Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правовое обеспечение экономики.pdf
Скачиваний:
87
Добавлен:
28.02.2016
Размер:
7 Mб
Скачать

Тема 11. Сроки и исковая давность в предпринимательской деятельности

11.1. Понятие и виды сроков

Понятие «срок» имеет двоякое значение. Так называют либо определенный период времени, либо определенный момент48.

Со сроком обычно связано возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, открытие наследства влечет возникновение права на его принятие в течение 6 месяцев). Вместе с тем срок может представлять собой время, в течение которого правоотношение действует (договор аренды, заключенный на определенное количество лет), время, в пределах которого может быть осуществлено право лица (гарантийный срок), или время, в течение которого возможно защитить нарушенное или оспоренное право в суде (срок исковой давности).

Срок устанавливается путем указания календарной даты или истечения периода времени, исчисляемого годами, месяцами, днями или часами. Хотя ГК и не говорит о более коротких сроках, их существование не может быть полностью исключено.

Допускается установление срока с помощью указания на событие, то есть не зависящее от лица (лиц) обстоятельство. В данном случае к событию предъявляется и еще одно требование: имеется в виду обстоятельство, которое неизбежно должно произойти. Примером может служить составление завещания на случай смерти. Если же речь идет об обстоятельстве, наступление которого только предполагается, сделка превращается в условную.

Существует достаточно большое количество оснований для классификации сроков; рассмотрим основные из них.

Взависимости от того, кем установлен срок, можно выделить: 1) закон-

ные сроки; 2) договорные сроки; 3) судебные сроки; 4) административные сроки; 5) обычные сроки.

Статья 190 ГК устанавливает порядок определения срока в сделке. Одним из источников для этого признаются специальные законы, в частности, транспортные кодексы (УЖД РФ, КТМ РФ). Можно указать также на посвященные различным ситуациям статьи ГК РФ: 63, 196, 197, 223, 224, 225, 228, 230, 234, 238, 250, 279, 284, 314, 315, 429, 433, 445, 448, 452, 453 и др. Срок может быть предусмотрен, кроме закона, и иными правовыми актами.

Внекоторых случаях сроки могут устанавливаться в административном порядке, например, назначение органом местного самоуправления соразмерного

срока собственнику для ремонта бесхозяйственно содержимого жилого помещения (ст. 293 ГК)49.

По правовым последствиям:

1.Правообразующие (с ними связывается возникновение правоотношения).

2.Правоизменяющие (с ними связывается изменение правоотношения).

3.Правопрекращающие (прекращающие правоотношение).

48См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М., 1990. – С. 750.

49См.: Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. – М.: Юристъ, 1998. – С. 215.

62

По возможности изменения срока:

1.Императивные (например, сроки исковой давности, сроки приобретательной давности, сроки для принятия и отказа от наследства, и другие сроки, которые не могут быть изменены по решению сторон).

2.Диспозитивные (большинство сроков устанавливаются самими сторонами и лишь при отсутствии условия о сроке в договоре применяются положения о сроке, содержащиеся в диспозитивной правовой норме).

По степени определенности:

1.Абсолютно определенные (указывают на точный момент или период времени, с которыми связываются юридические последствия. Например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени).

2.Относительно определенные («нормально необходимые», «разумные» сроки, сроки, обозначенные ссылкой на событие).

3.Неопределенные (сроки, определенные моментом востребования)50.

По степени общности:

1.Общие (сроки, касающиеся любых субъектов и всех однотипных случаев. Например, общий предельный срок действия доверенности – 3 года).

2.Специальные (сроки, установленные в качестве исключений из общих. Например, срок действия доверенности, предназначенной для совершения дей-

ствий за границей, которая сохраняет свое действие до отмены ее лицом, выдавшим доверенность)51.

По назначению:

1. Сроки осуществления гражданских прав:

1.1.Сроки существования субъективного права (это сроки действия самого

права во времени. Например, срок осуществления авторского права – в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти)52.

1.2.Сроки прекращения субъективного права (пресекательные, преклюзив-

ные сроки): это сроки, которые предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации ненарушенного субъективного права под угрозой его полного прекращения вследствие неосуществления или ненадлежащего осуществления в установленные сроки. Например, потребителю предоставлено право в 14-дневный срок обменять доброкачественный непродовольст-

венный товар (в случае если он не подошел по цвету, размеру, фасону или другим качествам)53.

2. Сроки исполнения гражданских обязанностей – это сроки, в течение ко-

торых обязанное лицо должно совершить действие, составляющее содержание этой обязанности. Сроки исполнения обязанностей могут устанавливаться зако-

ном или договором. За несоблюдение сроков исполнения обязанностей, как правило, на виновного налагаются меры гражданско-правовой ответственности54.

50См.: Комментарий к Гражданскому кодексу российской Федерации. Часть первая / Отв. ред. О.Н. Садиков. – М.: Юринформцентр, 1995. – С. 240.

51См.: Гражданское право. Часть I. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: ТЕИС, 1996. – С. 255.

52См.: Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. – М.: Юристъ, 1998. – С. 83.

53См.: Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. – М.: Юристъ, 1998. – С. 216.

54См.: Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. – М.: Юристъ, 1998. – С. 83.

63

3. Сроки защиты гражданских прав:

3.1.Претензионные сроки (сроки, в течение которых управомоченное лицо до обращения в суд предъявляет претензию (рекламацию) к обязанному лицу о

добровольном восстановлении нарушенного права). Претензионные сроки включают сроки для предъявления претензий и сроки для ответа на претензии55. Несоблюдение претензионного порядка разрешения споров, когда он является в силу федерального закона обязательным, является в соответствии с п. 5 ст. 4 и п. 2 ст. 148 АПК РФ основанием для оставления иска без рассмотрения.

3.2.Гарантийные сроки, сроки годности, сроки службы товара. Гарантий-

ные сроки – сроки для предъявления претензий по качеству товаров, устанавливаемые изготовителями в отношении продукции, предназначенной для длительного пользования или хранения. Сроки годности устанавливаются на продовольственные товары, медикаменты, изделия бытовой химии др., по истечении срока годности указанные товары могут терять свои потребительские свойства и даже

представлять угрозу для жизни, здоровья, имущества потребителя. Сроки службы устанавливаются на сложные технические товары56.

3.3.Сроки исковой давности. Сроки для защиты права в суде, они будут рассмотрены в рамках следующих вопросов

11.2. Правила исчисления сроков

ГК (ст.ст. 191-194) ставит целью установление единого порядка исчисления сроков применительно главным образом к случаям, когда они выражаются определенным периодом. Для таких случаев предусматривается начало течения срока и его конец.

Статья 191 ГК указывает, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий после наступления календарной даты или соответствующего события день. Так, если началом срока признано 1 января, отсчет времени начнется 2 января.

Установлены особые правила для определения момента истечения срока, выраженного в годах, месяцах, кварталах, полумесяцах и неделях (ст. 192 ГК). Так, годичный срок истекает в соответствующем месяце и числе последнего года. Например, если 30 марта 2002 года началось исчисление трехлетнего срока, то последним его днем считается 30 марта 2005 года.

Месячный срок признается истекшим в соответствующем числе последнего месяца. Таким образом, срок в один месяц, начавшийся 30 апреля, будет считаться истекшим 30 мая. То же правило применяется к срокам в полгода и квартал, при этом квартал признается равным трем месяцам, а его порядковый номер начинается с начала года (то есть начало первого квартала – 1 января).

Срок, исчисляемый неделями, считается истекшим в последний день последней недели. Таким образом, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели.

Правила об исчислении срока, обозначенного в днях, относятся и к недельным срокам с тем, что двухнедельный срок считается равным 15 дням.

55См.: Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. – М.: Юристъ, 1998. – С. 218.

56См.: Гражданское право. Часть I. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: ТЕИС, 1996. – С. 257-258.

64

Если срок составляет полгода, применяются правила, определяющие порядок исчисления месячных сроков.

В ГК (ст. 193, 194) особо выделены две ситуации, охватывающие сроки, выраженные не только периодом времени, но и определенной датой.

Первая имеет место в случаях, когда соответствующая дата или последний день периода падают на нерабочий день, например, воскресенье. Тогда срок признается наступившим или, соответственно, истекшим в ближайший следующий рабочий день (в приведенном примере – в понедельник).

Вторая ситуация связана с порядком совершения действий в последний день срока. Речь идет о том, что обязательство признается выполненным в срок, если это произошло до 24 часов соответствующего дня. В данном случае имеются в виду физические лица, а также организации с круглосуточной работой (особо выделяют организации связи, которые принимают письменные извещения и заявления круглосуточно). Если организация имеет ограниченное время работы (например, до 18 часов), срок считается истекшим с момента завершения последнего часа работы организации. Если в организации установлено определенное время для совершения каких-либо операций (например, в банке для проведения операций по расчетам, выдаче наличных денег), то срок истекает в тот час, когда по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

11.3. Понятие и значение исковой давности. Виды сроков исковой давности

Исковая давность, в соответствии со ст. 195 ГК, представляет собой «срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено». Имеется в виду, что по истечении соответствующего срока потерпевшая сторона лишается возможности требовать в суде защиты нарушенного права.

Исковая давность выражается в установлении временных пределов для защиты нарушенного права в суде, арбитражном или третейском суде. Соответственно, пропуск срока исковой давности служит сам по себе достаточным основанием для вынесения судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК). Пропуск срока исковой давности вместе с тем не оказывает влияния на действительность защищаемого права. Принадлежащее лицу право существует не только в пределах сроков исковой давности, но и после их истечения.

Указанный признак позволяет отличить сроки исковой давности от пресекательных сроков57. Суть последних состоит в установлении пределов существования самого нарушенного права.

Пропуск срока исковой давности не влияет на судьбу не только самого нарушенного права (так называемого «права на иск в материальном смысле»), но и на возможность обращения в суд для его защиты («права на иск в процессуальном смысле»).

Исковая давность является сроком, определяющим границу осуществления права на защиту в порядке искового производства. Окончание его, при условии, разумеется, нормального течения, влечет за собой прекращение права на иск в

57 См.: Комментарий к Гражданскому кодексу российской Федерации. Часть первая / Отв. ред. О.Н. Садиков. – М.: Юринформцентр, 1995. – С. 243; Гражданское право. Часть I. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.:

ТЕИС, 1996. – С. 262.

65

материальном смысле (п. 2 ст. 199 ГК). Это означает, что вместе с прекращением обязанности суда предоставлять защиту такому праву прекращается и обязанность должника, раз его нельзя принудить к исполнению этой обязанности.

Вопросы исковой давности регулируются наряду с ГК и некоторыми другими законами. Нормы об исковой давности, включенные в эти законы, как и в сам Кодекс, носят императивный характер. Это обстоятельство подчеркнуто в ст. 198 ГК, исключающей возможность изменения сроков исковой давности и порядка их исчисления соглашением сторон. Также ГК устанавливаются основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности58.

С точки зрения ГК лишены юридической силы соглашения сторон, изменяющие не только указанную в ГК и иных законах продолжительность сроков исковой давности, но и момент начала их течения, последствия истечения сроков исковой давности и др.

Таким же недействительным следует признать и соглашение сторон либо одностороннее заявление одной из них о том, что они не будут в случаях спора использовать в качестве возражения ссылку на пропуск срока исковой давности. Этот вывод следует из п. 2 ст. 9 ГК, который признает, что отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав, а значит, и права использовать такое возражение, как пропуск срока исковой давности, не влечет их прекращения. Юридическую силу имеет только отсутствие соответствующего заявления ответчика о необходимости применения правил об исковой давности,

окотором шла речь выше.

Ввиде общего правила пропуск срока исковой давности может повлечь за собой утрату потерпевшей стороной возможности использовать любые способы защиты, как перечисленные в ст. 12 ГК, так и дополнительно предусмотренные в законе. Иное, то есть невозможность применения правил об исковой давности, относящихся к отдельным способам защиты, а равно к отдельным видам требований (например, о пресечении определенных действий, нарушающих право), также должно быть предусмотрено в самом ГК либо в другом законе.

ГК (ст. 196) устанавливает единый общий срок исковой давности – три года. В ст. 197 ГК закреплена возможность установления помимо общего специальных сроков. При этом ГК (п. 1 ст. 197) предусматривает возможность вводить законом как более короткие специальные сроки, так и более длительные по сравнению с общими. Примером может служить ст. 181 ГК, которая устанавливает для признания сделок оспоримыми более короткий срок (1 год).

Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров устанавливает срок исковой давности по внешнеэкономическим сделкам в четыре года. По искам из договоров морской перевозки срок исковой давности установлен в 1 и 2 года (ст. 408 и ст. 409 КТМ РФ).

ВГК отсутствует перечень сокращенных или увеличенных сроков исковой давности. Он заменен общей отсылкой к законам, предусматривающим такие специальные сроки.

Для специальных сроков установлен тот же режим, что и для общих. Это относится, в частности, к возможности их перерыва, приостановления течения, а также последствиям истечения (ст. 195, 198-207 ГК).

58 См.: Гражданское право. Часть I. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ТЕИС, 1996. – С. 261.

66