Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
9)Кодекс административного судопроизводства.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
16.02.2016
Размер:
1.15 Mб
Скачать

Раздел IV

ПРОСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Глава 1

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОВЕДЕНИЕ

Статья 184. Суд апелляционной инстанции

1. Судом апелляционной инстанции в административных делах есть

апелляционный административный суд, в пределах территориальной

юрисдикции которого находится местный административный суд

(местный общий суд как административный суд или окружной

административный суд), что утвердил решение.

2. В случае, определенному частью шестой статьи 177 этого

Кодекса, судом апелляционной инстанции есть Высший административный суд

Украины.

Статья 185. Право на апелляционное обжалование

1. Стороны и другие лица, которые принимают участие в деле, а также

лица, которые не брали участия в деле, если суд решил вопрос о

их права, свободы, интересы или обязанности, имеют право обжаловать

в апелляционном порядке постановления суда первой инстанции полностью

или частично.

2. Постановления суда первой инстанции могут быть обжалованы в

апелляционному порядку отдельно от постановления суда полностью или

частично в случаях, установленных этим Кодексом. Возражение на

другие постановления могут быть изложены в апелляционной жалобе на

постановление суда первой инстанции.

Статья 186. Порядок и сроки апелляционного обжалования

1. Об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции

сначала подается заявление. Обоснование мотивов обжалования и

требования к суду апелляционной инстанции излагаются в апелляционной

жалобе.

2. Заявление об апелляционном обжаловании и апелляционная жалоба

подаются в административный суд апелляционной инстанции через

суд первой инстанции, который утвердил обжалованное судебное решение.

Копия апелляционной жалобы одновременно присылается лицом, которое ее

подает, к суду апелляционной инстанции.

3. Заявление об апелляционном обжаловании постановления суда первой

инстанции подается на протяжении десяти дней со дня ее провозглашения, а

в случае составления постановления в полном объеме соответственно

статьи 160 этого Кодекса - со дня составления в полном объеме.

Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается

на протяжении двадцати дней после представления заявления об апелляционном

обжалование.

4. Заявление об апелляционном обжаловании постановления суда первой

инстанции подается на протяжении пяти дней со дня провозглашения постановления.

Если постановление было постановлено без вызова лица, которое она оскаржує,

это срок представления заявления об апелляционном обжаловании исчисляется с

дня получения ею копии постановления. Апелляционная жалоба на постановление суда

первой инстанции подается на протяжении десяти дней после представления

заявления об апелляционном обжаловании.

5. Апелляционная жалоба может быть представлена без предыдущего

представление заявления об апелляционном обжаловании, если жалоба подается в

срок, установленный для представления заявления об апелляционном обжаловании.

6. Заявление об апелляционном обжаловании или апелляционная жалоба,

представленные после истечения сроков, установленных этой статьей,

остаются без рассмотрения, если суд апелляционной инстанции по заявлению

лица, которая их подала, не найдет оснований для возобновления срока, о

что постановляється постановление.

Статья 187. Требования к заявлению об апелляционном

обжалование и к апелляционной жалобе

1. Заявление об апелляционном обжаловании и апелляционная жалоба

подаются в письменной форме.

2. В заявлении об апелляционном обжаловании постановления или постановления

отмечаются:

1) наименование административного суда апелляционной инстанции,

к которому подается заявление;

2) имя (наименование), почтовый адрес лица, которое подает

заявление, а также номер средства связи, адрес электронной почты,

если такие есть;

3) постановление или постановление, которое оскаржується.

3. В апелляционной жалобе отмечаются:

1) наименование административного суда апелляционной инстанции,

к которому подается жалоба;

2) имя (наименование), почтовый адрес лица, которое подает

апелляционную жалобу, а также номер средства связи, адрес

электронной почты, если такие есть;

3) дата представления заявления об апелляционном обжаловании;

4) требования лица, которое направляет апелляционную жалобу, к суду

апелляционной инстанции;

5) обоснование требований лица, которое направило апелляционную жалобу,

с указанием того, в чем заключается неправильность или неполнота

исследование доказательств и установление обстоятельств в деле и (или)

применение норм права;

6) в случае необходимости - ходатайство лица, которое подает

апелляционную жалобу, об истребовании новых доказательств, о вызове

свидетелей и т.п.;

7) перечень материалов, которые прибавляются.

4. В апелляционной жалобе отмечается, или лицо желает взять

участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, просит ли

суд рассмотреть дело при ее отсутствии.

5. Если в апелляционной жалобе приводятся новые доказательства, которые не

были предоставленные суду первой инстанции, то в ней отмечается причина,

из которой эти доказательства не были предоставленные.

6. Заявление об апелляционном обжаловании и апелляционная жалоба

подписываются лицом, которое их подает, или ее представителем, который

прибавляет оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях,

если этот документ не подавался раньше.

7. К заявлению об апелляционном обжаловании и к апелляционной

жалобы прибавляются их копии соответственно количеству лиц, которые

принимают участие в деле. К апелляционной жалобе прибавляется документ

об уплате судебного сбора, а также копии добавленных к ней письменных

материалов соответственно количеству лиц, которые принимают участие в

делу.

Статья 188. Действия суда первой инстанции после

получение апелляционных жалоб

1. Суд первой инстанции после получения всех апелляционных

жалоб в деле от лиц, которые подали заявления об апелляционном

обжалование, или через три дня после истечения срока на представление

апелляционной жалобы присылает их вместе с делом к

административного суда апелляционной инстанции.

2. Апелляционные жалобы, которые поступили после направления дела к

административного суда апелляционной инстанции, не позднее

на следующий день после их поступления направляются к

административного суда апелляционной инстанции.

Статья 189. Принятие апелляционной жалобы судорог

апелляционной инстанции

1. Административное дело регистрируется в день ее поступления

к административному суду апелляционной инстанции и не позднее

на следующий день передается в порядке очередности докладчик^-докладчике-судье-докладчику.

2. Получив апелляционную жалобу, судья-докладчик на протяжении

трех дней проверяет ее соответствие требованиям статьи 187 этого

Кодекса и при отсутствии препятствий постановляет постановление об открытии

апелляционного проведения.

3. К апелляционной жалобе, которая не оформлена соответственно

требований, установленных статьей 187 этого Кодекса, применяются

правила статьи 108 этого Кодекса. Постановления об оставлении апелляционной

жалобы без движения, возвращение апелляционной жалобы или отказ в

открытии апелляционного проведения могут быть обжалованные в

кассационному порядку.

Статья 190. Подготовка дела к апелляционному рассмотрению

1. Судья-докладчик на протяжении десяти дней после открытия

апелляционного проведения:

1) выясняет состав участников административного процесса;

2) присылает копии постановления об открытии апелляционного

проведение лицам, которые принимают участие в деле, вместе с копиями

заявления об апелляционном обжаловании и апелляционной жалобы, информацией

об их правах и обязанностях и устанавливает срок, на протяжении которого

могут быть представлены возражения на апелляционную жалобу;

3) выясняет обстоятельства, на которые ссылаются лица, которые берут

участие в деле, как на основание своих требований и возражений;

4) выясняет, какие обстоятельства признаются и которые отрицаются

лицами, которые принимают участие в деле;

5) предлагает лицам, которые принимают участие в деле, подать новые

доказательства, на которые они ссылаются, или витребовує их за ходатайством

лица, которая направила апелляционную жалобу, или по собственной инициативе;

6) решает другие письменно заявленные ходатайства лиц, которые берут

участие в деле;

7) решает вопрос о возможности письменного проведения в

суде апелляционной инстанции;

8) решает другие вопросы, необходимые для апелляционного рассмотрения

дела.

2. Все судебные решения, принятые судьей-докладчиком во время

подготовки дела к апелляционному рассмотрению, излагаются в форме

постановления. Копии постановлений присылаются лицам, которые принимают участие в

делу.

3. После проведения подготовительных действий судья-докладчик докладывает

о них коллегии судей, которая постановляет постановление об истечении

подготовки и назначение дела к апелляционному рассмотрению.

Статья 191. Возражение на апелляционную жалобу

1. Лица, которые принимают участие в деле, имеют право подать к столу

административного суда апелляционной инстанции возражения на

апелляционную жалобу в письменной форме на протяжении установленного судом

апелляционной инстанции срока.

2. Возражение на апелляционную жалобу содержит:

1) наименование административного суда апелляционной инстанции;

2) имя (наименование), почтовый адрес лица, которое подает

возражение на апелляционную жалобу, а также номер средства связи,

адресу электронной почты, если такие есть;

3) номер административного дела в административном суде

апелляционной инстанции, если он сообщен судом апелляционной

инстанции;

4) обоснование возражений относительно содержания и требований апелляционной

жалобы;

5) в случае необходимости - ходатайство лица, которое подает

возражение на апелляционную жалобу;

6) перечень материалов, которые прибавляются.

3. В возражении на апелляционную жалобу отмечается, или лицо

желает принять участие в судебном заседании суда апелляционной

инстанции, просит ли суд рассмотреть дело при ее отсутствии.

4. Возражение на апелляционную жалобу подписывается лицом, которое

его подает, или ее представителем, который прибавляет оформленный надлежащим

чином документ о своих полномочиях, если это не было сделано в

суде первой инстанции.

Статья 192. Присоединение к апелляционной жалобе

1. Лица, которые принимают участие в деле, а также лица, которые не

брали участия в деле, если суд решил вопрос об их правах,

свободы, интересы или обязанности, в любое время к истечению

апелляционного рассмотрения имеют право присоединиться к апелляционной

жалобы, поддержав ее требования.

2. За представление заявления о присоединении к апелляционной жалобе

судебный сбор не платится.

Статья 193. Отказ от апелляционной жалобы, изменение

апелляционной жалобы во время апелляционного

проведение

1. Лицо, которое направило апелляционную жалобу, может отказаться от

апелляционной жалобы или изменить ее к истечению апелляционного

рассмотрения.

2. Если постановление или постановление суда первой инстанции не были

обжалованные другими лицами или в случае отсутствия возражений других

лица, которые направили апелляционную жалобу или присоединились к ней, против

закрытие проведения в связи с отказом от апелляционной жалобы,

суд апелляционной инстанции своим постановлением закрывает апелляционное

проведение.

3. В случае изменения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции

за ходатайством лиц, которые принимают участие в деле, предоставляет им время,

достаточный для изучения измененных апелляционных требований и представление

возражение на апелляционную жалобу.

Статья 194. Отказ истца от административного

иска, примирение сторон во время апелляционного

проведение

1. Истец может отказаться от административного иска, а

стороны могут примириться в любое время к истечению

апелляционного рассмотрения.

2. В случае отказа от административного иска или примирение

сторон суд апелляционной инстанции постановляет постановление соответственно

требований статей 112 и 113 этого Кодекса.

Статья 195. Границы просмотра судорог апелляционной инстанции

1. Суд апелляционной инстанции пересматривает судебные решения суда

первой инстанции в пределах апелляционной жалобы. Суд апелляционной

инстанции может выйти за пределы доводов апелляционной жалобы в случае

установление во время апелляционного проведения нарушений, допущенных

судом первой инстанции, которые привели к неправильному решению

дела.

2. Суд апелляционной инстанции может исследовать новые доказательства, которые

не исследовались в суде первой инстанции, по собственной инициативе

или за ходатайством лиц, которые принимают участие в деле, если признает

обоснованным непредоставление их к суду первой инстанции или

необоснованным отклонение их судорог первой инстанции. Суд

апелляционной инстанции может исследовать также доказательства, которые

исследовались судом первой инстанции с нарушением требований этого

Кодекса.

3. Суд апелляционной инстанции не может рассматривать исковые

требования, которые не были заявлены в суде первой инстанции.

Статья 196. Апелляционное рассмотрение дела в судебном заседании

1. Апелляционное рассмотрение осуществляется коллегией судей в составе

трех судей по правилам рассмотрения дела судорог первой инстанции с

учетом особенностей, установленных этой главой.

2. После открытия судебного заседания и решение ходатайств

лица, которые принимают участие в деле, судья-докладчик докладывает в

необходимом объеме содержание судебного решения, которое оскаржується,

апелляционной жалобы и возражений на нее.

3. Для предоставления объяснений, а также в судебных дебатах первой

предоставляется слово лицу, которое направило апелляционную жалобу. Если

апелляционные жалобы подали обе стороны, первым дает объяснение

истец. За ними дают объяснение и выступают в дебатах лица, которые

присоединились к апелляционной жалобе, а потом - другие лица, которые

принимают участие в деле.

4. Неприбытие в судебное заседание сторон или других лиц, которые

принимают участие в деле, надлежащим образом сообщенных о дате, времени

и место апелляционного рассмотрения, не препятствует судебному разбирательству

дела. Если суд апелляционной инстанции признал обязательной участие

в судебном заседании лиц, которые принимают участие в деле, а они не

прибыли, суд апелляционной инстанции может отложить апелляционный

рассмотрение дела.

5. После истечения апелляционного рассмотрения дела коллегия

судей выходит к нарадчої комнаты для принятия судебного

решение.

Статья 197. Апелляционное рассмотрение дела в порядке

письменного проведения

1. Суд апелляционной инстанции может рассмотреть дело в порядке

письменного проведения, если все лица, которые принимают участие в

делу, заявили ходатайство о решении дела за их

отсутствия.

2. Если во время письменного проведения суд апелляционной

инстанции приходит к выводу о том, что дело необходимо рассматривать в

судебном заседании, то он назначает ее к апелляционному рассмотрению в

судебном заседании.

3. Если дело было рассмотрено в порядке письменного

проведение, то копия решения суда апелляционной инстанции

присылается лицам, которые принимают участие в деле, на протяжении трех

дней с момента подписания постановления или постановления суда апелляционной

инстанции.

Статья 198. Полномочие суда апелляционной инстанции

по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на

постановление суда

1. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на постановление

суда первой инстанции суд апелляционной инстанции имеет право:

1) оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а постановление

суда - без перемен;

2) изменить постановление суда;

3) отменить ее и принять новое постановление суда;

4) отменить постановление суда и оставить исковое заявление без

рассмотрения или закрыть проведение в деле;

5) признать постановление суда недействующей и закрыть проведение в

делу;

6) отменить постановление суда и направить дело на новый

рассмотрение к суду первой инстанции.

Статья 199. Полномочие суда апелляционной инстанции за

следствиями рассмотрения апелляционной жалобы на

постановление суда

1. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на постановление суда

первой инстанции суд апелляционной инстанции имеет право:

1) оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а постановление

суда - без перемен;

2) изменить постановление суда;

3) отменить постановление суда и постановить новое постановление с

направлением дела к суду первой инстанции для продолжения

рассмотрения дела;

4) отменить постановление суда и оставить исковое заявление без

рассмотрения или закрыть проведение в деле;

5) признать постановление суда недействующей и закрыть проведение в

делу;

6) отменить постановление суда и направить дело на новое рассмотрение

к суду первой инстанции.

Статья 200. Основания для оставления апелляционной жалобы

без удовлетворения, а судебного решения - без перемен

1. Суд апелляционной инстанции оставляет апелляционную жалобу без

удовлетворение, а постановление или постановление суда - без перемен, если признает,

что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела и

утвердил судебное решение с соблюдением норм материального и

процессуального права.

Статья 201. Основания для изменения судебного решения

1. Основаниями для изменения постановления или постановления суда первой

инстанции есть:

1) правильное по сути решения дела или вопрос, но из

ошибочным применением норм материального или процессуального

права;

2) решение не всех исковых требований или вопросов.

Статья 202. Основания для отмены судебного

решение и принятие нового решения

1. Основаниями для отмены постановления или постановления суда первой

инстанции и принятие нового решения есть:

1) неполное выяснение судорог обстоятельств, которые имеют значение для

дела;

2) недоказанность обстоятельств, которые имеют значение для дела, которые

суд первой инстанции считает установленными;

3) несоответствие выводов суда обстоятельствам дела;

4) нарушение норм материального или процессуального права, которое

привело к неправильному решению дела или вопрос.

Статья 203. Основания для оставления искового заявления

без рассмотрения или закрытие проведения в деле

1. Постановление или постановление суда первой инстанции отменяется в

апелляционному порядку и исковое заявление остается без рассмотрения или

проведение в деле закрывается из оснований, установленных

соответственно статьями 155 и 157 этого Кодекса.

2. Если судом первой инстанции ухвалено законное и

обоснованное судебное решение, а обстоятельства, которые стали основанием для

закрытие проведения в деле, возникли после его принятия, суд

апелляционной инстанции признает такое решение недействующим и закрывает

проведение в деле.

Статья 204. Основания для отмены судебного

решение и направление дела на новое рассмотрение

1. Суд апелляционной инстанции отменяет постановление или постановление

суда и направляет дело на новое рассмотрение к суду первой инстанции,

если:

1) дело рассмотрено и решено неполномочным составом суда;

2) в принятии судебного решения принимал участие судья, которому было

заявлен отвод на основании обстоятельств, которые вызвали сомнение в

беспристрастности судьи, и заявление о его отвод признан судом

апелляционной инстанции обоснованной;

3) судебное решение ухвалено или подписано не тем судьей, который

рассмотрел дело.

Статья 205. Судебные решения суда апелляционной инстанции

1. Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции

постановляет постановление в случае:

1) оставление апелляционной жалобы без удовлетворения, а судебного

решение - без перемен;

2) изменения постановления суда первой инстанции;

3) отмена судебного решения и постановление нового постановления;

4) отмена судебного решения и оставление искового заявления без

рассмотрения или закрытия проведения в деле;

5) признание судебного решения недействующим и закрытие проведения

в деле;

6) отмена постановления суда и направления дела на новый

рассмотрение к суду первой инстанции.

2. Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения

апелляционной жалобы может своим постановлением изменить постановление суда

первой инстанции или принять новое постановление, которыми суд

апелляционной инстанции удовлетворяет или не удовлетворяет исковые

требования.

3. По всем процессуальным вопросам суд апелляционной инстанции

постановляет постановления.

4. Судебные решения суда апелляционной инстанции постановляют,

провозглашаются, выдаются или присылаются лицам, которые берут

участие в деле, в порядке, установленном статьями 160 и 167 этого

Кодекса.

Статья 206. Содержание постановления суда апелляционной инстанции

1. Постановление суда апелляционной инстанции состоит из:

1) вступительной части с указанием:

даты и места ее постановления;

наименование административного суда апелляционной инстанции,

фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;

имен (наименований) лиц, которые принимают участие в деле;

2) описательной части с указанием:

короткого содержания требований апелляционной жалобы и судебного решения

суда первой инстанции;

обобщенных доводов лица, которое направило апелляционную жалобу;

обобщенного изложения позиции других лиц, которые принимают участие в

делу;

установленных судорог первой инстанции обстоятельств;

3) мотивировочной части с указанием:

установленных судорог апелляционной инстанции обстоятельств из

ссылкам на доказательства, а также мотивов неучета отдельных

доказательств;

мотивов, из которых суд апелляционной инстанции выходил при

постановлении постановления, и положение закона, которым он руководствовался;

4) резолютивной части с указанием:

вывода суда апелляционной инстанции по сути требований апелляционной

жалобы;

распределения судебных издержек;

срока и порядка обретения постановлением законной силы и ее

обжалование.

2. При оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения в постановлении

отмечается, какими обстоятельствами или нормами права опровергаются

доводы, которые содержатся в жалобе.

3. В случае отмены или изменения судебного решения суда первой

инстанции в постановлении отмечается, в чем заключается незаконность или

необоснованность этого решения. Выводы и мотивы, из которых

упраздненные судебные решения, являются обязательными для суда первой

инстанции при новом рассмотрении дела.

Статья 207. Содержание постановления суда апелляционной инстанции

1. Постановление суда апелляционной инстанции состоит из:

1) вступительной части с указанием:

даты и места ее принятия;

наименование административного суда апелляционной инстанции,

фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;

имен (наименований) лиц, которые принимают участие в деле;

2) описательной части с указанием:

короткого содержания исковых требований и постановления суда первой

инстанции;

короткого содержания требований апелляционной жалобы;

обобщенных доводов лица, которое направило апелляционную жалобу;

обобщенного изложения позиции других лиц, которые принимают участие в

делу;

установленных судорог первой инстанции обстоятельств;

3) мотивировочной части с указанием:

установленных судорог апелляционной инстанции обстоятельств из

ссылкам на доказательства, а также мотивов неучета отдельных

доказательств;

мотивов, из которых суд апелляционной инстанции выходил при

принятии постановления, и положение закона, которым он руководствовался;

4) резолютивной части с указанием:

вывода суда апелляционной инстанции по сути требований апелляционной

жалобы и исковых требований;

распределения судебных издержек;

срока и порядка обретения постановлением законной силы и ее

обжалование.

Статья 208. Частное определение суда апелляционной инстанции

1. Суд апелляционной инстанции в случаях и в порядке,

установленных статьей 166 этого Кодекса, может постановить отдельную

постановление.

2. Суд апелляционной инстанции может постановить частное определение в

разе допущения судорог первой инстанции нарушений норм материального

процессуального ли права, которые не являются основанием для изменения или

отмена постановления или постановления суда первой инстанции.

Статья 209. Возвращение административного дела

1. После истечения апелляционного проведения дело не позже

как в семидневный срок направляется к административному суду

первой инстанции, который ее рассмотрел.