- •Академия управления
- •Содержание
- •Раздел I. Теория и методология идеологических процессов Глава 1. Предмет, теория и методология идеологии белорусского государства § 1. Предыстория возникновения термина “идеология”
- •§ 2. Корни и генезис идеологии как формы мировоззренческого опыта людей
- •§ 3. Власть идеологии. Функции политической идеологии
- •§ 4. Идеология государства – специфический тип идеологии
- •§ 5. Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты
- •Глава 2. Истоки и перспектива идеологии белорусской государственности § 1. Формирование идеологии белорусской государственности
- •§ 2. Перспективы развития идеологии белорусской государственности
- •Глава 3. Становление идеологии белорусского государства § 1. Распад советской государственности
- •§ 2. Выбор идеологии белорусской государственности в постсоветский период
- •§ 3. Укрепление белорусской государственности
- •Глава 4. Современные идеологические концепции и доктрины § 1. Либерализм
- •§ 2. Консервативная идеология
- •§ 3. Коммунистическая идеология
- •§ 4. Идеология белорусского государства в виде национальной идеи
- •§ 5. Идеология и демократия
- •§ 6. Идеология и гражданское общество
- •Глава 5. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства § 1. Понятие, назначение, функции и структура Конституции Республики Беларусь
- •Раздел I. Основы конституционного строя
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
- •§ 2. Основные черты конституционного строя Республики Беларусь
- •§ 3. Политико-правовое значение суверенитета
- •§ 4 Характеристика основ конституционного строя
- •§ 5 Судебная система Республики Беларусь
- •Хозяйственные и общие суды
- •Раздел II. Динамика идеологических процессов Глава 6. Политическая культура и идеологические процессы
- •§1. Политическая культура как духовная сфера
- •§2. Проблемы формирования политической культуры
- •§3. Идеология как основа общественно-политической жизни Беларуси
- •§4. Идеологические процессы в Беларуси и их особенности
- •Глава 7. Средства массовой информации в идеологических процессах
- •§ 1. Роль средств массовой информации в идеологических процессах
- •§ 2. Идеологическая функция средств массовой информации
- •§ 3. Информационное поле Беларуси
- •§ 4. Идеологическое взаимодействие средств массовой информации со структурами власти
- •Глава 8. Молодежные организации в идеологических процессах §1. Социальный статус и проблемы социализации молодежи
- •§2. Социальное развитие и стратификация молодежи
- •§ 3. Основные субъекты формирования и реализации государственной молодежной политики в Республике Беларусь
- •§ 4. Политическая социализация белорусской молодежи в современных условиях
- •Глава 9. Религия и молодежь § 1. Религия в современной Беларуси
- •§ 2. Степень религиозности молодежи
- •§ 3. Взаимоотношения государственных институтов и религиозных организаций в образовательной сфере
- •Глава 10. Идеология избирательных кампаний § 1. Понятие и функции выборов в политической системе общества
- •§ 2. Виды избирательных систем
- •§ 3. Стадии избирательного процесса
- •Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь
- •Специфика президентской власти при «смешанной» системе правления
- •§ 2. Роль Президента Республики Беларусь в формировании идеологии белорусского государства
- •Глава 12. Парламент, молодёжь и идеология белорусской государственности § 1. Этапы становления парламентаризма в Республике Беларусь
- •I этап — советский (1919 г. — конец 80-х — начало 90-х годов)
- •II этап — постсоветский (1991 год – настоящее время)
- •§ 2. Структура и функции белорусского парламента
- •§ 3. Совершенствование форм и методов реализации идеологической политики страны
- •Глава 13. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и идеология белорусского государства § 1. Идеология деятельности исполнительной власти
- •§ 2. Идеология экономической политики Правительства
- •§ 3. Социальная сфера как объект идеологической деятельности
- •§ 4. Организационно-практические меры по повышению роли Правительства в формировании идеологической политики и работе с молодежью
- •§ 2. Концептуальные основы формирования национальных моделей рыночных экономик и белорусской экономической модели
- •§ 3. Современная экономическая политика Республики Беларусь
- •Глава 15. Мировоззренческие основания и стратегические приоритеты идеологии белорусского государства § 1. Идеология и мировоззрение: содержание, структура, функции
- •§ 2. «Белорусская идея», славянские духовные ценности и традиции национальной культуры в становлении белорусской государственности
- •§ 3. Формирование ценностно-патриотических установок в сознании и реальном поведении молодежи
- •§ 4 Представления молодежи о любви, браке и семье
- •Глава 16. Идеологическая политика в социальной сфере §1. Сущность и содержание социальной политики
- •§2. Приоритеты в сфере образования
- •§3. Приоритеты в сфере здравоохранения
- •§4. Приоритеты в области социальной защиты населения
- •§5. Приоритеты в сфере культуры, спорта и туризма
- •Глава 17. Практическими делами сильна молодежь Беларуси
- •Примерная тематика докладов, рефератов, выступлений и дискуссий
- •Сведения об авторах
- •Литература
Глава 10. Идеология избирательных кампаний § 1. Понятие и функции выборов в политической системе общества
Выборы являются важнейшей составной частью политического процесса в современных демократических обществах. Во время выборов в активную политическую жизнь вовлекаются простые граждане. Право свободно избирать и быть избранным в государственные органы, согласно статье 38 Конституции Республики Беларусь, относится к числу основополагающих прав граждан. Посредством свободных выборов граждане могут отобрать наиболее достойных людей для управления страной.
В статье 21 Всеобщей декларации прав человека записано, что каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране. Основой власти правительства должна быть воля народа, находящая своё выражение в периодических нефальсифицированных выборах, проводимых при всеобщем и равном избирательном праве путём тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.
Свободные и честные выборы – обязательное условие и элемент демократии в любой стране. Выборы представляют собой процедуру, регламентируемую правилами, в соответствии с которыми люди выдвигают из своей среды представителей для выполнения каких-либо общественных функций, для управления какой-либо организацией (государством, добровольным обществом и т.д.). Существуют общенациональные президентские и парламентские выборы, выборы в органы местного самоуправления, в законодательные собрания штатов или аналогичных административно-территориальных единиц, а также выборы некоторых местных должностных лиц, например судей, присяжных, шерифов.
Возникает вопрос: зачем нужны обществу выборы, проведение которых стоит немалых денег? Дело в том, что посредством выборов власть передается от одних людей другим мирным путем, через волеизъявление граждан. И этот путь обходится обществу гораздо дешевле, чем попытки тех или иных групп людей брать власть силой, путем вооруженной борьбы, переворота, революции, обмана. Демократическое общество и является таковым именно потому, что все граждане признают и соблюдают Конституцию, законы, которые и определяют правила политического поведения, в том числе и правила проведения выборов. Успешное проведение выборов и признание обществом их результатов является важнейшим признаком демократичности такого общества.
Через процедуру выборов граждане участвуют в управлении страной, формируя законодательные, исполнительные, судебные органы. Население признает ту власть, которую само выбирает, доверяет ей. Общепризнанно, что каждый человек изначально обладает равными возможностями участия в решении как своих проблем, так и проблем общества в целом. Но одни люди хотят этим заниматься, другие – нет; одни имеют способности и знания для этого, другие – не имеют, у одних есть на это время, у других – нет. Кроме того, в современном государстве, крупном городе, районе, на заводе невозможно всем людям постоянно собираться, чтобы сообща участвовать в решении текущих проблем. Поэтому люди выдвигают своих представителей, которым доверяют, и добровольно передают им часть своих прав решать общественные проблемы. Таким образом, при помощи выборов формируются представительные органы власти, которые проводят политику в интересах граждан, их избравших.
Через выборы население также контролирует власть тех, кого оно избрало. Если власть не выражает интересы избирателей, то очередные или досрочные выборы дают возможность сменить ее, выбрать более достойных, порядочных, умных. Да и сама власть вынуждена менять свою политику под давлением избирателей, чтобы снова получить их голоса на очередных выборах.
Выборы и представительство означают, что источник власти находится в народе, а не на вершине государственной пирамиды. В ст. 3 Конституции Республики Беларусь отмечается, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.
Таким образом, выборы – это своеобразный политический рынок. Претенденты на занятие определенных должностей предлагают избирателям свои программы и обещания в обмен на властные полномочия, на право принимать решения, которым избиратели должны подчиняться. Как и на любом рынке, здесь также существуют обман, ложь, спекуляция на доверии избирателей. Поэтому выборы эффективны лишь тогда, когда в стране действует избирательное право как система законов, регулирующих процедуру выборов, а также существует гражданское общество как совокупность негосударственных образований (партии, общественные организации и движения, клубы избирателей и т. д.). Все участники выборов должны иметь свободный доступ к средствам массовой информации, чтобы пропагандировать свои программы и взгляды, чтобы получать достоверную информацию о жизни в стране. Тем самым общество получает реальную возможность выбора и смены того или иного политического курса, контроля за проведением выборов, достоверностью их результатов, отказа от услуг обанкротившихся политиков. Выборы, проводимые с нарушением прав человека, прав оппозиции, с подтасовкой результатов, не считаются свободными и демократичными. Получив власть путём таких выборов, её обладатели рано или поздно теряют доверие граждан и отвергаются ими.
Именно через выборы тех, кому вручат бразды правления государством, народ реализует свои властные полномочия. Те же, кто правит страной в демократическом обществе, не являются "собственниками" власти и не могут, подобно Людовику XIV, заявить: "Государство – это я!". Функции и роль президентов, парламентариев, других должностных лиц скорее схожи с функциями менеджера, управляющего, распоряжающегося чужой собственностью – неотторжимой властью народа. Иными словами, избиратели как бы нанимают на службу тех, кого избирают. Избиратели, поддерживая определенный политический курс, определяют стратегию действий властей. А уж решение конкретных проблем зависит от избранной демократическим путём власти.