ЗП

СОДЕРЖАНИЕ

Самостоятельная управляемая работа студентов – одна из форм

развития навыков самостоятельной творческой исследовательской работы студентов и контроля знаний, полученных студентами во время

обучения.

Выполнение СУРС является одной из форм подготовки специалистов с высшим образованием.

Значение СУРС в формировании профессиональной компетентности студентов состоит в следующем:

-выявлении способностей к научно-исследовательской работе и подготовленности к самостоятельной организации труда;

-выработке авторского научного стиля;

-усвоении правил оформления результатов творческого труда (правил цитирования,оформленияссылок,спискаиспользованнойлитературыидр.);

-формированииправового мышления будущего специалиста.

-закреплении, углублении и обобщении знаний, полученных студентами в период обучения;

-применении полученных знаний при решении конкретных задач;

-подготовке к выполнению дипломной работы;

-формировании умений пользоваться справочной и научной литературой, нормативными актами, кодексами, периодическими изданиями, таблицами, диаграммами, справочниками и конкретными данными в отдельных отраслях и на предприятиях;

-приобретении навыков самостоятельной работы при постановке задачи исследования, анализе и обобщении изучаемого материала, а также формулировании следуемых выводов и предложений, овладении методологией научного исследования.

Работа студентов по этому курсу состоит из четырех составляющих: посещение лекций, решение задач по индивидуальному заданию и на практических занятиях, выполнение работ их практикума по земельному праву

исамостоятельная проработка заданий по некоторым разделам курса.

241

ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ УПРАВЛЯЕМОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

	Тема занятия	Содержание	Методическое	Время	Форма
		учебного задания	обеспечение	(часы)	контроля
	1	2	3	4	5
	Тема 4. Право	Изучение статей в	1. Кодекс
	собственности на	периодических	Республики
	землю	изданиях, учебников и	Беларусь о земле	2	Тестирование
		учебных пособий,	от 23.07.2008 г.;
		нормативных правовых	2. Конспект
		актов, конспекта	лекций
	Тема 5. Права на	Изучение статей в	1. Кодекс
	землю лиц, не	периодических	Республики
	являющихся	изданиях, учебников и	Беларусь о земле	2	Контрольная
	собственниками	учебных пособий,	от 23.07.2008 г.;		работа
	земельных
		нормативных правовых	2. Конспект
	участков
		актов, конспекта	лекций
	Тема 6. Правовое	Изучение статей в	1. Кодекс
	регулирование	периодических	Республики
	оборота земельных	изданиях, учебников и	Беларусь о земле	2	Тестирование
	участков	учебных пособий,	от 23.07.2008 г.;
		нормативных правовых	2. Конспект
		актов, конспекта	лекций
	Тема 7.	Изучение статей в	1. учебная
	Государственное	периодических	литература;
	регулирование в	изданиях, учебников и	2. нормативные		Заслушивание
	области	учебных пособий,	правовые акты;	2
	использования и				рефератов
		нормативных правовых	3. ресурсы сети
	охраны земель
		актов, подготовка	Интернет
		рефератов, конспекта
	Тема 8.	Изучение статей в	1. учебная
	Распределение и	периодических	литература;
	перераспределение	изданиях, учебников и	2. нормативные	2	Письменный
	земель.	учебных пособий,	правовые акты;		отчет
		нормативных правовых	3. ресурсы сети
		актов, конспекта	Интернет
	ИТОГО:			10

242

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ СУРС

1.Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / С.А. Балашенко [и др.]; под общ. ред. С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. - Мн.: Дикта, 2009. - 720 с.

2.Шингель, Н.А. Земельное право Республики Беларусь. Общая часть: Курс лекций / Н.А. Шингель. - Мн.: БГУ, 2004. - 87 с.

3.Станкевич, Н.Г. Земельное право: учеб. пособ. для студ. вузов по спец. «Правоведение» и «Эконом, право» / Н.Г. Станкевич. - Мн.: Книжный дом, 2003. - 542 с.

4.Государственное регулирование земельных отношений / А.А. Варламов [и др.]; под ред. А.А. Варламова, А.К. Шаманаева. - М: Колос, 1998.- 361 с.

5.Шавров, С.А. Государственная регистрация недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. В 3 т. Т. 3 / С.А. Шавров. - Минск :

Рифтур, 2008. - 342 с.

6.Шавров, С.А. Вовлечение прав на землю в гражданский оборот / С.А. Шавров, А.А. Шуманский. - Мн.: Тонпик, 2003. - 132 с.

7.Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. № 425-3 (с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 6 ноября 2008 г. № 447-3, 28 декабря 2009 г. N 96-3, 29 декабря 2009 г. N 73-3) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2008. - №187. - 2/1522; №275. -2/1544; 2010. -

№6. - 2/1648; № 14. - 2/1625.

8.О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-3 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2002. - №87. -2/882; 2003. -

№8. - 2/926; 2006. - №78. - 2/1212; №179. - 2/1267; 2007. - №118. - 2/1309; 2008. - №119. - 2/1432; №172. - 2/1475; 2009. - № 276. -2/1608; 2010. -№ 17.-2/1661.

9.Об ипотеке: Закон Респ. Беларусь, 20 июня 2008 г., № 345-3 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2008. - №157. -2/1442; 2010. - № 15. - 2/1664.

10.Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 дек. 2007 г., № 667 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2008. - №6. - 1/9264; 2009. - №41. -1/10450; №119. - 1/10688; №146. - 1/10770; № 201. - 1/10937; № 302. -1/11209.

11.О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2008. - №83. - 5/27442;

№209. - 5/28212; №222. - 5/2832; 2009. - №1. - 5/28979; №14. - 5/29066; №6. - 5/29080; №14. -5/29081; №44. - 5/29298; №107. - 5/29655; №109. - 5/29680; №173. -5/30177; № 197. - 5/30299; № 210. - 5/360; № 274. - 5/30713.

243

ТЕМА 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ (2 часа)

Форма контроля: тестирование. Тест:

1. Законодательство Республики Беларусь предусматривает следующие виды владения и пользования землей:

а) постоянноевладение; б) пожизненноенаследуемоевладение; в) постоянноепользование;

г) пожизненноенаследуемоепользование; д) временноепользование.

2.Собственником земельных участков, переданных в пожизненное наследуемое владение или постоянное пользование, является (являются):

а) граждане и юридические лица Республики Беларусь - частные собственники земли; б) местный исполком;

в) Совет Министров Республики Беларусь; г) Президент Республики Беларусь; д) государство.

3.Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельными участками могут быть:

а) граждане Республики Беларусь;

б) лица без гражданства; в) иностранные граждане;

г) юридические лица Республики Беларусь; д) иностранные юридические лица.

4. Земельные участки могут находиться в пожизненном наследуемом владении с целевым назначением:

а) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; б) для строительства и (или) обслуживания жилого дома; в) для огородничества; г) для ведения личного подсобного хозяйства;

д) для дачного строительства.

5. Земельные участки могут быть предоставлены во временное пользование гражданам Республики Беларусь для огородничества при условии:

а) отсутствия на вещном праве земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, для ведения коллективного садоводства и дачного строительства;

б) постоянного проживания на территории Республики Беларусь в течение последних 10 лет;

в) постоянного проживания в данном населенном пункте в течение последних 5 лет;

г) наличия специального образования;

244

д) наличия участков	в	пожизненном	наследуемом владении или
в частной собственности,	но	в меньших	размерах, чем установлено

для этих целей Кодексом о земле, а также наличия специального образования.

6. Ограничения (обременения) прав на земельный участок возникают, переходят и прекращаются:

а) с момента достижения сторонами соглашения; б) с момента предоставления земельного участка;

в) по решению субъекта, права на земельный участок которого ограничены (обременены);

г) с момента государственной регистрации их возникновения, перехода, прекращения;

д) с момента получения правоудостоверяющих документов на земельный участок.

7. Вещное право на земельный участок сохраняется за землепользователем-гражданином при разрушении капитального строения от пожара, стихийных бедствий или иных вредных воздействий в течение:

а)	6	месяцев;
б)	1	года;
в)	2	лет;
г)	3	лет;
д)	4	лет.

8.Укажите основания прекращения права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком:

а) добровольный отказ от земельного участка; б) конфискация земельного участка;

в) истечение срока, на который был предоставлен земельныйучасток; г) использование земельного участка не по целевому назначению; д) изъятие земельного участка для государственных нужд.

9.Во временное пользование земельные участки могут предоставляться для следующих целей:

а) гражданам Республики Беларусь для огородничества - до 5 лет; б) гражданам Республики Беларусь для огородничества - до 10 лет; в) гражданам Республики Беларусь для сенокошения - до 10 лет;

г) гражданам Республики Беларусь для выпаса сельскохозяйственных животных - до 10 лет;

д) гражданам Республики Беларусь для выпаса сельскохозяйственных животных - от 5 до 15 лет.

10.Законодательством Республики Беларусь предусмотрены

следующие виды пользования земельными участками:

а) постоянное и пожизненное наследуемое пользование; б) пожизненное наследуемое владение; в) постоянное пользование;

245

г) пожизненное наследуемое пользование; д) временное пользование.

ТЕМА 5. ПРАВА НА ЗЕМЛЮ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (2 часа)

Форма контроля: контрольная работа.

Контрольные вопросы № 1:

1.Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

2.Субаренда земельных участков.

3.Основания возникновения права пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Контрольные вопросы № 2:

1.Правовые формы использования земельных участков лицами, не

являющимися собственниками.

2.Право ограниченного пользования чужими земельными участками (земельный сервитут).

3.Основания возникновения права постоянного пользования земельными участками.

Контрольные вопросы № 3:

1.Право временного пользования земельными участками.

2.Субъекты права пожизненного наследуемого владения земельными участками.

3.Основания возникновения права аренды земельных участков.

Контрольные вопросы № 4:

1.Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

2.Субъекты права постоянного пользования земельными участками.

3.Основания возникновения права временного пользования земельными участками.

Контрольные вопросы № 5:

1.Аренда (субаренда) земельных участков.

2.Субъекты права временного пользования земельными участками.

3.Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Контрольные вопросы № 6:

1.Право постоянного пользования земельными участками.

2.Цели предоставления земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения.

3.Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

246

ТЕМА 6. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (2 часа)

Форма контроля: тестирование. Тест:

1. С земельным участком, находящимся в частной собственности гражданина Республики Беларусь, допустимо совершать следующие

сделки:
а)	куплю-продажу, мену;
б)	дарение;
в)	ипотеку;
г)	аренду;
д)	внесение в качестве вклада в уставный фонд создаваемого
юридического лица.
2.	Заключению сделки по отчуждению земельного участка,

находящегося в частной собственности, могут препятствовать следующие причины:

а)	наличие земельного спора по участку;
б)	отсутствие генерального плана населенного пункта, где расположен
земельный участок;
в)	наличие запрета на отчуждение земельного участка;
г)	отсутствие внешнего ограждения земельного участка;
д)	наличие задолженности по платежам в бюджет.
3.	Покупателем земельного участка, находящегося в частной
собственности гражданина Республики Беларусь, может быть:
а)	любое физическое лицо;
б)	юридическое лицо Республики Беларусь и местный исполком;
в)	гражданин Республики Беларусь;
г)	местный исполком;
д)	иностранное государство.
4.	Допускается ли изменение целевого назначения земельного
участка при заключении сделки по его отчуждению?
а)	нет;
б)	да, по соглашению сторон;
в)	да, с согласия местного исполкома;
г)	да, с согласия территориальной организации по государственной
регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
д)	да, с согласия Государственного комитета по имуществу Республики
Беларусь.
5.	Укажите принцип отчуждения земельных участков и

капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных на этих участках:

а) допускается отчуждение земельных участков без расположенных на Нем капитальных строений (зданий, сооружений);

247

б) допускается отчуждение капитальных строений (зданий, сооружений) без одновременного отчуждения соответствующего земельного участка без ограничений;

в) отчуждение земельных участков и капитальных строений (зданий, сооружений) должно осуществляться одновременно;

г) допускается отчуждение земельных участков без расположенных на них капитальных строений (зданий, сооружений) с предварительного разрешения местного исполкома;

д) не допускается отчуждение капитальных строений (зданий, сооружений) на снос без одновременного отчуждения соответствующего земельного участка.

6. В каких случаях допускается отчуждение находящихся в частной собственности граждан земельных участков до получения их

собственниками документов, удостоверяющих право на расположенные на

этих участках капитальные строения?
а)	в любых случаях;
б)	в	случаях,	установленных Советом Министров Республики
Беларусь;
в)	в случае продажи близким родственникам;
г)	в случае дарения близким родственникам;
д)	в	случае	одновременного	отчуждения	незавершенных
строительством законсервированных капитальных строений.
7.	Покупателем земельного участка, находящегося в частной
собственности негосударственного юридического лица, можетбыть:
а)	любое физическое лицо;
б)	негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь;
в)	индивидуальный предприниматель;
г)	местный исполком;
д)	иностранное государство.
8.	Покупателем земельного участка, находящегося в частной
собственности иностранного гражданина, может быть:
а)	любое физическое лицо;
б)	негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь;
в)	гражданин Республики Беларусь;
г)	местный исполком;
д)	государство, гражданином которого данное лицо является.
9.	В качестве залогодержателя земельного участка может
выступать:
а)	любой субъект;
б)	граждане и юридические лица Республики Беларусь, которые могут

быть частными собственниками земли на территории Республики Беларусь; в) банк Республики Беларусь при условии наличия доли

госсобственности в уставном фонде; г) любой иностранный банк;

248

д) банк Республики Беларусь, имеющий лицензию на совершение банковских операций.

10. В какой форме заключается договор об ипотеке земельного участка, находящегося в частной собственности гражданина Республики Беларусь?

а) в устной форме; б) в письменной или устной форме;

в) в письменной форме, удостоверяется нотариально или регистратором и регистрируется в территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения земельного участка;

г) в письменной форме, удостоверяется нотариально и регистрируется в территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения земельного участка, а также в Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь;

д) в письменной или устной форме, удостоверяется регистратором территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения земельного участка и регистрируется этой организацией.

ТЕМА 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ (2 часа)

Форма контроля: заслушивание рефератов.

Реферат – самостоятельная творческая работа студента с целью

углубления знаний, полученный на лекциях, и получения новых знаний по данной теме.

Темы для рефератов:

1.Органы специальной компетенции, осуществляющие управление в области использования и охраны земель.

2.Полномочия местных исполнительных комитетов в области использования и охраны земель.

3.Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления землями.

4.Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области государственного управления землями.

5.Планирование использования и охраны земель.

6.Классификация земель по целевому назначению.

7.Землеустройство и его правовые последствия.

8.Стадии землеустроительного процесса.

9.Понятие и содержание государственного земельного кадастра.

10.Учет земель и ведение государственного земельного кадастра.

11.Мониторингземель.

249

12.Государственный земельный контроль.

13.Виды земельного контроля и система органов, осуществляющих

контроль.

14.Государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с ними.

15.Экономическаяоценказемель.

16.Плата за предоставление прав на землю.

17.Плата за пользование земельными участками: земельный налог и арендная плата.

18.Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель.

19.Землеустроительные службы местных исполнительных комитетов в сфере осуществления государственного контроля за охраной и использованием земель.

20.Полномочия граждан и общественных объединений при проведении общественного контроля за использованием и охраной земель.

21.Платность землепользования в системе экономического механизма рационального использования земель.

ТЕМА 8. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ (2 часа)

Форма контроля: письменный отчет.

Письменный отчет – письменное изложение студентом

самостоятельно изученного основного содержания учебного материала по определенной теме, которое имеет своей целью конкретизацию и углубление знаний, полученных на лекциях, семинарских и практических занятиях.

Задание 1. Ответить письменно на вопросы, используя источники и литературу, рекомендуемую для СУРС:

1.Входит ли в компетенцию Президента Республики Беларусь решение вопросов об изъятии и предоставлении земельныхучастков?

2.Вправе ли предоставлять земельные участки администрации свободных экономических зон?

3.В каких случаях допускается предоставление земельных участков без проведения аукциона?

4.Приведите алгоритм юридических действий уполномоченных

государственных органов при выявлении фактов незанятия предоставленных земельных участков со стороны физических и

юридических лиц.
5.	Что понимается	под «занятием	земельного	участка» с	точки
зрения действующего законодательства Республики Беларусь?
6.	В каком случае	вещное право	на участок	следует за	правом
на капитальное строение (здание, сооружение),				расположенное на
данном участке?

250