- •«Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права» и. К. Шабанова Законодательство Тюменской области
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий 9
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти 25
- •Тема 3: законодательство тюменской области в правовой системе российской федерации 32
- •Раздел 1: Соотношение правовой системы Российской Федерации 32
- •Раздел 2: Тюменская область – «сложноустроенный» (сложноподчиненный) субъект Федерации 37
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа 43
- •Тема 4: законодательная (представительная) власть в тюменской области 56
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области 83
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области 104
- •Тема 8: местное самоуправление в тюменской области 111
- •Тема 9: судебная система в тюменской области 132
- •Предисловие
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий
- •Компетенция может быть разделена между разными субъектами властеотношений
- •У Федерации, ее субъектов, их органов есть
- •Компетенция:
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти
- •Принципы регионального законотворчества
- •Правотворческая деятельность Тюменской области, хмао-Югры и янао
- •Основные источники правового пространства сложноустроенного субъекта Федерации – Тюменской области
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа
- •Принципы отношений органов государственной власти Тюменской области и автономных округов: хмао-Югры и янао
- •Дума Ханты-Мансийского автономного округа
- •Основания для досрочного прекращения полномочий представительного органа власти субъекта рф
- •Формы депутатской деятельности Основные формы деятельности депутатов, работающих как на постоянной основе, так и на основе совмещения депутатских обязанностей с основной работой
- •Дополнительные формы деятельности для депутатов, работающих на постоянной основе
- •Гражданско-правовые гарантии Гарантии трудовых прав
- •Инициативная группа
- •Права депутата, в отношении которого возможен отзыв:
- •Голосование об отзыве депутата
- •Тема 5: исполнитнльная власть в тюменской области, губернатор тюменской области
- •Система органов исполнительной власти субъекта рф
- •Порядок замещения должности ( назначения) главы исполнительной власти субъекта рф
- •В законодательной сфере
- •Полномочия губернатора Тюменской области в законодательной сфере
- •Правительство Тюменской области, Правительство хмао-Югры, Администрация янао
- •Стратегические приоритеты
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области
- •Организация бюджетного процесса
- •Федеральные
- •Региональные
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области
- •Принципы административно-территориального устройства
- •Федеральные полномочия
- •Федеральная служба геодезии и картографии России
- •В сфере:
- •Сфера условий жизнедеятельности
- •Финансово-экономическая сфера
- •Уставный
- •Законодательный
- •Договорный
- •Формы прямого (непосредственного) волеизъявления граждан в местном самоуправлении (формы прямой демократии)
- •Администрация осуществляет исключительные полномочия в области:
- •Самоуправления г.Тюмени входят:
- •Тема 9: судебная система в тюменской области
- •Источники в сети Интернет
Договорный
Схема 8.15. Закон о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Схема 8.16. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории муниципального образования
Формы прямого (непосредственного) волеизъявления граждан в местном самоуправлении (формы прямой демократии)
Схема 8.17. Структура представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления
(на примере областного центра Тюменской области - г.Тюмени)
г. Тюмень –
– муниципальное
образование городской округ город
Тюмень
Тюменская
городская Дума
- представительный орган
(35 депутатов
избираются
на 5 лет)
Схема 8.18. Полномочия представительного органа местного самоуправления (Дум муниципальных образований)
Принимает и
изменяет Устав муниципального
образования
Принимает иные
муниципальные правовые акты
Утверждает местный
бюджет и отчет о его исполнении
Устанавливает
местные налоги и сборы
Утверждает
программы развития соответствующих
территорий
Осуществляет
контроль за деятельностью главы
местного самоуправления
Схема 8.18 - Б. Структура представительного органа местного самоуправления муниципального образования - г.Тюмени
Схема 8.19.Компетенция Администрации муниципального образования
Бюджета и финансов
(разрабатывает и исполняет местный
бюджет)
Управления и
распоряжения имуществом и объектами,
находящимися в собственности
муниципального образования (муниципальная
собственность)
Экономического
развития, развития малого и среднего
предпринимательства
Использования
земли, других природных ресурсов и
охраны окружающей среды (регулирование
земельных и эконогических отношений)
Строительства и
транспорта
Жилищного хозяйства
и коммунально-бытового обслуживания
населения (управление муниципальным
хозяйством)
Образования,
здравоохранения, физической культуры
и спорта
Сохранения
объектов культурного наследия, развития
культуры, местных традиций и обычаев
Обеспечения
законности, правопорядка, обороны,
охраны прав и свобод граждан, защиты
населения и территории муниципального
образования от чрезвычайных ситуаций
В иных сферах,
предусмотренных муниципальными и
иными НПААдминистрация осуществляет исключительные полномочия в области:
Помимо исключительных
(собственных) полномочий,
исполнительно-распорядительный орган
МСУ (Администрация) наделен полномочиями
для осуществления отдельных государственных
полномочий.
Схема 8.19 – Б. Система исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципального образования - г.Тюмени
Схема 8.20. В систему исполнительно-распорядительных органов местного
Самоуправления г.Тюмени входят:
Департаменты |
|
Управления |
|
Комитеты |
|
Отдел |
|
Комиссия |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Террито-риальные органы |
|