9Б. Денежная система страны: понятие, виды, элементы, роль в экономике.

На основе этих принципов формируются элементы национальных денежных систем. Предложение денег в экономике реализуется эмиссионным банком страны, выпускающим наличные деньги, и системой коммерческих банков, «создающих» безналичные деньги. Размер денежного предложения зависит от основных приоритетов экономической политики.

Эластичность кредитной эмиссии достигается за счет политики рефинансирования коммерческих банков и других инструментов денежно-кредитной политики, обеспечивающих управление ликвидностью коммерческих банков. Структура денежного предложения характеризуется преобладанием безналичных денег в электронном виде и обусловлена следующими преимуществами безналичных денег:

• низкими издержками выпуска в обращение;

• высокой степенью контролируемости в системе банковского оборота;

• высокой скоростью расчетов;

• экономией издержек обращения экономическими субъектами.

Объем денежного предложения в бумажно-кредитных денежных системах зависит от спроса на деньги со стороны экономических субъектов, который обусловлен следующими основными факторами:

• «спрос на сделки»

• уровень и динамика цен всех товаров и услуг

• спрос на финансовые активы

• процентные ставки на кредитном рынке

• скорость обращения денег

• инвестиционный спрос на деньги

• интенсивность применения современных банковских технологии

• общий уровень налоговой нагрузки

• интенсивность процессов сбережения денег в банковском секторе 

ДС, основанные на обращении неразменных бумажных денег, существуют в настоящее время в подавляющем большинстве стран, что объясняется их экономичностью, удобством и эластичностью. Принципы фидуциарных денежных систем распространяются также на международные и региональные денежные системы.

Элементы денежной системы

Совокупность элементов современной ДСможно условно разделить на следующие блоки:  1. Базовый (фундаментальный).  2. Управленческий (функциональный).  3. Инфраструктурный (обслуживающий). 

 Базовый (фундаментальный) блок включает такие элементы, как:  • сущность и функции денег;  • формы и виды денег;  • денежная единица;  • денежная масса и ее структура;  • денежный оборот, его организация и структура;  • масштаб цен;  • принципы организации денежной системы.

Принципы организации системы - это основополагающий элемент ДС. Под ними подразумеваются правила, в соответствии с которыми государство организует данную денежную систему. Различают следующие принципы организации денежной системы.  1. Порядок и виды обеспечения денежных знаков, устанавливаемые законодательством, на основании которого определяется, что может служить обеспечением эмиссии денежных знаков. Это могут быть товарно­материальные ценности, ценные бумаги, страховые полисы, гарантии правительства, банков и т. д. сегодня во всех странах эмиссия денежных знаков осуществляется под обеспечение активами центрального банка.  2. Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота заключается в том, что ДС должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, не допускать инфляции, с другой - расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если эти потребности уменьшаются.  3. Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны предусматривает платежи за товары и услуги внутри страны исключительно в национальной валюте, что, как правило, отражается в национальном законодательстве.  Управленческий (функциональный) блок ДС включает такие элементы, как:  • принципы управления денежной системой;  • эмиссионный механизм;  • механизм (методы и инструменты) денежно-кредитного регулирования;  • порядок установления валютного курса;  • кассовая дисциплина;  • порядок проведения безналичных расчетов.

К принципам управления ДС можно отнести следующее:

1. Принцип централизованного управления  

2. Принцип планирования денежного оборота

3. Принцип неподчиненности центрального банка правительству и подотчетности его парламенту страны  

4. Принцип кредитного характера денежной эмиссии  

5. Принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования

6. Принцип надзора и контроля за денежным  

  Инфраструктурный блок ДС включает элементы, обслуживающие ее функционирование, а именно:  • нормативно-правовая база (законы о денежной системе, о центральном банке, нормативные акты центрального банка, регулирующие порядок эмиссии, организацию денежного оборота и т. д.);  • информационно-аналитический элемент (анализ состояния денежного рынка, объема и структуры денежной массы, денежной эмиссии, скорости оборота денег и т. д.);  • технологический элемент (технология денежной эмиссии, способы защиты купюр от подделок, способы инкассации наличных денег, их пересчета и т. д.);  • институциональные элементы (законодательные органы и правительство, в задачу которых входит установление юридических норм и основных правил путем издания законов и нормативных актов в области денежных отношений, центральный банк, казначейство, банки различных видов, кроме центрального).

Базовый, управленческий и инфраструктурные блоки денежной системы действуют в неразрывном единстве. При этом ДС в условиях, когда и наличные, и безналичные деньги имеют кредитную основу, тесно взаимодействуют с банковской системой, оставаясь, однако, самостоятельной.