Правительство РФ отменило штрафы за недобор электроэнергии

МОСКВА, 4.11.11 Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление правительства, регламентирующее отношения между потребителями электроэнергии и энергосбытовыми компаниями и, в частности, предусматривающее отмену взимания штрафов за недобор электроэнергии.

	В четверг Путин поручил Минэкономразвития, Минэнерго и ФСТ
	в пятницу утром представить ему проект постановления
	с мерами, ограничивающими рентабельность энергосбытовых
	компаний. Он отметил, что сейчас «необоснованные допдоходы
	энергосбытовых организаций в три-четыре раза превышают
	установленную органами регулирования сбытовую надбавку».
	Путину был доложен согласованный всеми заинтересованными
	ведомствами проект постановления правительства,
	регулирующий отношения потребителей электроэнергии
	и электросбытовых компаний.
	Премьер это постановление подписал и дал поручение
	о необходимости совершенствования ситуации в этой области.
	http://news.mail.ru/politics/7249608/?frommail=1

Проблемы замены ламп накаливания на энергоэффективные лампы

- компактные люминесцентные лампы (КЛЛ) – мины замедленного действия. При разрушении колбы одной лампы концентрация ртути может превысить ПДК в 160 раз!

- из-за КЛЛ ухудшается качество электроэнергии в сети, перегревается нулевой провод

- опасность представляет процесс демеркуризации ламп- процедура платная

Массовое использование КЛЛ– экологическая катастрофа для России!!!

Типовые технические мероприятия, позволяющие снизить удельный расход энергии в расчете на единицу площади жилого фонда:

- мероприятия по переходу на оплату коммунальных услуг населением, исходя из показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов в МКД,

- установка автоматизированных узлов регулирования теплопотребления с балансировочными клапанами,

- оборудование систем освещения подъездов, помещений обего пользования в МКД системами автоматического регулирования,

- усиление теплозащиты стен и перекрытий, замена оконных и дверных заполнений в помещениях МКД,

Типовые технические мероприятия, позволяющие снизить удельный расход энергии в расчете на единицу площади жилого фонда:

- снижение потерь тепла с инфильтрацией воздуха путем уплотнения щелей и установки доводчиков,

- оптимизация работы вентиляционных систем в зависимости от температуры наружного воздуха, утилизация теплоты вентиляционных выбросов,

- теплоизоляция внутренних трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения,

- снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и трубопроводных систем,

- строительство МКД в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении требованиями энергетической эффективности и др.

Капитальный ремонт МКД

Проблемы КР МКД

После 2012г и прекращении работы Фонда ЖКХ объемы капитального ремонта МКД в России снизятся до недопустимого уровня

Площадь МКД, требующих ремонта к 2020 году достигнет 60% (1,7 из 2,8 млрд кв м, с учетом нового строительства)

Сбербанк готов к долгосрочному кредитованию КР МКД (на возвратной основе) со сроками более 5 лет

Капитальный ремонт МКД

Чтобы за 15 лет отремонтировать все многоквартирные жилые дома, нужно потратить 1,5 трлн рублей.

Правительство уже готовит законопроект о капитальном ремонте: владельцев квартир обяжут ежемесячно отчислять средства в региональные фонды на будущий ремонт. Подобный фонд работает в Татарстане, жители республики добровольно

отчисляют 5 рублей с 1 кв. м в месяц.

В действующих и разрабатываемых правительственных

программах нет затрат на капремонт. Основные затраты на ремонт должны нести собственники жилья - это норма Жилищного кодекса. Согласно бюджетным

проектировкам затраты федерального бюджета на

ЖКХ резко падают после ликвидации Фонда ЖКХ: в 2011 году - 232,4 млрд рублей, в 2014 году - 62,2 млрд.

Капитальный ремонт МКД

Последняя версия законопроекта о капремонте многоквартирных домов предполагает передачу полномочий по регулированию деятельности региональных и муниципальных фондов капремонта (ФКР) на уровень субъектов федерации. Этот процесс будет сопровождаться ростом участия жильцов в оплате капремонта - их доля вырастет с нынешних 5% до двух третей стоимости.

Сейчас доля участия жильцов в оплате капремонта МКД определена Жилищным кодексом как 5% его стоимости. При этом в процессе капремонта домов при участии Фонда ЖКХ с единовременным привлечением средств жильцов даже в таком объеме (5% - это 125 рублей на 1 кв. м ремонтируемого жилья) возникали проблемы.

Если новый законопроект о капремонте МКД будет принят, при расчете одного капремонта на 25 лет платеж на 1 кв. м составит 5,6 рубля в месяц (в пересчете на квартиру площадью 50 кв. м ежемесячный платеж за ЖКХ вырастет на 280 рублей).

В пересчете на 25-летний срок это означает рост участия жильцов в финансировании капремонта до 1680 рублей на 1 кв. м - то есть до 67% его полной стоимости.

	Жилищный Кодекс возлагает
	обязанности по КР МКД на
	собственников
Собственники сами фактически не проводят КР домов
	проблема принятия коллективного решения о повышении платежа
	отсутствие системы понуждения собственников к проведению
	ремонта
Собственники массово приняли участие в программах Фонда
	ЖКХ
	льготные условия финансирования
	потребности в финансировании существенно превышают
	возможности Фонда
	действующие программы блокируют развитие других форм
	финансирования
Собственники не используют кредитные механизмы
	финансирования
	собственники не готовы принимать на себя ответственность за
	возврат кредита
	банки требуют обеспечение по кредитам на ремонт МКД – залоги
	или гарантии
	возможные условия финансирования неприемлимы (сроки, ставки)

Необходимо обеспечить проведение ремонта МКД в соответствии с нормативными требованиями

Установить требования к содержанию МКД

- Нормативные требования к состоянию МКД- Перечень работ по КР МКД

- Административная ответственность за невыполнение требований

Ввести обязательный платеж на проведение КР

- Муниципальные нормативы в соответствии с региональными стандартами

- Аккумулирование средств на счетах региональных операторов

- Формирование системы взаимного финансирования МКД

Стимулировать накопления на ремонт бюджетными субсидиями

Обеспечить повышение темпов работ за счет кредитных ресурсов Сформировать механизмы планирования и контроля

Риски и методы их снижения при капитальном ремонте МКД

Риск построения финансовой пирамиды- разработка целевой долгосрочной финансовой модели

- Утверждение системы нормативов для контроля рисков

- Концентрация управления системой на региональном

уровне, делегирование муниципалитетом функций по

планированию и реализации адресных программ

- Формирование контрольного органа на федеральном уровне (нормативы)

Риск невыполнимости требований по платежам на ремонт

- Субсидирование части платежей для малоимущих

- Поэтапное повышение уровня платежей

- Поэтапное включение домов в региональные

программы (стимулирование)