8.3. Порядок разработки инновационного проекта

Разработка инновационного проекта представляет собой особым образом организованную НИР прогнозно-аналитического и технико-экономического характера, связанную с постановкой цели инновационного проекта, разработкой его концепции, планированием проекта и оформлением его проектно-сметной документации.

Концепция инновационного проекта должна определять варианты его реализации, формировать основные цели и ожидаемые конечные результаты, оценивать конкурентоспособность и перспективность результатов проекта, а также возможную эффективность инновационного проекта. В процессе разработки концепции инновационного проекта можно выделить следующие этапы (рис. 2.6.4): формирование инновационной идеи и постановка цели проекта, маркетинговые исследования идеи проекта, структуризация проекта, анализ риска и неопределенность, выбор варианта реализации проекта.

Приоритетная инновационная про-

1. Формирование инновационной						2. Маркетинговые исследования
идеи и постановка цели проекта							идеи проекта
Варианты решения проблемы							Количественные значения целевых
							параметров проекта
	3. Структуризация проекта
	«Дерево целей»						«Дерево работ»

4.Анализ риска и неопределенности

5.Выбор варианта реализации проекта

Вариант реализации проекта

Рис. 2.6.4. Содержание и этапы разработки концепции инновационного проекта

Возникновение инновационной идеи является отправной точкой, с которой начинается разработка инновационного проекта. Формирование инновационной идеи рассматривается с двух позиций. С одной стороны, инновационная идея составляет основу, суть инновационного проекта, находящую отражение в постановке генеральной (конечной) цели проекта (идея создания нового продукта или услуги, идея организационных преобразований в отрасли, регионе, на действующем предприятии и т.п.). С другой стороны, под формированием иннова-

103

ционной идеи (замысла) понимается задуманный план действий, т.е. способы или пути достижения цели проекта. Уже на этом этапе определяются альтернативные варианты решения проблемы. Идея может возникнуть спонтанно или явиться результатом длительного процесса, она может быть результатом коллективной экспертизы или индивидуального анализа.

К методам генерирования и формирования инновационных идей относятся хорошо известные методы экспертных оценок, такие, как методы выявления мнений (метод интервью; метод анкетирования – выборочных опросов; написание сценария и т.д.) и творческие методы («мозговая атака»; морфологический анализ; метод Дельфи и т.д.).

Маркетинговые исследования идеи проекта. Параллельно с формированием инновационной идеи проекта проводятся ее маркетинговые исследования. Целью этого этапа является определение сферы влияния проекта на развитие народного хозяйства и, как следствие, количественное уточнение цели проекта и задач по отдельным периодам. Конечные цели и задачи инновационного проекта не всегда могут быть установлены в виде конкретных количественных показателей на стадии выбора и обоснования проблемы (инновационной идеи). Поэтому собственно разработка проекта должна начинаться с количественного уточнения конечной цели проекта и установления промежуточных задач ее реализации по отдельным временным периодам для различных вариантов реализации. С этой целью:

устанавливаются возможные потребители целевого продукта проекта;

анализируются возможности и экономическая целесообразность замены производимой продукции новыми видами целевой продукции;

изучается структура отраслей, обеспечивающих реализацию проекта сырьем, энергоресурсами, комплектующими изделиями и т.д.;

анализируютсяновыесферыиспользованияконечногопродуктапроекта;

исследуются экономические и социальные последствия реализации про-

екта.

На этапе маркетинговых исследований должны использоваться общие методы маркетинга инноваций. Результаты маркетинговых исследований выражаются в конкретных количественных значениях целевых параметров проекта.

Структуризация инновационного проекта. Установленные на предыдущих этапах целевые параметры проекта являются основой для формирования перечня проектных мероприятий по достижению конечной цели проекта. Для определения состава необходимых мероприятий конечные цели предварительно структурируются, т.е. разбиваются на составные элементы; практика показала, что структуризация может быть функциональной и проблемной. При функциональной структуризации проекта сначала устанавливается состав функциональных элементов, являющийся условием полного и комплексного его решения. Инструментом такой функциональной структуризации проблемы при разработке проекта служит «дерево целей». Последнее представляет собой иерархическую систему, имеющую ряд уровней, на которых располагаются последовательно детализируемые цели, требующие реализации (рис. 2.6.5). При этом цели каждого

104

последующего уровня должны обеспечивать реализацию целей вышестоящего уровня.

Генеральная (конечная) цель

Цели первого уровня Цели второго уровня

Цели третьего уровня

Рис. 2.6.5. «Дерево целей»

По каждому из установленных элементов, включая и альтернативные, определяется ограниченный перечень важнейших целевых показателей, характеризующий их научно-технический уровень и раскрывающий содержание целевых показателей элементов вышестоящего уровня. На основании частных прогнозов развития каждого элемента и с учетом сложившихся пропорций, удельных затрат и норм расхода рассчитываются возможные значения целевых показателей по отдельным периодам реализации проекта. При определении значений целевых показателей следует исходить из необходимости обязательного обеспечения целевых параметров соответствующего элемента вышестоящего уровня. Расчет целевых параметров по элементам «дерева целей» осуществляется последовательным разукрупнением от высшего уровня к нижнему.

Кроме целевых показателей по каждому из элементов «дерева целей» рекомендуется устанавливать ограничивающие параметры, определяющие особые условия достижения целей. Состав таких параметров и их значения подбираются

иобосновываются экспертами исходя из специфики самого проекта. Ограничивающие параметры устанавливают те требования, которые обязательно должны быть выдержаны при реализации проекта. Таким образом, установление состава ограничивающих параметров проекта и их качественных значений может рассматриваться как первая и самая укрупненная стадия технико-экономического обоснования варианта реализации проекта.

Построенное «дерево целей» переформулируется затем в проблемно выраженную систему заданий и мероприятий, имеющую также иерархическую структуру и называемую «деревом работ». Это проблемная структуризация проекта. Если «дерево целей» устанавливает необходимые средства достижения целей проекта, то комплекс мероприятий («дерево работ») должен определять пути

испособы получения этих средств. При формировании мероприятий должен использоваться композиционный принцип последовательного агрегирования работ низшего уровня в темы, задания, проблемы высшего уровня (см. рис. 2.6.6).

105

				∑
							Варианты заданий
	10			20		30	Варианты тем
11		12	21		31		32
							Варианты работ
111	112	121	211	311	312	321	322

Рис. 2.6.6. «Дерево работ»

Разработка перечня необходимых мероприятий осуществляется в данной последовательности:

изучается возможность и целесообразность обеспечения целевых параметров за счет расширения объемов производства традиционной техники;

формулируются мероприятия по освоению в производстве результатов ранее законченных НИОКР;

при недостаточности научного задела изучается возможность и намечаются мероприятия по использованию опыта зарубежных стран на основе приобретения лицензий, оборудования или документации;

разрабатываются предложения по направлению и конкретной тематике

НИР.

Совокупность работ, установленных по элементам низшего уровня «дерева целей», объединяется на последующих стадиях разработки проекта в темы, задания и этапы, связанные с созданием соответствующих элементов высшего уровня. Получаемое таким образом «дерево работ» представляет собой один из возможных вариантов реализации проекта.

Результатом структуризации проекта является перечень мероприятий (состав заданий, тем и работ), выполнение которых необходимо для обеспечения достижения в установленные сроки целевых значений проекта по каждому из вариантов его реализации.

Анализ риска и неопределенности. Одной из наиболее существенных особенностей инновационных проектов является то, что выполнение проектов осуществляется в условиях риска и неопределенности. Эти факторы подлежат учету

врасчетах эффективности, если при разных возможных условиях реализации затраты и результаты по проекту различны. Результат анализа рисков при разработке инновационного проекта выражается в определении вероятностей реализации альтернативных вариантов. Выбор из альтернативных вариантов инновационного проекта самого жизнеспособного представляет собой одну из наиболее ответственных процедур разработки проекта. Основными задачами этого этапа являются:

установление основных критериев (показателей) эффективности инновационного проекта;

расчет показателей эффективности альтернативных вариантов проекта с учетом вероятностей их реализации;

сравнение и выбор варианта инновационного проекта для реализации.

106

Для оценки эффективности инновационных проектов используется система показателей, установленная Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования 3. Для учета неопределенности условий реализации варианта проекта рассчитываются показатели ожидаемого интегрального эффекта (экономического – на уровне народного хозяйства, коммерческого – на уровне ИП).

Если вероятности различных условий реализации проекта известны точно, ожидаемый интегральный эффект рассчитывается по формуле математического ожидания:

Эож = ∑Эi ×Pi ,

где Эож – ожидаемый интегральный эффект проекта;

Эi – интегральный эффект при i-м условии реализации; Pi – вероятность реализации этого проекта.

В общем случае расчет рекомендуется проводить по формуле:

Эож = h × Эmax + (1 − h) × Эmin ,

где Эmax и Эmin – наибольшие и наименьшие из математических ожиданий интегрального эффекта по допустимым вероятностным распределениям;

h − специальный норматив для учета неопределенности эффекта, его рекомендуется принимать на уровне 0,3.

Сравнение различных вариантов проекта и выбор лучшего из них рекомендуется проводить с использованием следующих методов: чистого дисконтированного дохода или ожидаемого интегрального эффекта; индекса доходности; внутренней нормы доходности; срока окупаемости; расчета точки безубыточности и других, отражающих интересы участников или специфику проекта. Для применения каждого из них необходимо ясное представление о том, какой вопрос экономической оценки инновационного проекта решается с его использованием и как осуществляется выбор решения.

Разработка концепции инновационного проекта охватывает проведение исследований и всех этапов технико-экономического обоснования инновационного проекта (от определения цели до выбора наиболее эффективного варианта его достижения).

Контрольные вопросы

1.Элементы инновационного проекта.

2.Основные участники инновационного проекта.

3.Виды инновационных проектов.

4.Этапы инновационного проекта.

5.Порядок разработки инновационного проекта.

6.Особенности «дерева целей» инновационного проекта.

7.Формула для определения ожидаемого интегрального эффекта от реализации инновационного проекта.

3 Утверждены Постановлением Миннауки СССР и Президиумом АН СССР от 3 марта 1988 г. № 60/52.

107