- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Політична економія
- •Тема 1. Предмет і метод політичної економії
- •1.1. Предмет політичної економії
- •1.2. Методи політичної економії
- •1.3. Функції політичної економії
- •Тема 2. Економічні потреби і виробничі можливості суспільства. Економічні інтереси
- •2.1. Виробничі можливості суспільства і продукт виробництва
- •2.2. Виробничий потенціал і межа виробничих можливостей
- •2.3 Економічні потреби суспільства. Закон зростання потреб
- •2.4. Корисність продукту. Закон спадної граничної корисності
- •2.5. Економічні інтереси, їх взаємозв'язок з потребами, споживанням і виробництвом
- •Тема з. Економічна система суспільства
- •3.1. Економічна система: сутність і структурні елементи.
- •3.2. Продуктивні сили як матеріальна основа економічної системи
- •3.3. Економічні відносини як спосіб організації економічної системи
- •3.4. Типи економічних систем та критерії їх класифікації
- •Тема 4. Відносини власності
- •4.1. Власність як економічна категорія
- •4.2. Структура власності
- •Змішана власність. Власність спільних підприємств, іноземних громадян, організацій і держав
- •4.3. Особливості роздержавлення і приватизації в Україні
- •Тема 5. Форми організації суспільного виробництва
- •5.1. Натуральне виробництво і його місце в історичному розвитку суспільства
- •5.2. Товарна форма організації суспільного виробництва
- •5.3. Товар і його властивості
- •5.4. Проста і розвинена форми товарного виробництва
- •Тема 6. Гроші
- •6.1. Виникнення грошових відносин. Еволюція і типи грошей
- •6.2. Сутність і функції грошей
- •6.3. Закони грошового обігу
- •6.4. Інфляція та її форми. Грошові реформи
- •Тема 7. Витрати виробництва і прибуток
- •7.1. Витрати виробництва, їх сутність і види
- •7.2. Витрати виробництва, вартість товару і його ціна
- •7.3. Прибуток, його сутність і структура. Норма прибутку
- •Тема 8. Ринок: сутність, функції та моделі
- •8.1. Ринкові відносини, їх суб'єкти і об'єкти
- •8.2. Ринок і його сутність. Попит і пропонування
- •8.3. Конкуренція і моделі ринків
- •Тема 9. Класифікація ринків і загальні ознаки їх функціонування
- •9.1. Принципи класифікації ринків. Ринок предметів споживання
- •9.2. Ринки виробничих ресурсів
- •9.3. Ринок капіталів
- •Тема 10. Інфраструктура ринку і капітал сфери обігу
- •10.1. Ринкова інфраструктура
- •10.2. Позичковий капітал і процент
- •10.3. Капітал у сфері торгівлі. Торговий прибуток
- •10.4. Цінні папери як фіктивний капітал сфери обігу. Фондові біржі
- •Тема 11. Домогосподарства
- •11.1. Домогосподарства як суб'єкт ринкових відносин
- •11.2. Доходи домогосподарств та їх розподіл
- •11.3. Витрати домогосподарств: споживання та заощадження
- •Тема 12. Підприємство і підприємництво
- •12.1. Підприємство як суб'єкт ринкової економіки
- •12.2. Капітал підприємства і його кругообіг
- •12.3. Оборот капіталу. Основний і оборотний капітал підприємства
- •Тема 13. Капітал і наймана праця
- •13.1. Капітал як економічна категорія
- •13.2. Капітал і праця. Робоча сила як товар
- •13.3. Винагорода за працю в ринковій економіці
- •Тема 14. Підприємництво в аграрній сфері
- •14.1. Аграрне виробництво — особлива сфера вкладення капіталу
- •14.2. Земельна рента та її форми
- •14.3. Розвиток підприємництва в сільському господарстві
- •Тема 15. Держава та її економічні функції
- •15.1. Необхідність цілеспрямованого втручання держави в економіку
- •15. 2. Економічні функції держави
- •15.3. Ринок і держава
- •Тема 16. Форми суспільного продукту в процесі відтворення
- •16.1. Сутність і види економічного відтворення
- •16.2. Суспільний продукт і його форми
- •16.3. Національне багатство, його сутність.
- •16.4. Ринок і кругообіг ресурсів і доходів
- •Тема 17. Розподіл національного доходу. Споживання і заощадження
- •17.1. Сутність, місце та роль розподілу в процесі відтворення
- •17.2. Розподіл національного доходу і формування доходів населення
- •17.3. Перерозподіл національного доходу і споживання
- •17.4. Споживання, національний дохід і заощадження
- •Тема 18. Економічне зростання та його чинники. Економічні цикли
- •18.1. Зміст і типи економічного зростання
- •18.2. Теорії і моделі економічного зростання
- •18.3. Економічні цикли: сутність, види. Економічні кризи
- •Тема 19. Зайнятість, відтворення робочої сили та їх державне регулювання
- •19.1. Зайнятість: сутність, форми та ефективність.
- •19.2. Теорії зайнятості і відтворення суб'єктивного фактора виробництва
- •19.3. Неповна зайнятість і безробіття в механізмі відтворення робочої сили
- •Тема 20. Господарський механізм у системі регулювання суспільного виробництва
- •20.1. Господарський механізм і його сутність.
- •20.2. Державне регулювання суспільного відтворення та його форми
- •20.3. Державне регулювання економіки
- •Тема 21. Закономірності та етапи розвитку капіталістичної економічної системи
- •21.1. Економічна система капіталізму вільної конкуренції
- •21.2. Економічна система монополістичного капіталізму
- •21.3. Фінансово-монополістичний капітал
- •Тема 22. Економічна система сучасного капіталізму
- •22.1. Сутність і ознаки змішаної економіки
- •22.2. Механізм функціонування сучасної капіталістичної економіки
- •22.3. Монополії та олігополії в умовах капіталістичної економіки
- •22.4. Наймана праця і революція у трудових відносинах
- •22.5. Еволюція і перспективи розвитку сучасного капіталізму
- •Тема 23. Соціалістична економічна система та її еволюція
- •23.1. Економічна система соціалізму: теорія і практика
- •23.2. Об'єктивні і суб'єктивні умови формування моделі державного соціалізму
- •Тема 24. Закономірносі та особливості розвитку перехідних економік
- •24.1. Зміст і типи перехідної економіки
- •24.2. Особливості економічних відносин країн, що розвиваються
- •24.3. Соціально-економічні перетворення у постсоціалістичних країнах
- •24.4. Формування сучасних ринкових відносин і ринкової інфраструктури
- •Тема 25. Світове господарство
- •25.1. Світове господарство: сутність та структура
- •25.2. Міжнародний поділ праці і спеціалізація виробництва
- •25.3. Сутність інтернаціоналізації господарських відносин.
- •25.4. Міжнародна економічна інтеграція як вищий рівень інтернаціоналізації
- •Тема 26. Форми міжнародних економічних відносин
- •26.1. Світогосподарські зв'язки та їх форми
- •26.2. Міжнародна торгівля та її економічні основи
- •26.3. Сутність і форми міжнародного руху капіталу
- •26.4. Міжнародні валютно-фінансові відносини
- •26.5. Міжнародна трудова міграція
- •Тема 27. Економічні аспекти глобальних проблем
- •27.1. Причини виникнення, сутність і класифікація глобальних проблем
- •27.2. Глобальні проблеми і шляхи їх розв'язання людством
- •Література
- •1. Основна література
- •2. Додаткова література
- •Міністерство фінансів україни дніпропетровська державна фінансова академія
- •Курс лекцій Дніпропетровськ - 2005
15. 2. Економічні функції держави
Поняття економічних функцій держави. Економічна діяльність держави реалізується в сукупності конкретних видів діяльності, тобто функцій. Функції класифікують за певними ознаками, видами і цілями діяльності, за джерелами фінансування, за характером заходів (економічні, адміністративні, стимулюючі, обмежені, національні тощо), за обсягом і розподілом діяльності (уся економіка чи певна сфера, довгострокові і короткострокові). Найбільш розповсюдженою є класифікація за сферою дії: внутрішні і зовнішні функції.
Внутрішні функції — це напрями діяльності держави щодо суспільства в економічній, політичній, ідеологічній, соціальній та інших сферах.
Зовнішні функції — це напрями діяльності щодо інших держав у сфері забезпечення економічних інтересів даної держави і суспільства.
Економічні функції держави. Основною функцією є забезпечення правової бази та суспільної атмосфери, що сприяють ефективному функціонуванню ринкової системи. Необхідна правова база передбачає такі засоби, як надання законного статусу приватним підприємствам, визначення прав приватної власності. Уряд установлює «правила гри», що регулюють відносини між підприємствами, постачальниками ресурсів і споживачами.
Захист конкуренції. Конкуренція є основним регулюючим механізмом у капіталістичній економіці, силою, яка підкорює виробника і постачальника ресурсів диктату покупця чи суверенітету споживача. За конкуренції саме рішення багатьох покупців і продавців щодо попиту і пропозиції визначають ринкові ціни. За умов конкуренції: покупець — хазяїн, ринок — його агент, а підприємство — слуга. Зростання кількості монополій різко змінює ситуацію. Монополія — це стан, за якого кількість продавців стає такою малою, що кожен продавець може вплинути на загальний обсяг пропозиції, а тому й на ціну продукту, що продається. Коли монополія замінює конкуренцію, продавці отримують можливість маніпулювати цінами на власну користь і на шкоду суспільству.
Перерозподіл доходу та національного багатства. Ринкова система породжує значну нерівність у розподілі грошового доходу й, відповідно, у розподілі національного продукту між індивідуальними домогосподарствами. Держава виконує завдання щодо зменшення нерівності доходів у суспільстві. Трансфертні платежі забезпечують допомогу тим, хто її гостро потребує, здійснює різні програми соціального захисту. Уряд упорядковує структуру розподілу доходів шляхом ринкового втручання, тобто шляхом індикації цін. Законодавство щодо мінімальних ставок заробітної плати є прикладом того, як уряд фіксує ціни з метою підвищення доходів певних груп населення.
Стабілізація економіки, тобто стимулювання економічного розвитку, контроль за рівнем зайнятості та інфляції, що породжується коливанням економічної кон'юнктури. Історично склалося так, що найважливішою функцією уряду є стабілізація ринкової економіки, тобто допомога приватній економіці у забезпеченні і повної зайнятості ресурсів, і стабільного рівня цін. Рівень виробництва залежить від загального обсягу витрат. Можливим є виникнення двох несприятливих ситуацій, безробіття та інфляції.
Виправлення вад ринкової системи. Однією з таких вад є проблема екстерналій. Підприємство викидає в атмосферу отруйні гази, виникає ризик для здоров'я населення. Оскільки повітря нікому не належить, підприємству ніщо не заважатиме продовжувати забруднення атмосфери доти, доки не буде запроваджений спеціальний закон, що встановлює допустимі екологічні норми шкідливих викидів.