Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
билетыыыыыыыыы / діяльність міжнародн.організацій.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
11.02.2016
Размер:
1.97 Mб
Скачать

57 Та 58 сесії Виконради озхз, на яких Україна перебувала вже в статусі повноправного її члена, відбулися в липні та жовтні 2009 року в штаб-квартирі озхз в м.Гаага

Під час сесій Виконради розглянуто широкий спектр питань, пов’язаних з аналізом виконання Конвенції її державами-учасницями, в першу чергу, у контексті ліквідації задекларованої низкою країн хімічної зброї та колишніх об’єктів з її виробництва; оцінкою впливу науково-технічного розвитку на дію Конвенції та стан її імплементації на національних рівнях; перспективами подальшої універсалізації цього багатостороннього договору та розвитком міжнародного співробітництва у рамках ОЗХЗ, у т.ч. з метою протидії проявам ”хімічного” тероризму, тощо.

Українська сторона докладатиме зусиль для реалізації таких пріоритетних для нашої країни напрямів співробітництва з ОЗХЗ як:

співробітництво в рамках Статті ХІ Конвенції, яка заохочує держави-учасниці КХЗ до розвитку взаємовигідного обміну науково-технічною інформацією, і дає підґрунтя для реалізації спільних наукових і прикладних проектів (у т.ч. в галузі сільського господарства, фармацевтики, медицини тощо);

вплив на вирішення питань з ліквідації хімічної зброї, які можуть зачіпати інтереси України;

сприяння інспекційній діяльності ОЗХЗ, пов’язаної з проведенням перевірок об’єктів хімічної промисловості держав-учасниць Конвенції;

подальший розвиток співпраці за Статтею Х КХЗ, згідно з якою кожна з держав-учасниць КХЗ зобов’язується надавати допомогу та захист від хімічної зброї будь-якій іншій країні-стороні КХЗ.

Крім того, Україна під час свого членства у Виконраді ОЗХЗ протягом 2009-2011 рр. має намір акцентувати увагу на необхідності активізації міжнародного співробітництва у сфері зміцнення безпеки об’єктів хімічної промисловості та ліквідації або утилізації запасів відпрацьованих або надлишкових запасів токсичних хімікатів.

31. Рада Безпеки оон

Компетенція. Згідно зі ст. 23 Статуту ООН Рада Безпеки складається з 15 членів Організації. З них 5 є постійними, а саме: Росія, Китай, Франція, Велика Британія та Північна Ірландія-, США. Генеральна Асамблея обирає 10 інших членів ООН у якості непостійних членів. Останні обираються на дворічний термін ', і при їх обрання належну увагу приділяється ступеня участі кандидатів у підтриманні міжнародного миру та безпеки і в досягненні інших цілей Організації, а також справедливому розподілу.

Місця непостійних членів Ради розподіляються наступним чином: від Азії й Африки - 5 членів, Східної Європи - 1, Латинської Америки і Карибського моря - 2, Західної Європи, Канади, Нової Зеландії та Австралії - 2 члени.

В останні роки на сесіях Генеральної Асамблеї досить активно обговорюється питання про збільшення числа членів Ради Безпеки до 20 і більше, в тому числі постійних - до 7-10.

Для забезпечення швидких і ефективних дій члени ООН покладають на Раду Безпеки головну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки і погоджуються в тому, що при виконанні його обов'язків, що випливають з цієї відповідальності, Рада Безпеки діє від їхнього імені.

Рада Безпеки подає на розгляд Генеральної Асамблеї щорічні доповіді і в міру потреби спеціальні доповіді.

Рада Безпеки зможе в відповідно до своїх обов'язків за Статутом ООН підтримувати і зміцнювати міжнародний мир і безпеку лише в тому випадку, якщо рішення Ради будуть користуватися повною підтримкою міжнародного співтовариства і якщо сторони, що беруть участь у конфліктах, будуть виконувати ці рішення в повному обсязі.

Функції та повноваження Ради Безпеки зводяться до наступного: а) підтримувати міжнародний мир і безпеку у відповідності з цілями і принципами ООН; б) розслідувати будь-які суперечки або ситуації, які можуть викликати міжнародні тертя; в) робити рекомендації щодо методів врегулювання таких суперечок або умов їх дозволу; г) виробляти плани для створення системи регулювання озброєнь, визначати наявність загрози миру або акту агресії і робити рекомендації про заходи, які належить прийняти; д) закликати держави - члени ООН до застосування економічних санкцій та інших заходів, не пов'язаних з використанням збройних сил , для попередження або припинення агресії: е) вживати військові дії проти агресора; ж) робити рекомендації щодо прийому нових членів та умов, на яких держави можуть стати учасниками Статуту Міжнародного суду; з) здійснювати у стратегічних районах функції ООН по опіці; і) робити рекомендації Генеральній Асамблеї щодо призначення Генерального секретаря і разом з Генеральною Асамблеєю вибирати суддів Міжнародногосуду; к) представляти щорічні і спеціальні доповіді Генеральній Асамблеї.

Роль ООН, і зокрема Ради Безпеки, у підтриманні миру та забезпеченні міжнародної безпеки зводиться до здійснення наступних чотирьох заходів.

1.Превентівная дипломатія - це дії, спрямовані на попередження виникнення спорів між сторонами, недопущення переростання існуючих спорів у конфлікти й обмеження масштабів конфліктів після їх виникнення. Відповідно до Резолюції Генеральної Асамблеї А / Ле5/47/120 А від 18 грудня 1992 превентивна дипломатія може зажадати таких заходів, як зміцнення довіри, раннє попередження, встановлення фактів і інші заходи, при здійсненні яких слід належним чином поєднувати консультації з державами - членами, тактовність, конфіденційність, об'єктивність і транспарентність.

2.Міротворчество - це дії, спрямовані на те, щоб схилити ворогуючі сторони до угоди, головним чином за допомогою таких мирних засобів, які передбачені в главі VI

Статуту ООН.

3.Поддержаніе світу - це забезпечення присутності ООН в даному конкретному районі, яке пов'язане з розгортанням військового і (або) поліцейського персоналу ООН, а нерідко і цивільного персоналу.

4.Міростроітельство в постконфліктних період - це дії, спрямовані на запобігання спалаху насильства між країнами і народами після ліквідації конфлікту або конфліктної ситуації.

На думку ООН, ці чотири види діяльності в сукупності, здійснювані за підтримки всіх членів, здатні стати цілісним внеском ООН у забезпечення миру в дусі її Статуту!.

Коли Раді Безпеки повідомляють про виникнення загрози миру, він просить сторони досягти згоди мирними засобами. Рада може виступити в ролі посередника або сформулювати принципи врегулювання спору. Він може просити Генерального секретаря провести розслідування і представити доповідь про ситуації, що склалася. У разі початку бойових дій Рада Безпеки вживає заходів до забезпечення припинення вогню. Він може за згодою зацікавлених сторін направити в конфліктні райони місії з підтримання миру для ослаблення напруженості і розведення протиборчих сил. Рада Безпеки має право розмістити миротворчі сили для запобігання відновлення конфлікту. Він володіє повноваженнями примушувати до виконання своїх рішень шляхом введення економічних санкцій і прийняття рішення про застосування колективних військових заходів.

Правовий статус миротворчих сил ООН визначається угодою між ООН і державою, що приймає. Відповідно до цих угод після прийняття Радою Безпеки рішення про заснування операції з підтримки миру відповідні держави-члени зобов'язані сприяти здійсненню мандату цієї операції.

Згідно зі ст. 5 і 6 Статуту Генеральна Асамблея за рекомендацією Ради Безпеки може призупинити здійснення прав і привілеїв, які належать державі як члену організації, якщо проти нього Радою Безпеки були зроблені дії превентивного або примусового характеру. Держава - член ООН, систематично порушує принципи, закріплені у Статуті, може бути виключено з Організації Генеральною Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки.

Рада Безпеки діє від іменівсіх членів Організації. Відповідно до ст. 25 Статуту члени Організації погоджуються «підкорятися рішенням Ради Безпеки і виконувати їх». Згідно зі ст. 43 вони зобов'язуються надавати в розпорядження Ради Безпеки на його вимогу і у відповідності до особливої угоди чи угодами необхідні для підтримання міжнародного миру і безпеки збройні сили, допомогу і відповідні засоби обслуговування, включаючи право проходу. Така угода або угоди визначають чисельність і рід військ, ступінь їхньої готовності і їхнє загальне розташування і характер наданих засобів обслуговування й допомоги.

Статут ООН наділяє Рада Безпеки правом на застосування тимчасових і примусових заходів. Тимчасові заходи спрямовані на запобігання погіршення ситуації і не повинні завдавати шкоди правам, домаганням або становищу зацікавлених сторін. Такі заходи можуть включати вимогу до сторін припинити збройні дії, відвести війська на певні рубежі, а також вдатися до тієї чи іншої процедури мирного врегулювання, включаючи вступ в безпосередні переговори, звернення до арбітражу, використання регіональних організацій і органів. Тимчасові заходи не носять примусового характеру. Вони не є юридично обов'язковими для сторін, але Рада Безпеки відповідно до ст. 40 Статуту ООН «належним чином враховує невиконання цих тимчасових заходів».

Примусові заходи поділяються на заходи, не пов'язані з використанням збройних сил, і на дії з застосуванням збройних сил (ст. 41і 22 Статуту).Застосування їх - виключна компетенція Ради Безпеки, складова одне з найважливіших його повноважень.

Відповідно до ст. 41 Статуту примусові заходи, не пов'язані з використанням збройних сил, можуть включати повний або частковий перерва економічних відносин, залізничних, морських, воздушньгх, поштових, телеграфних, радіо та інших засобів сполучення, розрив дипломатичних відносин, а також інших заходів подібного характеру.

У тих випадках, коли зазначені вище заходи стають недостатніми або неефективними, Рада Безпеки на основі ст. 42 Статуту має право вживати збройними силами ООН дії, необхідні для підтримки міжнародного миру і безпеки. Всі члени ООН зобов'язуються надавати в розпорядження Ради Безпеки на його вимогу збройні сили, допомогу і відповідні засоби обслуговування, включаючи право проходу через територію, територіальні води і повітряний простір. Особливим видом примусових заходів є призупинення здійснення прав і привілеїв будь-якого члена ООН, у відношенні якого Рада Безпеки ухвалила рішення про дії примусового характеру. Таким заходом є також виключення з членів ООН за порушення Статуту (ст. 6).

Порядок роботи. Рада Безпеки проводить свої засідання практично щодня з метою розгляду питань своєї порядку денного, попередження загрози миру, прийняття різних заходів щодо контролю за конфліктами та їх врегулювання і мобілізації регіональної та міжнародної підтримки цих дій. З метою забезпечення безперервності роботи кожен член Ради Безпеки повинна бутизавжди представлений у місці перебування ООН. У його засіданнях без права голосу може брати участь будь-яка держава - є членом Ради Безпеки, якщо обговорюване питання будь-яким чином зачіпає інтереси цього члена Організації. На засідання Ради може бути запрошено держава - є членом ООН, якщо воно є стороною у спорі, що розглядається Радою Безпеки. Причому він ставить такі умови для участі держави - яка не є членом Організації, які знайде справедливими.

Засідання Ради Безпеки, за винятком періодичних засідань (такі засідання проводяться два рази на рік), скликаються Головою в будь-який час, коли останній вважає це за потрібне. Однак проміжок між засіданнями повинен бути не більше 14 днів.

Голова скликає засідання Ради Безпеки у випадках, якщо: а) будь-які суперечка або ситуація доведені до відома Ради Безпеки відповідно до ст. 35 або п. 3 ст. 11 Статуту ООН; б) Генеральна Асамблея робить рекомендації або передає будь-яке питання Раді Безпеки відповідно до п. 2 ст. І; в) Генеральний секретар звертає увагу Ради Безпеки на будь-яке питання відповідно до ст. 99 Статуту ООН.

Засідання Ради Безпеки зазвичай проводяться в місці перебування ООН (тобто в Нью-Йорку). Проте будь-який член Ради або Генеральний секретар може запропонувати, щоб Рада Безпеки збирався в іншому місці. Якщо Рада Безпеки приймає таку пропозицію, він виносить рішеннящодо місця та терміну, протягом якого Рада буде засідати в цьому місці.

Головування в Раді Безпеки здійснюється його членами по черзі в англійському алфавітному порядку їх найменувань. Кожен голова займає цю посаду протягом одного календарного місяця.

Англійська, арабська, іспанська, китайська, російська та французька мови є як офіційними, так і робочими мовами Ради Безпеки. Речі, виголошені на одному з шести мов, переводяться на інші п'ять мов.

Рішення та постанови. Кожен член Ради Безпеки має один голос. Для вирішення питань по суті потрібна більшість у дев'ять голосів, але це кількість повинна включати голоси всіх п'яти постійних членів Ради Безпеки. У цьому полягає суть принципу одноголосності п'яти великих держав. Цей принцип має особливе значення для успішного функціонування всієї системи безпеки в рамках ООН. Він покладає на великі держави головну відповідальність за ефективність діяльності Організації. СРСР (а тепер Росія) і США досить часто використовували своє право вето.

Рада Безпеки на своїх засіданнях приймає рішення та рекомендації. У будь-якому випадку вони іменуються резолюціями, які є юридично обов'язковими (ст. 25, 48 та ін.)

Допоміжні органи. Згідно зі ст. 29 Статуту Рада Безпеки може засновувати такі допоміжні органи, які він знайде необхідними для виконання своїх функцій.

Всі ці органи підрозділяються на дві групи: постійні і тимчасові. Дочисла постійних відносяться Військово-Штабний комітет, Комітет експертів, Комітет з прийому нових членів, Комітет з питання про засіданнях Ради Безпеки поза Центральних установ.

З числа постійних органів найважливішим є Військово-Штабний комітет (ВШК), статус якого визначений у ст. 47 Статуту. Він розробляє плани застосування збройних сил, дає поради і надає допомогу Раді Безпеки з усіх питань, що належать до військових потреб Ради Безпеки у справі підтримання міжнародного миру і безпеки, до використання військ, наданих у його розпорядження, командуванню ними, а також регулювання озброєнь і можливого роззброєння.

Цей комітет складається з начальників штабів постійних членів Ради Безпеки або їхніх представників. Будь-який член Організації, не представлений постійно в комітеті, запрошується останнім співпрацювати з ним, якщо ефективне здійснення обов'язків комітету вимагає участі такої держави - члена Організації в роботі комітету.

ВШК підпорядковується Раді Безпеки, несе відповідальність за стратегічне керівництво будь-якими збройними силами, наданими у розпорядження Ради.

Комітет проводить свої засідання зазвичай один раз на два тижні. Однак це правило порушується. Тимчасові органи створюються Радою Безпеки для розслідування конкретної ситуації та підготовки повної доповіді. Вони проводять свої засідання в міру необхід

хідності. Як приклад відзначимо Комісію з розслідування агресії, вчиненої найманцями проти Республіки Сейшельські Острови (створена в 1981 р.). Комітет для вивчення проблеми малих держав узв'язку з питанням про можливість їх прийому в члени ООН (заснований у 1969 р.)

Сгагус миротворчих сил ООН. Першою операцією ООН з підтримання миру була місія спостерігачів зі штаб-квартирою в Єрусалимі - Орган ООН зі спостереження за виконанням умов перемир'я (ОНВУП), заснований в травні 1948 р. і діє до цих пір. З 1948 р. ООН здійснила близько 40 операцій з підтримання миру на чотирьох континентах. Серед найбільших були операції в Конго (тепер Заїр), Камбоджі, Сомалі та колишньої Югославії. В даний час здійснюється 16 операцій за участю близько 70 тис. чоловік з 77 країн - членів ООН. З 1948 р. в силах ООН проходили службу понад 720 тис. військовослужбовців і було задіяне також кілька тисяч цивільних службовців.

У 1991 р. в Сомалі почалася громадянська війна, яка призвела до загибелі понад 300 тис. осіб, а 5 млн людей опинилися під загрозою голоду. Для ліквідації масового голоду і запобігання масової різанини населення в 1992 р. Організація заснувала операцію ООН у Сомалі (ЮНОСОМ). У 1993 р. замість ЮНОСОМ була сформована Юнік-2 в цілях відновлення порядку, сприяння примирення і відтворення громадянського суспільства та економіки Сомалі.

У 1992 р. для сприяння здійсненню мирної угоди між урядом і Мозамбіцька національним опором Рада Безпеки заснував операцію ООН уМозамбіку (ЮНОМОЗ). У рамках ЮНОМОЗ здійснювалися спостереження за припиненням вогню, контроль за демобілізацією комбатантів, координація гуманітарної допомоги. ЮНОМОЗ успішно завершила свою місію в січні 1995 р.

ООН сприяла припиненню 12-річного конфлікту в Камбоджі. Більше 21 тис. миротворців зі 100 країн брали участь в операції ООН в Камбоджі. Відповідно до Угод 1991 ООН заснувала тимчасовий орган ООН у Камбоджі (ЮНТАК). Його завдання зводилось до здійснення спостереження за припиненням вогню, роззброєння комбатантів, репатріірованію біженців, організації та проведення вільних і справедливих виборів. Завдання ЮНТАК була успішно виконана, і у вересні 1993 р. вона ліквідована.

ООН відіграла важливу роль у закінченні 8-річної війни між Іраном і Іраком. Вжиті Радою Безпеки і Генеральним секретарем посередницькі зусилля призвели у серпні 1988 до припинення вогню та визнання обома країнами мирного плану ООН 1987 Після припинення вогню між двома протиборчими арміями були розміщені військові спостерігачі Організації у складі Ірано-Іракської групи військових спостерігачів Організації Об'єднаних Націй (ІІГВНООН) з метою контролю за припиненням військових дій і виведенням військ. ІІГВНООН завершила свою діяльність в 1991 р.

ООН зіграла аналогічну миротворчу роль в Афганістані. По завершенні що тривали протягом шести років переговорів, які проводилися особистим представником Генерального секретаря послом

Д. Кордовесом, Афганістан, Пакистан, СРСР і США в квітні1988 підписали угоди, які мали на меті врегулювання конфлікту. Для перевірки ходу виконання угод ООН направила спостерігачів, що входять до складу місії добрих послуг ООН в Афганістані і Пакистані. З завершенням виведення радянських військ відповідно до графіка в 1989 р. завдання місії була виконана.

ООН доклала багато зусиль для врегулювання конфлікту в колишній Югославії. Прагнучи сприяти відновленню миру, Організація в 1991 р. ввела ембарго на постачання зброї, а Генеральний секретар та його особистий представник сприяли в пошуках шляхів врегулювання цієї кризи. Миротворчі сили - сили Організації Об'єднаних Націй з охорони (СООН), розгорнуті в 1992 р., прагнули створити умови миру і безпеки в Хорватії, сприяли доставці вантажів гуманітарної допомоги в Боснію і Герцеговину та сприяли тому, щоб колишня Югославська Республіка Македонія не була втягнута в конфлікт. У 1995 р. СООН були розділені на три операції, що охоплюють три країни. У той час коли тривали переговори, що проводилися під егідою ООН, миротворчі сили ООН та установи Організації робили зусилля для підтримки припинення вогню, захисту населення і надання гуманітарної допомоги.

На початку 1995 р. «блакитні каски» ООН також були присутні в багатьох інших «гарячих» районах. Місії ООН прагнули внести свій внесок у забезпечення безпеки та досягнення примирення в Руанді (МООНПР, заснована в 1993 р.), встановленнясвіту в Анголі (КМООНА, 1989 р.), спостереження за референдумом у Західній Сахарі (МООНРЗС, 1991 р.) і відновлення нормальних умов на Кіпрі (ВСООНК, 1974 р.).

Військові спостерігачі перебували в Таджикистані (МООНТ, заснована в 1994 р.), в Ліберії (МНООНЛ, 1993 р.), в Грузії (МООННГ, 1993 р.), на ірако-кувейтського кордоні (ІКМООНН, 1991 р.) і в штаті Джамму і Кашмір - на лінії припинення вогню між Індією і Пакистаном (ГВНООНІП, 1949 р.). ООН не має своїх збройних сил. Згідно зі Статутом Рада Безпеки укладає з державами угоди про надання в його розпорядження військових контингентів і відповідних засобів обслуговування.

Генеральна Асамблея в своїй Резолюції Л/Яе8/48/42 від 10 грудня 1993 доручила Генеральному секретарю включати в угоди, укладені з державами, що надають контингенти, статтю, відповідно до якої ці держави вживають заходів до того, щоб особовий склад їх контингентів , що беруть участь в операціях ООН з підтримання миру, мав повне уявлення про принципи та норми відповідного розділу міжнародного права, зокрема міжнародного гуманітарного права, і принципи та цілі Статуту ООН.

Ці сили застосовуються в загальних інтересах всіх держав - членів ООН. Вони необхідні для того, щоб реагувати на пряму агресію, будь вона неминучої або фактичної. Однак нерідко на практиці має місце ситуація, коли укладаються угоди про припинення вогню, але вонине дотримуються. У цьому випадку Організація змушена направляти військові підрозділи для відновлення стабільності і припинення вогню. На думку ООН, назріла необхідність у використанні Радою Безпеки підрозділів примусу до миру в чітко визначених обставин і з заздалегідь окресленим колом ведення. Такі підрозділи, виділені державами-членами, могли б використовуватися на вимогу відповідних держав і складатися з добровольців, які виявили бажання піти на таку службу. Розгортання та операції таких сил повинні здійснюватися з санкції Ради Безпеки; також як і сили з підтримки миру, вони перебували б під командуванням Генерального секретаря ООН. Такі підрозділи примусу до миру не слід лякати з силами, які можуть бути в остаточному підсумку створені відповідно до ст. 42 і 43 для реагування на акти агресії, або з військовим персоналом, який уряду можуть погодитися мати в якості резервного контингенту для надання в розпорядження операцій з підтримки миру. Миротворчість нерідко є прелюдією до підтримання миру - точно так само, як розгортання сил ООН на місці може розширити можливості запобігання конфлікту, забезпечити миротворчі зусилля і в багатьох випадках служити передумовою для миротворчості.

32. Міжнародна Торгова Палата (International Chamber of Commerce), або скорочено (ICC) — це міжнародна організація, яка має на меті підтримку й розвиток міжнародної торгівлі й глобалізації. Членами цієї організації є країни, до яких МТП має доступ через свої національні комітети. Уповноваженим Представником Міжнародної Торгової Палати В Україні є Український національний комітет міжнародної торгової палати (ICC Ukraine[1]). Основні напрями діяльності ICC — розроблення правил, міжнародний арбітраж і вираження позицій бізнесу. Оскільки компанії, що входять до складу ICC є безпосередніми учасниками міжнародного бізнесу, Міжнародна Торгова Палата має повне право розробляти правила, що регулюють світову торгівлю. Хоча вони є добровільними, бізнесмени щодня дотримуються їх у численних ділових операціях, і ці правила становлять основу міжнародної торгівлі.

ICC також надає найнеобхідніші послуги, зокрема, через Міжнародний арбітражний суд ICC — провідну арбітражну установу світу. Ще одна послуга — Світова Федерація Торгових Палат, міжнародна мережа торгово-промислових палат, яка відповідає за взаємодію та обмін досвідом між палатами.

ТПП України є асоційованим членом Міжнародної Торгової Палати, шляхом участі у Всесвітній федерації торгових палат.

МТП була заснована у 1919 році й мала на меті слугувати світовому бізнесу через розвиток торгівлі й інвестицій, відкритого ринку товарів і послуг, вільного руху капіталу. Міжнародний секретаріат МТП було розміщено в Парижі, і Міжнародний Арбітражний суд МТП було засновано в 1923 році. Зараз МТП налічує понад 130 країн учасниць.

Власне для розв'язання проблем, які можуть виникнути з нечітким прописанням у контрактах відповідальності сторін, Міжнародна торгова палата опублікувала у 1936 році перше зведення міжнародних правил для точного тлумачення торгових термінів. Ці правила стали відомі, як «Incoterms 1936». Поправки й доповнення були пізніше зроблені у 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000 роках. Зараз діє остання версія INCOTERMS яка набула чинності 1 січня 2011 року. Основною причиною редакцій цих правил була необхідність приведення їх у відповідність до сучасної комерційної практики.

33.

Конференція ООН з торгівлі і розвитку (ЮНКТАД) заснована в 1964 р. як постійний орган Генеральної Асамблеї ООН.

 До складу ЮНКТАД входять усі держави - члени ООН, а також країни - члени її спеціалізованих установ, або МАГАТЕ. Конференція налічує 190 країн-членів.

 ЮНКТАД - головний орган Генеральної Асамблеї ООН, основною метою якого є інтеграція до світової економіки країн, що розвиваються, а також сприяння використанню можливостей у сфері торгівлі та розвитку, що виникли внаслідок глобалізаційних процесів. До компетенції ЮНКТАД відносяться питання торгівлі, фінансів, технологій, інвестицій та сталого розвитку.

 Серед функцій Конференції - політичний аналіз; проведення обговорень на міжурядовому рівні, досягнення консенсусу та проведення переговорів; здійснення поточного контролю, виконання рішень та прийняття подальших заходів; технічне співробітництво.

 За більше ніж 35 років свого існування Конференція набула багатого досвіду в розробленні багатосторонніх механізмів стимулювання торгівлі, зокрема в таких галузях, як надання торговельних пільг і преференцій, торгівля сировинними товарами, послугами, програми управління зовнішньою заборгованістю, взаємозв'язок між іноземними інвестиціями і передачею технологій, а також у здійсненні програм технічної допомоги, перш за все країнам, що розвиваються, у розробленні національної політики і створенні відповідних інституційних структур з метою сприяння розвиткові зовнішньої торгівлі шляхом оптимізації експортного виробництва, вдосконалення податкової системи тощо.

 Переговори, здійснені під егідою ЮНКТАД, призвели до таких результатів:

- угода про глобальну систему торговельних преференцій серед країн, що розвиваються (1989 р.);

- угода щодо комплексу принципів та правил для контролю за обмежувальною діловою практикою (1980 р.);

- Спільний фонд для сировинних товарів (1989 р.), покликаний сприяти фінансуванню створення міжнародних торговельних запасів та підтримувати проведення досліджень та розробок з окремих сировинних товарів;

- пом'якшення умов погашення заборгованості країн, що розвиваються з низьким доходом: понад 50 найбільш бідних країн досягли зменшення сум їх боргу більш ніж на 6,5 мільярда доларів з 1978 року після того, як було прийнято рішення про корегування умов боргу в рамках Офіційної допомоги з метою розвитку;

- керівні принципи міжнародних дій в сфері перегляду термінів платежів із заборгованості (1980 р.);

- конвенції ООН у галузі морського транспорту: про кодекс поведінки в лінійному судноплавстві (1974 р.), про міжнародні морські товарні перевезення вантажів (1978 р.), про змішані міжнародні перевезення вантажів (1980 р.), про умови реєстрації суден (1986 р.) та щодо морського права утримання та іпотечну заставу (1993 р.).

 Міжурядовий механізм ЮНКТАД включає Конференцію, що є найвищим органом, який визначає політичний курс Організації, Раду з торгівлі та розвитку та її допоміжні органи, що обслуговуються постійним Секретаріатом. Секретаріат ЮНКТАД знаходиться в м.Женева (Швейцарія).

 Перша Конференція ООН з торгівлі та розвитку відбулась у 1964 році. Остання, 12 конференція (ЮНКТАД-ХІІ) відбулася 20-25 квітня 2008 року у м. Аккра, Гана.

 Виконавчим органом ЮНКТАД є Рада з торгівлі та розвитку. Вона проводить свої засідання двічі на рік. На першій частині своєї щорічної сесії Рада розглядає питання, що відносяться до міжнародних наслідків макроекономічної політики, використовуючи в якості матеріалу дані щорічної Доповіді з питань торгівлі та розвитку; на другій частині щорічної сесії вона розглядає питання торговельної політики, структурного регулювання та економічних реформ.

 До Ради входить понад 190 країн-членів, вона відкрита для участі всіх країн-членів ЮНКТАД.

 Допоміжними органами Ради є:

- Комісія з інвестицій, технологій та інших фінансових питань;

- Комісія з торгівлі товарами та послугами;

- Комісія з підприємництва, сприяння бізнесу та розвитку.

 Генеральнимсекретарем ЮНКТАД з вересня 2005 р. є Супачай Панічпакді (колишній Віце-прем'єр-міністр Таїланду та Генеральний директор СОТ).

 Міністерства та відомства України, насамперед, Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції, взаємодіють з ЮНКТАД, використовуючи можливості Організації з надання консультативної та матеріально-технічної допомоги на шляху приєднання до Світової організації торгівлі (СОТ).

 У роботі Міжурядової групи експертів з питань законодавства та політики в галузі конкуренції, створеної в рамках ЮНКТАД, бере активну участь Антимонопольний комітет України.

34. Комісія ООН по праву міжнародної торгівлі, скор. ЮНСІТРАЛ (від англ. United Nations Commission on International Trade Law - UNCITRAL) - допоміжний орган Генеральної Асамблеї ООН, створений в 1966 році з метою сприяння розвитку права міжнародної торгівлі.

Комісія Організації Об'єднаних Націй по праву міжнародної торгівлі (ЮНСІТРАЛ) була заснована Генеральною Асамблеєю в 1966 року (резолюція 2205 (XXI) від 17 грудня 1966 року). Функціонує з 1 січня 1968 року. Засновуючи Комісію, Генеральна Асамблея визнала, що розбіжності, що виникають в результаті застосування законів різних держав у питаннях міжнародної торгівлі, є одним з перешкод торговим потокам. Комісія у цьому зв'язку розглядалася як інструмент, за допомогою якого Організація Об'єднаних Націй могла б відігравати більш активну роль в скороченні або усуненні перешкод у сфері міжнародної торгівлі.

Генеральна Асамблея надала Комісії загальний мандат, доручивши їй сприяти прогресивному узгодженню та уніфікації права міжнародної торгівлі. З тих пір Комісія стала основним юридичним органом системи Організації Об'єднаних Націй в галузі права міжнародної торгівлі.

ЮНСІТРАЛ розробляє сучасні, справедливі і узгоджені правила для комерційних угод. До їх числа відносяться наступні:

  • Всесвітньо визнані конвенції, типові закони і правила

  • Правові та законодавчі інструкції та рекомендації, що мають велике практичне значення

  • Оновлювана інформація про прецедентному праві і законодавчих актах, що вводять в дію однакові норми комерційного права

  • Технічна допомога в здійсненні проектів правової реформи

  • Регіональні та національні семінари з питань однакового комерційного права

Комісія виконує свою роботу на щорічних сесіях, які проводяться по черзі через рік в центральних установах Організації Об'єднаних Націй в Нью-Йорку і у Віденському міжнародному центрі в Відні.

Крім держав-членів, всі держави, які не є членами Комісії, а також зацікавлені міжнародні організації запрошуються бути присутніми на сесіях Комісії та її робочих груп в якості спостерігачів. Спостерігачам дозволяється брати участь в обговоренні на сесіях Комісії та її робочих груп в тій же мірі, що і членам Комісії.

Комісія надає допомогу країнам, що розглядає питання про прийняття текстів правових актів.

Секретаріат ЮНСІТРАЛ готовий надати, за відповідним проханням, технічну та консультативну допомогу державам, які можуть розглядати питання про прийняття одного з правових текстів, підготовлених Комісією. Така допомога часто передбачає проведення огляду пропонованих законопроектів.

Комісія сприяє в підготовці фахівців в області права міжнародної торгівлі в наступних формах:

  • Національні та регіональні семінари по праву міжнародної торгівлі

Комісія прийняла на себе зобов'язання з організації національних та регіональних семінарів та напрямку інформаційних місій з питань права міжнародної торгівлі з метою сприяння поширенню інформації про роботу Комісії, головним чином в країнах, що розвиваються, для прийняття і використання її текстів цими країнами.

  • Стажування

Секретаріат ЮНСІТРАЛ здійснює програму стажувань з метою надання молодим юристам можливості ознайомитися з роботою ЮНСІТРАЛ і розширити свої пізнання в конкретних галузях права міжнародної торгівлі. Секретаріат ЮНСІТРАЛ не має коштів для надання стажистам допомоги в покритті їх колійних чи інших витрат.

3. Структура комісії

3.1. Членство

До складу Комісії входять шістьдесят держав-членів, що обираються Генеральною Асамблеєю. Структура членського складу Комісії забезпечує представництво різних географічних регіонах світу і його основних економічних і правових систем. Члени Комісії обираються на шість років, причому термін повноважень половини членів Комісії закінчується через кожні три роки.

3.2. Секретаріат

Секретаріатом ЮНСІТРАЛ є Сектор права міжнародної торгівлі Управління з правових питань Організації Об'єднаних Націй. Секретаріат знаходиться в Відні.

3.3. Робочі групи

Комісія заснувала шість робочих груп для проведення підготовчої роботи по суті тим, передбачених програмою роботи Комісії. До складу кожної робочої групи входять всі держави - члени Комісії. Кожна робоча група Комісії, як правило, проводить одну або дві сесії на рік залежно від розглянутої теми; ці сесії також проводяться по черзі в Нью-Йорку і Відні.

Шість робочих груп і розглядаються ними в даний час теми є наступними:

  • Робоча група I (Проекти в області інфраструктури, що фінансуються з приватних джерел) нещодавно завершила роботу над проектом зведення типових законодавчих положень, призначених доповнити Керівництво ЮНСІТРАЛ для законодавчих органів по проектах в області інфраструктури, які фінансуються з приватних джерел (2001 рік). Проекти типових законодавчих положень були представлені на розгляд Комісії на її тридцять шостої сесії.

  • Робоча група II (Міжнародний арбітраж і погоджувальна процедура) нещодавно завершила Типовий закон ЮНСІТРАЛ про міжнародну комерційної погоджувальній процедурі (2002 рік) і в даний час працює над темами забезпечувальних заходів та вимоги про письмову форму арбітражної угоди.

  • Робоча група III ( Транспортне право) в даний час знаходиться в процесі підготовки проекту документа про міжнародне перевезення вантажів.

  • Робоча група IV ( Електронна торгівля)

  • Робоча група V (Законодавство про неспроможність)

  • Робоча група VI (Забезпечувальні інтереси)