозирование продукции сельского хозяйства
- •2. Планирование и прогнозирование материально-технической базы апк
- •Планирование и прогнозирование социального развития и уровня жизни населения
4. Планирование и прогнозирование строительного комплекса
Строительный комплекс является материальной основой инвестиционной деятельности и обеспечивает развитие производственного потенциала страны и его инфраструктуры. В состав комплекса входят: строительство,
промышленность стройматериалов,
подотрасли, обслуживающие капитальное строительство инвестиционными ресурсами и услугами всех видов.
Функциональное назначение комплекса– создание новых и реконструкция действующих производственных и непроизводственных объектов и их последующее техническое перевооружение.
Особенности комплекса: длительный инвестиционный цикл производства конечной продукции; преобладание организационного, а не технологического монополизма; относительно большое количество небольших предприятий.
Планирование и прогнозирование строительного комплекса предполагает проведение расчетов объема строительства по отраслям материального производства и непроизводственной сферы. Определение потребности в стройматериалах, оборудовании, рабочей силе, их балансовой увязке с ресурсами и обоснование мощностями строительно-монтажных организаций.
Система показателей планов включает:
Ввод в действие производственных мощностей и основных фондов производственного и непроизводственного назначения;
прирост производственных мощностей за счет технического перевооружения, реконструкции, расширения действующих предприятий и нового строительства;
объем незавершенного строительства;
капитальные вложения и строительно-монтажные работы по всем объектам;
лимиты государственных капитальных вложений;
капитальные вложения по источникам финансирования. Областям.
По важнейшим объектам устанавливается госзаказ на ввод их в действие. Определяется общий объем инвестиций для его выполнения и утверждаются лимиты государственных капитальных вложений. Рассчитывается объем строительно-монтажных работ, который является основой для заключения договоров подряда строительными организациями.
В процессе разработки прогнозов на начальном этапе определяется спрос на услуги строительства исходя из заказов, которые формируются на основе отбора эффективных инвестиционных проектов с учетом их обеспеченности финансовыми ресурсами. Размещение заказов осуществляется через торги (тендеры), которые бывают открытые, закрытые и смешанные. Решение о назначении торгов, форме и времени их проведения принимает заказчик, у которого должно быть разрешение (лицензия) на право занятия инвестиционной деятельностью.
На следующем этапе осуществляется обоснование объема строительства материально-техническими и трудовыми ресурсами. Этот этап связан с разработкой балансов стройматериалов, рабочей силы.
Таблица 1 - Баланс стройматериалов
Ресурсы |
Распределение |
Остатки на начало года Материалы из местного сырья Импорт
ВСЕГО |
Потребность в стройматериалах для строительных работ Расход на производство изделий из стройматериалов Реализация населению Остатки на конец года ВСЕГО |
Разработка баланса начинается с определения потребностей по всем направлениям их использования с использованием нормативного метода, метода экстраполяции и метода экспертных оценок.
Нормативный метод предполагает определение потребности в стройматериалах на основе укрупненных норм расхода на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ и объема строительно-монтажных работ в прогнозируемом периоде. По конкретным объектам потребность в стройматериалах определяется на основе норм расхода на единицу выполняемых работ.
Потребность на производство изделий из стройматериалов рассчитывается исходя из норм расхода конкретного материала на единицу изделия и прогноза объема производства изделия.
Потребность в реализации населению определяется эмпирически.
Остатки на конец года рассчитываются нормативным методом.
После расчета потребности определяются ресурсы и обосновывается объем производства стройматериалов.
Потребность в оборудовании формируется на основе проектируемых мощностей объектов и прогрессивных норм использования оборудования. По основной номенклатуре составляется баланс оборудования по схеме (Таблица 2).
Таблица 2 – Баланс оборудования
ресурсы |
Распределение |
Остатки у поставщиков на начало года Производство Импорт Прочие источники
ИТОГО |
На комплектование выпускаемой продукции На замену изношенного и устаревшего оборудования На капитальное строительство Экспорт Прочие потребности Остатки на конец года у поставщиков ИТОГО |
Обоснование прогнозов трудовых ресурсов осуществляется путем проведения балансовых расчетов рабочей силы. Потребность в рабочей силе определяется укрупненным нормативным методом (на основе показателя численности работников строительства на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ). Более точно можно определить потребность исходя из прогнозируемого уровня производительности труда и объема строительно-монтажных работ в прогнозируемом периоде. По конкретным объектам численность работников определяется по нормам затрат времени на единицу работ и физическому объему работ.
Для осуществления строительно-монтажных работ необходимы определенные мощности. Производственные мощности строительно-монтажных организаций определяются максимально возможным годовым объемом работ при плановой их структуре и полном использовании основных производственных фондов в соответствии с заданным режимом работы этих организаций и методами технологии и организации строительного производства.