Раздел 6. Современные методы управления

инфляцией

1. Последствия инфляции и антиинфляционная политика

2. Таргетирование инфляции

3. Теории инфляции

Цель: изучить последствия инфляции, основные индексы цен, факторы, влияющие на возникновение инфляции. Изучить три основных современных вида антиинфляционной политики. Освоить современную методику инфляционного таргетирования. Выяснить сущность и особенности различных теорий инфляции.

Категории и ключевые понятия: Индексы цен. Дефляторы ВНП. Антиинфляционная политика. Инфляционный налог. Дефляционная политика. Таргетирование инфляции. Кейнсианская теория инфляции. Кривая Филлипса. Монетаристская концепция инфляции. Инфляция спроса и предложения.

6.1. Последствия инфляции и антиинфляционная политика

Как экономическое явление инфляция хорошо известна и достаточно подробно описана в экономической литературе. И это естественно, поскольку XX век для большинства стран мира был веком инфляции. Только в немногих странах и в краткие строки отмечалось ее отсутствие.

Проблемы регулирования инфляции занимают важное место в теории и практике денежно-кредитной политики, поскольку показатели инфляции и ее социальные последствия являются индикаторами для оценки экономического состояния страны. Базовыми показателями, которые используют для измерения инфляции, служат индексы цен:

1индексы опт.цен

2индексы розн.цен

3экспортных и импортных цен

4дефляторы ВНП

ВНП - валовый национальный продукт, который определяет результат деятельности национальных факторов производства как внутри страны, так и за рубежом.

Индексы оптовых цен показывают изменения среднего уровня реализации продукции промышленных, торговых и сельскохозяйственных предприятий.

Индексы розничных цен рассчитывают либо как совокупный индекс цен на продукцию, продаваемую в розничной торговле, либо только по корзине социально значимых товаров. Второй из этих индексов отражает стоимость жизни в стране и особенно важен для населения.

Дефляторы ВНП определяются по объему конечной продукции, которая формирует стоимость ВНП. ВНП определяется как сумма цен на товары и услуги, приобретаемые домашними хозяйствами, государственными организациями, валовые внутренние государственные и частные инвестиции, внешнеторговые цены.

Предлагаются и альтернативные варианты измерения уровня инфляции, например, определение избыточной денежной массы по уравнению обмена (закон денежного обращения) или сопоставление возросшего уровня цен в национальной валюте с их уровнем в относительно устойчивой валюте.

Зарубежные экономисты также предлагают различные методы определения уровня инфляции. Например, использование показателя индекса цен, который измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («рыночная корзина») для данного периода и совокупной идентичной и сходной группой товаров и услуг в базовый период.

Существуют три основных индекса цен: Г. Пааше, 3. Ласпейреса и И. Фишера. Индексы цен зависят не только от уровня цен на товары и услуги, но и от количества реализованных благ.

Для расчета индекса Пааше используется ассортиментный набор текущего года:

Индекс Пааше несколько занижиг уровень инфляции, так как не учитывает ассортиментных сдвигов и приписывает базисному году новый, сложившийся в анализируемом году ассортиментный набор.

Для расчета индекса цен Ласпе1реса используется ассортиментный набор базисного года:

Индекс Ласпейреса несколько запишет уровень инфляции, так как показывает не только рост цен, но и икенения в ассортиментном наборе, включая и ценовой, и структурный факт«|ы.

Индекс Фишера усредняет индекслПааше и Ласпейреса:

Однако индекс Фишера являгся достаточно громоздким и применяется на практике весьма редко.

Чаще других используется индекс,1аспейреса, так как для его расчета достаточно учесть только изменение цен

Необходимо различать внутренние! внешние факторы инфляции.

К внутренним факторам отнсится денежные (монетарные) и неденежные.

Инфляция может развиваться прютабильной массе денег в обороте, при сокращении обращения объема шаров и услуг, что обусловлено ускорением оборота денег. По экономмекому эффекту ускорение оборота

денег при прочих неизменных условиях равнозначно /выпуску дополнительной массы денег в обращение.

При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, так как там скорость обращения намного выше, что позволяет получать огромные прибыли, но одновременно усиливает инфляционные тенденции.

Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе возрастает дефицит сбережений, сокращаются кредитные вложения, инвестиции в производство и предложение товаров.

Социально-экономические последствия инфляции выражаются в следующем:

- в перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, фирмами, государством;

- в обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;

- в неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях, усугубляет диспропорции воспроизводства;

- в искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту (ускоряется оборачиваемость денежных средств, соответственно ускоряется инфляционный процесс);

- в возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах, ссудах, что активно способствует развитию теневой экономики;

- в снижении покупательной способности национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим валютам;

- в социальном расслоении общества, обострении антагонистических противоречий.

Кроме указанных последствий инфляции существует еще эффект инфляционного налогообложения.

Инфляция порождает инфляционный налог, бремя которого несет все население страны. В результате этого налога сокращаются реальные сбережения, падает платежеспособный спрос, снижаются стимулы к труду.

В условиях прогрессивной налоговой системы и открытой инфляции действует так называемый эффект инфляционного налогообложения.

Эффект инфляционного налогообложения – получение государством дополнительного дохода за счет перехода" налогоплательщиков'из одной налоговой группы в другую

(подпадающую под более высокую нааоговую ставку) в результате индексаци и

Таким образом, последствия инфляции носят противоречивый характер и научиться управлять ее уровнем - сложная и многогранная задача. Для решения этой задачи государство разрабатывает антиинфляционную политику.

Антиинфляционная политика это комплекс мер государственного регулирования экономики, направленных на борьбу с инфляцией

В настоящее время антиинфляционной политики.

используется три основных вида

Дефляционная политика: используются методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитные и налоговые механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки по ссудам, усиления налогового процесса, ограничения денежной массы. 136

Такая политика, как правило, вызывает замедление экономического роста и кризисные явления.

Политика доходов: предполагает одновременный (параллельный) контроль за ценами и заработной платой путем их полного замораживания или установления им пределов роста. Такая политика малоэффективна, поскольку замедление роста цен вызывает дефицит товаров, а последующая отмена ограничений опять вызывает скачок цен.

По социальным мотивам этот вид антиинфляционной политики применяется редко.

Конкурентное стимулирование производства: промышленная политика, которая характеризуется всемерной государственной поддержкой отечественного товаропроизводителя и национального производства, включает меры как по прямому стимулированию предпринимательства путем значительного снижения налогов, так и по косвенному стимулированию сбережений для населения (снижение налогов с населения).

Существуют также и другие меры:

- индексация (полная или частичная) - это компенсация потерь в результате обесценения денег;

- формы сдерживания контролируемого роста цен, которые проявляются:

- во-первых, в «замораживании» контролируемого роста цен на определенные товары;

- во-вторых, в сдерживании их уровня в определенных пределах. При выборе варианта антиинфляционной политики необходимо в

первую очередь правильно выявить ее источники.

Если мы имеет дело преимущественно с инфляцией спроса, основными направлениями антиинфляционной политики будут:

- сокращение темпов роста денежной массы за счет осуществления ограничительной денежно-кредитной политики: повышения процентных ставок, сокращение выпуска денег и т.д.;

- запрет на эмиссионный способ покрытия бюджетного дефицита. Если речь идет об инфляции предложения, правительство будет

осуществлять:

- понижение налоговых ставок в целях создания стимулов для развития производства;

- снижение степени монополизации экономики с помощью осуществления активного антимонопольного регулирования;

- повышение производительности факторов производства. Незащищенность денежной системы от инфляции требует

совершенствования методов регулирования денежного обращения и внедрения новых инструментов денежно-кредитной политики.

Одним из новых инструментов регулирования денежного оборота в экономике является таргетирование (установление целей или параметров). Существуют следующие инструменты таргетирования:

- политика валютного таргетирования: использование фиксированного валютного коридора и фиксированного обменного курса;

- политика таргетирования денежных агрегатов: использование заданной зависимости между показателями денежных агрегатов в качестве промежуточной цели денежно-кредитной политики.

- политика таргетирования инфляции.