Лз 23. Казахстан на пути к независимости.

В истории государственности Казахстана в 1990-е-2000-е гг. условно можно выделить следующие этапы ее становления и развития.

I этап: 1990-1992 гг. На этом начальном этапе независимости республики приоритетными стали проблемы определения путей ее развития, необходимости реформы политической системы общества. С первых дней независимости именно модель демократического устройства общества, опирающаяся на структуру рыночной экономики, была выбрана как цель политического и экономического развития государства. Построение демократического государства неотъемлемо от механизма защиты прав и свобод человека как высшей ценности казахстанского общества. 10 декабря 1991 г. сессией Верховного Совета республики был принят Закон о переименовании Казахской Советской Социалистической Республики в Республику Казахстан. 14 декабря 1991 г. Верховный Совет Республики Казахстан торжественно провозгласил государственную независимость Республики Казахстан. 16 декабря Президент подписал конституционный закон Республики Казахстан «О государственной независимости Республики Казахстан». Закон определил место и роль Казахстана как независимого, демократического и правового государства. Отныне 16 декабря отмечается как национальный праздник - День Независимости. Смена политической системы требовала и новых символов. 4 июля 1992 г. Верховным Советом были приняты новые государственные символы Республики Казахстан – Герб, Флаг, Гимн. В ноябре 1993 г. вводится национальная валюта – тенге.

II этап: 1993-1995 гг. Становление страны как самостоятельного государства поставило на повестку дня принятие новых государственных актов и законов. После широкого обсуждения 28 января 1993 г. была принята первая Конституция Республики Казахстан. Конституция сыграла исключительную роль. Она законодательно закрепила суверенитет республики, определила государственное устройство, подтвердила юридические права и свободы граждан, проживающих на территории Казахстана. В соответствии с Конституцией Республики Казахстан по вертикали был создан новый институт политической власти. В декабре 1993 г. был создан однопалатный Верховный Совет.

Однако, как показала жизнь в 1993 и 1994 гг. в реформировании политической системы Казахстана были допущены серьезные упущения. Для проведения реформ требовалось укрепление президентской власти. В связи с данными мотивами Ассамблея народов Казахстана в 1994 г. выступила с предложением о продлении полномочий Президенту Республики Казахстан Н.А. Назарбаеву до 2000 г. Данная инициатива была поддержана многими коллективами республики. Мандат на продление полномочий на следующий пятилетний срок Н.А. Назарбаев получил от народа Казахстана на республиканском референдуме в мае 1995 г. Следующим шагом в реформировании политической системы стали выборы в высший законодательный орган страны – Парламент Республики Казахстан, которые состоялись в декабре 1995 г. В результате выборов был сформирован высший законодательный орган страны – Парламент из двух палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.

III этап: 1996-2000 гг. Это годы дальнейшего развития и укрепления демократических принципов государственности Казахстана. С 1996 г. можно считать свершившимся исторический факт создания принципиально новой формы государственности Казахстана в своих основных конструктивных параметрах. Была создана система казахстанской государственности, означающая окончательный переход от номенклатурной системы советского этапа к этапу демократического развития страны. Главным политическим моментом данного этапа дальнейшего позитивного развития государственности является долгосрочная политика демократизации казахстанского общества.

Установившаяся к 1997 г. в Казахстане устойчивость и стабильность создали предпосылки для того, чтобы заглянуть далеко в будущее на основе научного прогнозирования. 10 октября 1998 г. Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев обратился с ежегодным посланием к народу Казахстана «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». В обращении впервые была обнародована долгосрочная стратегия развития Казахстана на основе детального изучения мирового и собственного опыта.