Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебное пособие по ЗТО 2009.doc
Скачиваний:
26
Добавлен:
06.03.2016
Размер:
1.52 Mб
Скачать

Основания для досрочного прекращения полномочий представительного органа власти субъекта рф

Принятие решения о самороспуске

Роспуск парламента субъекта высшим должностным лицом субъекта РФ

в случае принятия устава, закона, иного НПА, противоречащих Конституции РФ и ФЗ, уставу субъекта РФ, если такие противоречия установлены соответствующим судом и не устранены парламентом в течение 6 месяцев со дня вступления в силу судебного решения

Вступление в силу решения суда общей юрисдикции субъекта РФ

о неправомочности данного состава депутатов парламента субъекта, в т.ч. в связи со сложением депутатами своих полномочий

Роспуск парламента субъекта РФ Президентом РФ

Основание 1: принятие НПА, противоречащих Конституции РФ и ФЗ, уставу субъекта РФ, если такие противоречия установлены соответствующим судом, и указом Президента вынесено предупреждение, но соответствующие замечания не устранены парламентом в течение 3 месяцев со дня вступления в силу судебного решения

Основание 2: двукратное или трехкратное отклонение парламентом субъекта кандидатуры высшего должностного лица субъекта РФ, представленной Президентом РФ

Схема 4.10. Стадии законодательного процесса в парламенте субъекта РФ*

(на примере Тюменской областной Думы, Думы ХМАО-Югры, Законодательного собрания ЯНАО)

Стадии

Содержание стадий

Законодательная инициатива

(Перечень субъектов закреплен в Уставах Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО)

Субъекты законодательной инициативы:

Депутаты Тюменской областной Думы, (депутаты Думы ХМАО, Законодательного собрания ЯНАО – в соответствующих парламентах), комитеты областной Думы, депутатские фракции, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представители от Тюменской области, Уставный суд, Губернатор области, окружные Думы и Губернаторы автономных округов, выборные органы местного самоуправления, прокурор области, отдел законодательства и ведения федерального регистра Тюменской области, ГУ Министерства юстиции РФ по Уральскому федеральному округу, областной суд, арбитражный суд области, Счетная палата области, Избирательная комиссия области в пределах их ведения

Рассмотрение законопроекта

В трех чтениях:

в первом чтении– одобрение концепции законопроекта;

во втором чтении– голосование по таблице поступивших поправок на законопроект

между чтениями– общественное обсуждение законопроекта (соблюдается принцип гласности и публичности принятия закона)

Принятие закона в окончательном чтении

Как правило, это третье чтение законопроекта. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов

Подписание закона Губернатором области

Принятый закон в течение 10 дней после заседания Думы направляется губернатору. Губернатор обязан подписать принятый закон в течение 14 дней со дня его поступления

Опубликование закона и вступление закона в силу

Закон, подписанный Губернатором области, публикуется втечение 7 дней с момента подписания. Закон считается вступившим в силу с момента опубликования, если в Законе не указан иной срок

*Этапы стадий правотворчества подробнее указаны в схеме 2.2

Схема 4.11. Формы депутатской деятельности